陕西省耀州区四位一体推进脱贫攻坚势头劲

　　陕西省耀州区是革命老区，也是国家级贫困县，在脱贫攻坚工作中，耀州区把精准扶贫、精准脱贫作为全区压倒一切的政治任务、一号工作和最大的发展机遇，对全区178个村，通过精准识别，确定了74个村，7616户22883人需要扶贫脱贫，面对这一艰巨任务，耀州区对内挖潜力，激发新动力，对外引资金招项目，探索出了一条附合耀州的实际的“四位一体”脱贫攻坚新路子。
　　8大产业核心区辐射增温度  夯实脱贫攻坚“硬底盘”
　　在追赶超越、转型发展、坚决打赢脱贫攻坚战中，耀州区依托正在大力发展的董家河循环经济产业园、步寿塬现代农业科技示范园，耀州区史文化名城、锦阳新城、药王山景区、照金香山大景区、210国道汽配产业服务园、关庄电商物流产业园这八个核心产业区建设，使占全区2%的面积，聚集了全区90%以上产业项目，实施重点项目360个，完成投资330亿元，培养龙头企业55家，创造就业岗位上万个，目前已安排区内劳动力1263人，成为耀州发挥产业集群效应和规模经济效益的重要平台，以入住园区的无辰现代农业光伏发电项目、上林源葡萄基地、鸿伟兔业公司、伊利耀州牧场等企业为主导，辐射带动全区26个特色产业园，74个专业村，170多个专业合作社，瞄准脱贫攻坚发起总攻，夯实了耀州区脱贫攻坚的“硬底盘”。
　　因病致贫、缺少劳动的石柱镇西古村贫困户方军平，通过包村部门的联系，在天辰光农业公司的帮助下，建成了3KW分布式光伏发电设备，设计寿命25年，发电年收入可达4000多元。孙塬镇石塬村19户贫困户在驻村第一书记的联系下，集中安装太阳能发电设备，贫困户们高兴的说，还不误我们务果、务工收入，照个太阳就有了收入，党阳光照耀了我们的脱贫路。
　　26个产业园带动力度强  筑牢脱贫攻坚“大平台”
　　在大力推进八大产业核心区的建设中，耀州区根据产业发展趋势及各镇办的优势，借助产业核心区的辐射带动作用，梯次向乡村延伸，分别建设了马咀综合示范扶贫产业园、中药材基地扶贫产业园等26个特色扶贫产业园，以近在身边的特色产业园为二级龙头，带动群众向贫困发起冲锋，筑牢了脱贫攻坚的“大平台”。
　　小丘农业科技示范园是耀州区26个示范园之一，在建设中坚持把旅游扶贫与美丽乡村建设相结合，突出美丽乡村示范村和小丘移村示范片区创建，推动沿线100余户农户、贫困户农副产品销售，把旅游扶贫与产业园区建设相结合，形成以海升、雅荷两大企业为龙头的绿世界乡村旅游扶贫产业园区，安置200余名贫困人口就近务工就业，初步形成以小丘百里果业长廊，刀剺（li）面等美食旅游文化产业为代表区域特色产业，小丘—照金旅游观光沿线已有300余名贫困群众通过培训掌握了一门技能。
　　依托关庄电商物流园，打造1+N电商扶贫新格局。建成照金镇、小丘镇2个镇级电商示范服务站和马咀村、石柱村、移村、移寨村电商扶贫农产品体验店，带动销售农副产品180余万元，目前全区加入电商第三方平台美团网的商家843家，加入百度糯米的商家563家，从事电商行业并且一定规模的6家。
　　74个专业村个个有主导  点燃脱贫攻坚“新引擎”
　　星星之火可以燎原。耀州区在以八大产业核心区辐射26个特色产业园的基础上，对精准识别的74个贫困村，加强指导，扶持优势产业，点燃了群众脱贫攻坚的“新引擎”。
　　西古村有近六七十年的土豆种植历史，但近年来因种子更新换代慢，无技术指导，见不到收益的村民，逐渐放弃了土豆种植。今年为确保贫困户早日脱贫，包村部门新华社陕西分社和镇政府通过科学研判，确定种土豆是全村一条可行的脱贫路。通过引进新种苗，聘请技术人员指导，重新激发起了贫困群众的积极性，今年村上计划种植土豆500亩，并与51户贫困户签订了产业脱贫协议，但实际种植了1300多亩，销售收入200多万元，贫困户户均收入4600多元。
　　村民王小红是因病致贫户。他说“我是家里唯一的劳力，但肢体残疾干不了重活。村委会不仅为我们贫困户免费发放土豆种子、化肥、还实行统一技术指导和销售，我们不承担任何风险，我家种了二亩多地，今年一季下来，我不出村，就收入了5000元。”
　　照金镇的核桃、小丘镇的苹果、瑶曲镇刘村的油用牡丹……，如今在耀州大地，像这样的产业专业村比比皆是，如星星之火，已成燎原之势。
　　170个“合作社+贫困户”全覆盖 激活脱贫攻坚“新动能”
　　耀州区立足实际，按照政府推动、企业（合作社）带动思路，推行“企业+合作社+贫困户”脱贫模式，扶持现代农业经营主体，建立稳定利益联结机制，带动贫困群众参与发展致富产业，激发龙头企业、专业合作社示范带动效应，培育出一批各具特色的产业专业村，走出一条脱贫致富产业发展新路子，全区170多个合作社、49家龙头企业和贫困户建立了利益联结机制。目前全区通过产业发展，扶持贫困群众3308户10951人。注入700多万元对新成立的24个互助资金协会一次性补助30万元资本金。
　　贫困户郭增莹说，今年五月份，耀州区鸿伟兔业公司给她家提供了18只成年肉兔，其中15只母兔，这些肉兔，包括笼子和饲料，都是免费的，技术上有啥问题，他们公司的人也随时给解决了，而且生产的幼兔他产公司负责回收，一只幼兔（达到600克）能卖12元钱，个人基本没有啥投入，现在纯利润都收入两三千元了。”
　　瑶曲镇背阴村，52户贫困群众发展关中黑猪养殖产业，采取“集团公司+龙头企业+业合作社+基地+贫困户”运作模式，逐步形成“繁育-饲养-屠宰-加工-销售”为一全体的综合产业链。贫困户可按照个人意愿，选择集中代养和直接到户养殖两种模式。直接到户养殖的由合作社为贫困户提供猪仔，上门服务定期培训、防疫、统一收购，集中代养的由贫困户委托合作社集中养殖，统一经营，年终分红，并由合作社统一办理生猪养殖保险，如今，该村每个贫困户现有生猪5头，年每头出栏150公斤，按目前市场价每公斤20元计算，每头年收入3000元，5头年收入可达1.5万元。（高开庆 朱云）