惠民十大工程润泽耀州百姓
“找一份工作不容易,找一份适合自己的工作更难。我现在好了,经过培训,社区帮我找到一份适合我的工作,非常感谢社区的同志。”这是天宝路街道办华原社区张某所道出的肺腑之言。 他是一家国企职工,下岗后也找了几家工作,干得时间都不长。经过培训,他应聘到一家大型商城当保安,工作很顺心,生活也有了保障。今年我区把解决就业作为民众的大事来抓,配齐配强工作人员,把下岗职工、待业青年造册建档,把个人的要求选择职业、联系方式登记下来,积极与区内外企业单位联系,有了岗位及时通知求职人员。今年以来,我区上新增就业人数4200人,发放小额担保贷款4100万元,各类技能培训2000人次以上,真正让居民感受到了社会的和谐和温暖。
2012年,在财政收支矛盾十分突出的情况下,我区始终不渝地坚持民生为重,民生为先,着力解决与人民群众生活息息相关的民生问题,倾力组织实施了惠民十大工程(农民增收工程、社会保障工程、住房保障工程、食品安全工程、教育促进工程、文化共享工程、卫生健康工程、绿化美化工程、道路畅通工程、和谐平安工程),用于保障和改善民生投入高达10亿元,占全区新增财力的83%以上。农民增收工程。小型农田水利重点县建设、涧沟水库除险加固工程和国家农发水保香山项目区综合治理等项目已完成建设任务;节灌工程、农田改造项目、小型农田水利专项工程和10处供水工程已完工;新栽鲜干果经济林5.3万亩;新增奶牛7500头,生猪2.6万头;新增中药材6500亩。社会保障工程。发放各类保障金8900万元。发放小额担保贷款4100万元;解决了1610名国有集体企业“五七工”、家属工、超龄人员、未参保集体企业超龄人员养老保险问题;城乡居民社会养老保险参保率达到98%,新农合参保率达到99%以上,全区新增城镇就业人员4200人。
保障性住房建设灵活多样。“房子宽敞多了,房租也很便宜,我住得很踏实。”一位住在廉租房小区的低保户李某高兴地说。近年来,我们利用西北耐老厂区、老砖厂旧址,盘活土地,开工建设了柳园小区、河畔家园小区;抓住药王山大景区移民搬迁的机遇,整合各类资金,开工建设了欣佳园小区小区;积极与地产开发商合作,采取委托代建的方式,解决政府在保障房建设方面的资金困难。到目前共投资3.6亿元,完成保障性住房2000套;累计为12500人和9486人解决了扶贫移民搬迁、生态移民搬迁问题;为2000户6800名城镇住房困难群众及下岗失业人员解决了住房问题,使全区人均住房面积达到40平方米以上,在全省排位靠前。建设各类保障性住房3876套,开工16万平方米,竣工10.9万平方米,为1600户家庭发放了租赁补贴,安置住房困难家庭2167户。食品安全工程。开展了餐饮服务食品安全示范街、示范单位和市容环境卫生整治活动,创建了5家“放心肉”示范店、8处“放心早餐”示范店、10家粮油示范店和20家食品安全示范店;屠宰场标准化基本建成;建设了7个区域农产品质量安全检测站。教育促进工程。累计投资2.42亿元的中小学布局调整任务已全面完成;区人民体育场和青少年活动中心项目基本建成;12所公办幼儿园建设工程和8所后塬山区中小学教师周转房建设项目开工建设;制定出台了《校车安全管理实施细则》,配备了16辆专用校车;为家庭困难学生发放资助款233万元,办理生源地助学贷款1470万元。文化共享工程。编制了《文化兴耀战略实施规划》,照金丹霞地质公园被国土资源部批准为第六批国家级丹霞地质公园;电视剧《香山奇缘》取得了发行许可证,大型秦腔剧《照金这片天》荣获全省“五个一”工程奖,精心编排的《千古药王》在第二届中医药文化节首演成功。全区175个20户以下通电盲村和2个国有林场护林站“村村通”工程,已纳入全省建设规划。
构筑医疗“大救助”体系。“如今看大病花小钱,新农合可是帮了我的大忙,真是感谢党的好政策啊!”日前,家住孙塬镇泥阳村的村民刘某领到报销费用时感慨万千地说。看病对收入不高的农民群众来说是最头疼的一件事。在全国医疗卫生机构综合改革工作开展以来,我区高度重视医疗卫生机构综合改革工作,紧紧按照 “回归公益性、调动积极性、保障可持续”的改革思路,坚持把深化医改作为一项重大民生工程,按规定时间节点完成了各项改革任务,完全实现了各项既定目标,药品“三统一”实现全覆盖,药品价格平均下降15%,住院费用下降30%,30万老百姓从中受益,广大群众看病贵、看病难的问题得到有效缓解。同时,我们继续加强乡村卫生服务网络建设,推进基本公共卫生服务均等化,提高医疗服务水平,让人民群众享受到最优惠最优质的医疗服务。卫生健康工程。全面实施区级公立医院综合改革;区医院住院楼、医技楼主体建成,附属设施项目开工建设。绿化美化工程。完成了照金香山大景区、药王山大景区及旅游沿线、210国道和包茂高速沿线区域绿化1000亩,林业重点工程绿化造林5万亩,完成废弃矿山治理项目建设任务;药王生态湖、漆沮两河沿线综合治理工程、沮河风情廊道项目启动建设。道路畅通工程。投资1.1亿元,全年修复水毁道路100公里;新增道路80公里,耀旬二级公路、照金至尖坪等干线公路相继竣工通车,铜黄高速等过境高速公路建设进展顺利工程。和谐平安工程。投资1900万元,完成了城区监控系统建设。开展了守护药王故里、创建平安耀州大巡逻活动和“平安1号”百日专项行动;建成9个社区便民服务站,区级服务大厅建设顺利推进,3个乡镇便民服务中心已开工建设。
农民增收势头强劲,农民人均纯收入达到7887元,同比增长17.3%,增幅比全省高出2.7个百分点。社会保障方面,新增就业4200人;农村低保享受人数11677人,做到了应保尽保。基本解决了国有集体企业养老统筹历史遗留问题;全区60岁以上老年人全部领取到基础养老金,走在了全国前列。
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