铜川市耀州区人口和计划生育局2013年度部门决算及“三公经费”支出情况

　　一、铜川市耀州区人口和计划生育局概况
　　（一）铜川市耀州区人口和计划生育局主要职责
　　贯彻执行国家和省、市关于人口与计划生育工作的方针政策、法律法规；拟订全区人口和计划生育有关规定、办法并组织实施，负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责；建立计划生育家庭奖励、救助机制和保障制度；对人口计划生育工作重大问题进行调研分析，提出解决意见；负责实施全区人口发展中长期规划、年度计划和事业发展规划，对规划执行情况进行监督检查和考核评估，稳定低生育水平；监测全区人口和计划生育工作发展动态，组织实施抽样调查、专项调查，负责人口计划生育的信息综合及信息化建设，参与全市人口基础信息库建设；负责流动人口计划生育服务和管理工作，研究提出促进流动人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务管理规划，负责建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；依法管理全区人口计划生育技术服务工作，指导监督计划生育技术服务、优生监测、避孕药具发放，负责人口计划生育公共服务网络体系建设和计划生育手术并发症、病残儿童医学鉴定工作；制定全区人口和计划生育工作宣传教育规划，组织开展宣传教育工作；推动实施计划生育生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量；编报全区计划生育事业费和基本建设投资的预、决算以及计划生育药具需求计划；制定并组织实施全区计划生育干部队伍建设和教育培训规划，配合有关部门对乡镇（街道）、党政领导落实计划生育责任制情况进行考核；指导区计划生育协会工作；承办区政府交办的其他工作。
　　（二）铜川市耀州区人口和计划生育局的决算单位构成
　　纳入2013年度铜川市耀州区人口和计划生育局决算范围的单位包括：
　　（1）行政单位1个、铜川市耀州区人口和计划生育局;
　　（2）事业单位4个。铜川市耀州区计划生育协会、铜川市耀州区流动人口管理办公室，铜川市耀州区人口和计划生育信息中心、铜川市耀州区计划生育服务站。
　　（三）2013年年度工作任务：
　　人口计生工作质量指标全面完成。全区2013年出生2458人，人口出生率10.02‰，低于控制指标0.98个千分点；自然增长率4.78‰，低于控制指标0.72个千分点；符合政策生育率97.56%，高于市上下达指标7.56个百分点；计划生育家庭奖励优惠政策兑现率100%，高于市指标5个百分点，低生育水平持续稳定。“三大工程”惠及民生。“母亲健康”工程首次将城镇育龄妇女纳入普查范围，实现了优质服务全覆盖。项目目标人群35542人，实际检查34080人，检查率95.8%，超出省市要求10.8个百分点。“优生促进”工程实施婚检2108人、孕检3488人，孕检率94.2%，高出市上85%的目标要求。“计生家庭创业”工程围绕种植、养殖、加工、服务等不同产业，积极协调资金投入，扎实开展创业试点，投入4万元重点抓建了孙塬镇贺咀、石塬两村20户中药材种植示范户。利益导向不断完善。积极落实计划生育奖励扶助制度。目前全区累计享受国家奖扶795人，独女户奖扶174人，特扶38人。走访慰问计生困难户及失独家庭275户，资助计生贫困大学生17名，审核符合中考加分条件686人。为全区33户失独家庭发放补助金共计99万元。流动人口服务管理不断加强。建立了流动人口信息系统应用“周进度月通报”制度。完成了解放社区、邻德社区两个国家流动人口动态监测点的监测任务。集中开展了两次流动人口清理清查，共清查流动人口9100人。积极学习宣传新修订的《陕西省流动人口计划生育管理办法》，举办了全区计生系统学习《办法》知识竞赛。计划生育综合治理成效明显。将区药监局纳入人口计生目标责任考核范围，组织工商、公安、卫生等相关部门开展了为期2个月的专项整治活动，对同仁等超范围经营的医疗机构严管重罚。严格落实二胎全程服务、终止妊娠审批、中期引产和二胎孕情消失倒查等制度，出生人口性别比较上年下降了2.91个百分点。依法行政更加规范。全面贯彻落实全国依法行政工作会精神，为全区21名计生执法人员换发了《行政执法证》，下发了《耀州区生育证办理工作规范》，简化了一胎服务卡和再生育证办理程序，方便了群众办证。全年处理答复各类信访19件。
　　经费管理方式：为切实加强人口和计划生育经费管理，根据本单位实际制定了相应的财务管理办法；对违反管理规定，截留、挤占、挪用、贪污、冒领人口和计划生育专项经费的单位和个人严肃查处，依法追究责任；对人口和计划生育专项经费的收支情况进行定期公布，接受群众监督；财政、审计等有关部门不定期进行跟踪检查等。
　　（四）2013年度资产情况：
　　资产情况：固定资产账面数为2120844.84元。其中土地：42000元，通用设备1108246元，专用设备927443.84元，办公用具等43155元。
　　二、2013年度部门决算表
　　1、收支决算总表

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