耀州区上下联动强化重型货车环境监管

随着蓝天保卫战持续深入推进，重型货车尾气排放问题愈发凸显，其作为影响空气质量的关键因素之一，已然成为环境监管工作的重中之重。近年来，耀州区始终将重型货车环境执法监管工作摆在重要位置，全力以赴守护区域环境空气质量。在实际工作中，坚持宣教结合，通过多种渠道、多种形式广泛宣传环保知识，提高相关企业和驾驶人员的环保意识；注重协同联动，加强各部门之间的沟通协作，形成监管合力；严格全过程核查，对重型货车从生产、销售到使用、报废等各个环节进行全面细致的检查，确保监管无死角。通过一体推进重型货车环境监管工作，耀州区在改善区域环境空气质量方面取得了显著成效。在近日召开的陕西省重型货车监管视频会上，耀州区凭借创新实施政企联动强化监管的经验获得省级主管部门肯定，为其他地区提供了可借鉴的成功范例。

一、以培训学习为先导 筑牢执法监管防线

重型载货车辆篡改或破坏尾气处理系统的行为具有隐蔽性、对抗性和技术性强等特点，给监管工作带来了诸多难点。为破解这一治理困局，耀州区创新构建"理论筑基+实践赋能"双轮驱动的执法人员培养体系，通过开展系统性、实战化的专题培训，提升环境执法效能。通过这种模式，参训人员既掌握污染物生成机理、车载诊断系统原理等理论知识，又能熟练运用便携式检测仪、诊断工具等装备进行现场勘查。据统计，自专项培训计划实施以来，已累计开展6期专题实训，参训执法人员达132人次，成功查处尾气处理装置异常案件23起，较去年同期执法效率提升40%。通过构建"理论武装—实践淬炼—经验共享"的闭环培养机制，有效破解了专业设备识别难、改装痕迹鉴定难、电子数据固定难等执法痛点，为打赢蓝天保卫战锻造出专业化环境执法队伍。

此外，耀州区还结合《重型货车合规达标排放现场检查指南》和“达标监管”软件，实现了问题的精准认定。为进一步强化监管效果，耀州区督促60家用车单位、物流园、停车场、维修机构设立重型车辆处理装置正常使用情形认定图解警示牌。同时，依据企业实际情况，指导企业设立检查专岗，推动落实自查登记、违规劝返、门禁录入、整改恢复等各项举措，形成闭环管理，形成一种倒逼机制，促使问题车辆主动进行整改。同时，耀州区以部门联动作为重要抓手，充分整合各方资源，凝聚起协同治理的强大合力，为企业的规范管理和健康发展保驾护航。

二、以部门联动为抓手 凝聚协同治理合力

在重型车辆监管工作中，由于其涉及生态环境、交警以及交通等多个不同部门，为确保能够形成行之有效的监管合力，耀州区充分考虑本区实际情况，联合相关部门共同印发了《重型货车污染治理部门联动实施方案》。此方案细致且明确地梳理出7大类共计23项职责清单，构建起“线索互推、案件联办、数据共享”的协同工作机制。借助这一机制，各部门之间得以实现信息的顺畅互通、资源的高效共享，进而能够紧密协同作战，形成强大的监管力量，共同对重型车辆的违规行为予以有力打击。

自联动工作启动以来，各项工作有序推进，成效颇为显著。在各部门的协同努力下，累计查处违规车辆达50辆之多。针对这些违规车辆，相关部门积极履行监管职责，督促其严格按照要求限期完成整改。此次联合行动，不仅对各类违规行为形成了强有力的打击态势，更在行业内产生了良好的震慑效应。众多企业和车主深刻认识到遵守相关规定的重要性和必要性，纷纷自觉规范自身行为，主动遵守相关规定，营造了积极有利的氛围。

三、以全过程查为突破 确保治理取得成效

在重型货车环境监管工作方面，耀州区聚焦使用、维修、检验等关键要点，推行全过程管控模式。借助“货运业户管理系统”，对辖区内货物运输企业的信息展开深入查询，以此为基础，精准地向相关对象推送手机短信提醒，累计达4800余条。与此同时，精心印发《告全区货运业主的一封信》，信中详尽阐述了重型货车环境管理的各项要求、违规行为可能面临的法律风险以及相应的整改工作措施等内容，让货运业主全面知悉相关规定与要求，从而更好地配合监管工作，推动重型货车环境管理工作的有效落实。

在车辆维修环节，督导辖区内的5家维修单位，针对整改车辆的维修状况或者复原改装情况，进行详尽且准确的记录，保证每一辆存在问题的车辆都能够得到全面、深入且彻底的整改，消除潜在的安全隐患，确保车辆性能和安全达到相关标准要求。在车辆检验环节，督促机动车检测检验机构，对重型载货车辆的后处理装置展开细致检查。重点关注其后处理装置的完整性是否存在问题，运行过程中是否有异常情况出现，以及排放是否超标等方面，并要求检测检验机构对所发现的相关情况进行详细登记。同时，为了便于执法部门及时掌握车辆检验情况，做好监管工作，检测检验机构需按照规定定期向执法部门报送这些具体情况。

为切实提升监管效能，耀州区积极探索并推行了针对重型载货车辆后处理装置违法问题的“一次劝改、二次限制、三次处罚”（试行）工作机制。截至目前，耀州区已分3批向辖区内的用车大户发送了政企协作提示函，涉及重型车辆共计47辆。截至目前，12辆车主受到触动，主动开展了整改工作。经环境执法部门严格确认后，已取消了完成整改车辆的入厂限制。

在重型货车环境执法监管工作方面，耀州区将充分发挥示范引领作用，进一步强化多部门之间的协同联动机制，提升数智化监管能力与水平，持续保持高度重视、常抓不懈，以坚定的决心和有力的举措不断推进相关工作落实落细，为区域环境空气质量的持续向好贡献积极力量，助力打造更加优良的生态环境。（来源：铜川日报 记者：谢艳素）