铜川市耀州区应急管理局
关于印发《2025年“双随机、一公开” 监管计划》的通知

为持续深化“放管服”改革，规范市场监管行政执法行为，提高监管效能，优化提升营商环境，依据《铜川市耀州区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》（铜耀政发〔2020〕32号）文件要求，结合《铜川市耀州区应急管理局2025年安全生产监督检查计划》安排，制定本计划。

一、总体要求

坚持“简政放权、依法监管，公正高效、公开透明”的原则，持续推进“双随机、一公开”监管工作，深入落实“放管服”和优化营商环境相关工作要求，有效树立和维护应急管理综合行政执法队伍良好形象，推进规范文明执法。

二、工作任务

（一）随机抽查频次和时间。

2025年度“双随机、一公开”监管工作计划抽查1次，抽查执法对象22家，其中本部门15家，（烟花爆竹零售经营15家）；联合区经贸局3家（工贸企业3家），“一业一查”跨部门联合抽查4家。完成时限为2025年3月18日至2025年11月30日，具体执法检查时间及行程安排由所抽取的执法人员自行确定。

（二）随机抽查事项内容。

认真梳理法律法规赋予的监督检查职责，依法建立抽查事项清单和抽查对象名录库、执法人员名录库，明确检查主体、检查项目、检查内容、检查依据（见附件1、附件2）。

（三）随机抽查流程。

1．随机抽取检查对象。通过陕西省“双随机、一公开”监管工作平台，在执法检查对象名录库中，随机抽取烟花爆竹零售经营门店15家开展本部门抽查；随机抽取工贸企业3家开展部门联合抽查；随机抽取烟花爆竹零售经营门店4家开展“一业一查”跨部门联合抽查。

2．随机选派执法人员。采取科学编组、随机匹配的方式，以检查人员不少于2人为原则，随机从我局及相关参与部门执法检查人员名录库中选派执法检查人员。

3．开展执法检查。执法检查人员根据随机抽取结果领取执法检查任务，检查过程全面应用“互联网＋执法”业务系统。对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期整改；对依法应当给予行政处罚的行为，依照《安全生产法》及其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

4．检查结果公示。执法人员在完成执法检查之日起7个工作日内，通过陕西省行政执法“双随机、一公开”监管工作平台录入抽查检查结果，及时将执法检查相关执法文书报送局政策法规科收集审核归档，政策法规科在3个工作日内完成审核后，按信息发布程序在区政府网站公示。

三、工作要求

（一）严格组织实施。局内各科室、综合执法大队要高度认识此项工作的重要性和必要性，加强“双随机、一公开”监管工作业务学习，熟悉“双随机、一公开”监管工作平台操作流程，相互协调确定执法检查时间，确保随机抽查工作按期高质量完成。

（二）严格规范程序。持续落实行政执法“三项制度”，深入推进严格规范文明执法。执法检查组带队负责人（抽取执法人员中排第一位的人员）是开展此项工作的第一责任人，对发现违法违规的行为,要依法依规进行处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（三）严格工作纪律。全体执法人员要严格依法行政，自觉接受执法检查对象的监督，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序、不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究相关人员责任。要认真落实深化“放管服”改革优化营商环境相关工作要求，正确处理好监管与服务的关系，不断提升执法效能。

附件4

随机抽查检查表

填表说明：1． 检查对象为市场主体的要注明统一社会信用代码；

 2． 检查对象为产品、项目、行为的在名称栏中注明。