我区组团赴高陵县学习统筹城乡发展工作

来源：作者：文文发布时间：2013-04-01 08:29 阅读：人字体大小：大中小打印保存收藏

　　3月26日，区委常委、政法委书记焦毅带领区发改局、农业局、国土局、住改办及人民银行、信用联社等部门主要领导赴高陵县实地学习借鉴先进经验。
　　通过现场参观高陵县土地流转交流中心的操作模式，实地考察了城乡一体化示范村药惠管委会东樊村建设情况，与当地政府、金融机构召开座谈会，进行交流探讨。认为高陵县围绕统筹城乡发展改革要求，取得了阶段性成果。一是利用增减挂钩政策建设农村新社区，探索出了“城中村融合、城边村并入、小村并大村”三种农村新社区建设模式，有效解决了农村“就地城镇化”问题。二是以土地流转为载体，发展以设施农业为主的现代高效农业产业。现代设施农业已成为农民增收的主渠道，占到农村居民经营性收入的28%。三是率先启动了“还权赋能”的农村产权制度改革。编制完成了西北第一张农村土地产权实测“鱼鳞图”，成为陕西省首家进行农村产权制度改革的县。四是在全省率先成立了县土地流转服务中心，具体负责收集发布流转信息、政策咨询、项目审核、合同签订等工作，为土地流转农户提供一站式服务。
　　高陵县的创新做法和率先实践，为我区全面推进统筹城乡发展提供了可资借鉴的有益做法和宝贵经验。一是在户籍制度改革实践中，可以借鉴高陵“户籍一元化改革”的举措，逐步打开政策、体制障碍，为城乡公共服务均等化提供政策前提。二是在尝试农村产权制度改革中，可以借鉴高陵“四权改革”（改革农村集体土地所有权、改革农村集体建设用地使用权、改革农村土地承包经营权、改革农村房屋产权使用权）抵押贷款融资做法。我区可先期在条件成熟的一个农村社区进行试点，对进行“三权”（农村集体建设用地使用权、改革农村土地承包经营权、改革农村房屋产权使用权）进行确权登记，试行抵押贷款，进行市场运营。三是创新优化体制，条件成熟时，尽快成立集信息发布、农村资产管理、交易评估及抵押贷款于一体的农村产权交易办公厅，为农村产权交易提供高效便捷的“一站式”服务，促进农村产权进入市场，不断拓宽农村融资渠道，逐步提高农民收入。
网络编辑：文文
信息审核：

扫一扫在手机打开当前页

标题:我区组团赴高陵县学习统筹城乡发展工作, 正文:　　3月26日，区委常委、政法委书记焦毅带领区发改局、农业局、国土局、住改办及人民银行、信用联社等部门主要领导赴高陵县实地学习借鉴先进经验。
　　通过现场参观高陵县土地流转交流中心的操作模式，实地考察了城乡一体化示范村药惠管委会东樊村建设情况，与当地政府、金融机构召开座谈会，进行交流探讨。认为高陵县围绕统筹城乡发展改革要求，取得了阶段性成果。一是利用增减挂钩政策建设农村新社区，探索出了“城中村融合、城边村并入、小村并大村”三种农村新社区建设模式，有效解决了农村“就地城镇化”问题。二是以土地流转为载体，发展以设施农业为主的现代高效农业产业。现代设施农业已成为农民增收的主渠道，占到农村居民经营性收入的28%。三是率先启动了“还权赋能”的农村产权制度改革。编制完成了西北第一张农村土地产权实测“鱼鳞图”，成为陕西省首家进行农村产权制度改革的县。四是在全省率先成立了县土地流转服务中心，具体负责收集发布流转信息、政策咨询、项目审核、合同签订等工作，为土地流转农户提供一站式服务。
　　高陵县的创新做法和率先实践，为我区全面推进统筹城乡发展提供了可资借鉴的有益做法和宝贵经验。一是在户籍制度改革实践中，可以借鉴高陵“户籍一元化改革”的举措，逐步打开政策、体制障碍，为城乡公共服务均等化提供政策前提。二是在尝试农村产权制度改革中，可以借鉴高陵“四权改革”（改革农村集体土地所有权、改革农村集体建设用地使用权、改革农村土地承包经营权、改革农村房屋产权使用权）抵押贷款融资做法。我区可先期在条件成熟的一个农村社区进行试点，对进行“三权”（农村集体建设用地使用权、改革农村土地承包经营权、改革农村房屋产权使用权）进行确权登记，试行抵押贷款，进行市场运营。三是创新优化体制，条件成熟时，尽快成立集信息发布、农村资产管理、交易评估及抵押贷款于一体的农村产权交易办公厅，为农村产权交易提供高效便捷的“一站式”服务，促进农村产权进入市场，不断拓宽农村融资渠道，逐步提高农民收入。