突出重点抓关键 细化措施抓落实 全力抓好第三季度各项工作

　　7月9日，区政府发出通知，要求全区上下要认真贯彻落实省委赵乐际书记、省政府赵正永代省长来铜视察重要讲话精神为动力，紧紧围绕县域经济考核“争16保17”目标，深入开展以树立“六民”意识、大力推行“六个一线”工作法和“抓落实，创一流，比贡献”活动为主要内容的作风建设年活动，认真对照今年以来区上召开的造林绿化动员会、照金—香山景区建设工作会、中小学布局调整会、人口与计划生育工作会、“三创”动员会、“抓落实，创一流，比贡献”活动表彰会、区政府经济运行会及区政府第五次全体会的安排部署，在分析总结上半年各项工作的同时，总结成绩，寻找差距，突出重点，加快进度，为全面完成今年各项工作任务奠定坚实基础。
　　一、集中精力加快项目建设进度。按照“周汇总、月通报、季调度、半年观摩、全年考核”工作的项目推进机制，明确任务，夯实责任，齐心协力推进项目建设。采用超常规的办法和措施，集中解决项目建设中存在的突出问题，加快项目建设进度，确保三季度末44个重点建设项目完成投资27亿元，全社会固定资产投资完成32.6亿元。迅速行动，精心筹备，扎实做好全市项目观摩活动涉及我区的各项工作。加快凤凰日产4500吨水泥熟料生产线项目建设进度，力争完成工程量的50%，突出抓好道路、供水、供电等相关工作的衔接协调工作。耀州日产4500吨水泥熟料生产线项目要做好用地、选址等相关工作，力争在三季度开工建设。加快区医院医技楼建设，确保三季度有明显进度。城区供水工程完成管网改造2公里。实施好续建项目。加快裕华园小区1号高层建设、耀县水泥厂工人村改造一期工程和裕民小区廉租房建设进度。继续深入落实规模企业和重点项目包抓包联机制，跟紧盯牢包抓企业，为企业及时解决问题和困难，促进企业提产增效。切实抓好西洽会签约项目的实施转化和开工建设以及投产工作。积极做好中省驻耀企业在耀摆布项目的环境保障工作。加强对接，密切配合，力争西铜高速公路耀州段等4个省市属项目尽早开工建设。
　　二、全力以赴加快照金—香山景区建设。围绕把照金—香山景区建成全国知名的5A级景区和10月1日正式运营这一目标，切实做好照金—香山景区秀房沟河道绿化工程的项目设计、报批、招标等工程前期准备工作，巩固景区绿化成果。完成景区林苑宾馆和林溪宾馆建设的前期工作并开工建设，秀房餐厅和张果老餐厅按期完成建设任务。加快薛家寨上山索道工程的设计和施工；完成秀房沟旅游专线及游客接待中心和跨河桥以及景观台、1933广场和金光大道、亭子沟和薛家寨山顶景观及游客参与项目建设等工作，对纪念馆步行道进行扩建和纪念碑周边环境整治；完成田家咀游客接待中心及停车场相关工程；完成田家咀至香山至薛家寨至照金镇售检票系统、交通系统建设及香山寺供水建设规划和环境综合整治工程、梵音大道旅游环线建设；完成瑶玉、秀房沟河道整修和绿化工作以及田家咀景观水面工程；加快陈家坡会议旧址修复建设；做好景区正式运营前的宣传策划工作。
　　三、切实做好农业和农村各项工作。全力抓好秋粮生产，力争粮食总产突破10万吨。切实抓好当前抗旱保苗保绿工作，启动一切可利用水利设施，尽力扩大灌溉面积，特别要千方百计解决好人畜饮水问题。扎实做好景区沿线乡镇统筹城乡发展试点工作。完善健全新农村建设制度机制，落实责任，加大督查力度，确保新农村示范村建设任务顺利推进。进一步加强果园管理，及早做好以苹果为主的农副产品销售工作，增加群众收入。积极抓好900头澳洲奶牛的管理养殖，确保引进奶牛健康成长，抓好奶牛标准化生产饲养技术推广工作和生猪标准化规模养殖专业村场建设，提升产业发展水平。完成去年尾欠的农村沼气建设和退耕还林沼气的建设以及大型沼气池建设项目实施工作。加快推进“一村一品”、“一乡一业”建设。实施好2009年度以工代赈项目的检查、验收前的准备工作，抓好千企千村扶助行动和“两项制度”有效衔接试点工作，加快移民搬迁工程步伐，全面完成夏季农田基本建设任务。扎实做好小型农田水利重点县项目建设。切实抓好病虫害防治、防雹防雷电工作，确保农业安全。加大通村公路的建设和整治力度，做好通村公路专项整治的迎验工作。扎实做好农民工培训工作，大力发展劳务经济，增加农民收入。
　　四、千方百计加快工业生产。认真贯彻落实国家、省、市关于资源转型的各项政策措施，帮助企业解决转型中遇到的困难和问题。积极推进工业项目特别是重大项目建设进度，加强工业生产和工业项目建设过程中的环境保障工作。加大对规模企业的协调服务，全力抓好工业生产，要在确保安全的前提下，科学调度，强化管理，加快生产，促进企业产销两旺。重点抓好凤凰日产4500水泥熟料生产线、秀房沟45万吨改扩建工程、8个煤炭资源整合项目、17个双回路改造工程及年产2万吨铝圆杆生产线等项目建设。加快园区基础设施建设步伐，以园区水电路为重点，力争完成耀孙路公铁立交连线后期工程和楼安路、楼（子）庙（湾）路、楼马路等建设任务。扎实做好节能减排降耗工作。
　　五、强势推进“三创”工作。按照全市“三创”工作的总体部署和阶段要求，进一步明确任务、责任和时限，狠抓落实，强化考核，确保完成各项工作任务。积极做好“三创”工作的半年总结和考核工作。加强“三创”工作宣传，开通“三创”工作宣传热线、“三创”彩铃及其他各项宣传工作。举办“万人签名扮靓耀州城”活动，完成“三创”义务监督员聘任工作。完成210国道泰山庙区及其他破旧房屋拆迁工程。完成沮河河堤试验段改造工程。加强环境卫生综合整治工作，抓好中心市场、果蔬批发市场、七一路综合市场的环境卫生和规范管理。加快包茂高速及210国道耀州段景观环境综合整治工作进度，把整治工作推向高潮，加强督促检查，确保整治工作按时按量完成。深入开展以户改厕为重点的农村环境综合整治工作，抓住农闲有利时机，强化措施，加快户改厕工作进度，确保9月底全面完成2万户建设任务。完成并做好市、区二季度考评工作，汇总通报考评情况，部署安排查漏补缺。
　　六、加强城市建设和管理工作。积极开展创建省级园林城市工作，完善绿化管护机制，加大城区道路绿化补植工作力度，做好园林式单位创建的组织实施工作，同时完善创园基础资料，确保创园资料完整。加快食品公司片区、民主路北段商业街、民主路南段片区改造工程开工建设，加快机械厂片区和花园饭店片区改造项目建设前期工作。完成天然气入户750户。不断把城市联合执法工作推向深入，切实加大执法力度，严厉打击影响和破坏市容环境和城市规划建设的违法行为，进一步改善城市面貌。加快照金、董家河等重点镇建设，三季度完成投资1000万元，累计完成投资3000万元。完成2009年农村危房改造项目补助资金的发放及2010年项目的调查、摸底及上报工作。
　　七、切实抓好财税工作。加大征收力度，层层分解任务，落实责任，强化监管，堵塞漏洞。加强税源管理，加快水泥征管系统建设，完成人员抽调和培训工作，确保10月1日正式运行；完善煤炭征管系统，实行动态监测，确保应收尽收。坚决打击偷、逃、骗、抗税行为，为全年征收任务的顺利完成打下坚实的基础。继续推进国库集中支付和政府非税收入改革，全面推行“单位开票、银行代收、财政统管”的新型征管模式。扎实开展“小金库”专项治理工作，建立防止和杜绝“小金库”的长效机制。厉行节约，严控一般性支出，降低行政运行成本。进一步优化支出结构，积极调度资金，全面落实“保增长、调结构、促改革、惠民生”的政策，理清思路，强化征管，确保地方财政收入均衡入库，确保全年1.91亿元地方财政收入任务按时完成。强化财政资金监管，确保资金安全。高度关注民生，大力支持“三农”工作，促进财政资金向“三农”倾斜。继续完善乡镇财政所规范化建设，提升乡镇财政财务管理水平和工作效率。   
　　八、全力实施好惠民八项工程。切实抓好为民兴办的惠民八项工程。积极稳妥地做好新型农村社会养老保险试点工作，逐步扩大覆盖面。完成区求助站后续工程，做好殡仪馆项目前期工作。加快城镇未参保集体企业超龄人员的参保工作进度。完成区中医院、小丘及石柱卫生院建设项目土建工程，下石节及秦岭社区卫生服务中心改建工程开工建设。加快廉租住房建设进度，完成建设任务的80%以上。全面启动保留学校校建项目工程，不断加快校建项目工程进度，全力推进中小学布局调整工作。做好中小学校舍安全工程2010年规划，完成上年度校舍安全工程尾留任务。尽快开工建设区体育场。全面完成“母亲健康”工程检查任务，实施好优生促进工程。完成区文化艺术活动中心建设任务。
　　九、认真做好安全生产和信访稳定工作。　　
　　十、认真做好“十二五”规划编制前期工作。
　　十一、完成政府机构改革工作。