铜川市耀州区文学艺术界联合会2017年部门决算说明

一、部门主要职责

铜川市耀州区文学艺术界联合会主要职责：加强对民俗民间文化的整理和开发；协调指导规范民间文化社团工作，加强其队伍建设；定期开展民间文化活动，丰富群众文化生活。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年铜川市耀州区文学艺术界联合会工作任务完成情况

（一）牢固占领意识形态主阵地，提升文艺工作者综合素养。今年来，耀州区文联认真落实意识形态工作责任制，夯实意识形态工作领导、强化使命意识、大局意识、导向意识，夯实意识形态工作担当、抓好文联阵地建设，夯实意识形态工作引领、文艺创作服务中心工作，把政治理论学习作为总领，多次组织文艺工作者系统深入学习党的十九大精神，习近平总书记在文艺工作座谈会和中国文联十大、中国作协九大重要讲话精神，贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中共中央、省市区委《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》精神，不断提升文艺工作者的综合素养。3月16日，耀州区文联召集各文艺家协会主席、副主席及秘书长召开2017年工作会议，传达学习了市文联五届三次全委（扩大）会议精神，重点学习了市文联主席杨春胜所做的市文联工作报告和市委常委、宣传部长李彬在全委会上的讲话；10月27日，邀请铜川市作协副主席、铜川新区作协主席、知名作家吕学敏，著名诗人、《华原》文艺月刊编缉党剑，原耀州作协原主席、知名诗人李双霖对我区文学爱好者进行文学创作培训；11月1日下午，召开耀州区文艺界学习贯彻党的十九大精神工作会议，传达学习党的十九大精神，区作协、书协、摄协、民协、舞协、历史文化研究会及区朗诵艺术协会和影视艺术协会筹备委员会相关人员均做了交流发言。由于文联抓意识形态工作成绩突出，今年8月4日，区文联在耀州区意识形态工作会上做了交流发言。前不久，中央宣传部部长黄坤明来耀州区王家砭村宣讲党的十九大精神时，区文联组织编写的十九大宣讲的快板，群众喜闻乐见，受到黄部长的表扬。这一快板宣讲十九大精神的做法也被中宣部《宣传工作》专题刊载，题目是《铜川市耀州区快板宣讲党的十九大精神》。

（二）打造“耀·朗读”文化品牌，引领全民阅读。“耀·朗读”是耀州区今年倾力打造的五张“耀”字文化品牌之一，其目的是通过朗读这一形式，掀起“我要朗读”热潮，进一步营造“书香耀州”浓厚氛围，推动全民阅读向纵深化发展。为了树立推广、持续叫响这一文化品牌，今年以来，区文联牵头组织开展了全区“耀·朗读”大赛200余场次，参加人员近万人；5月23日，区文联在宣传文化中心隆重举办了纪念“5.23讲话发表75周年暨耀?朗读复赛”，全区初赛中的佼佼者在此展开角逐，赛场选马，各领风骚。在梯次举办各种赛事的同时，举办“耀?朗读照金镇初赛暨第四届照金诗会”、“喜迎国庆、畅情沮河、赞美耀州”、“强化红线意识  促进安全发展”、“书香耀州  诗意住建”、“党旗领航  悦读越美”等主题朗诵会10余场，不断掀起全民朗读热潮；同时配合市文联完成市级朗读初赛；还邀请中华文化促进会朗读专业委员会常务副秘书长、全民悦读全国联盟执行副秘书长李建平走进塔坡小学与师生互动，传授朗读技巧，并邀请李建平老师做客耀州大讲堂，以“阅读的魅力”为题，为全区干部职工讲授了一场别开生面的朗读公开课。尤其是今年10月17日，中宣部学习出版社《全民朗读经典范本》首发仪式暨“耀?朗读”风采展在耀州区文化艺术中心隆重举行，雅坤、虹云、严燕生、陆洋、臧金生、赵岭等国内著名语言艺术家走上舞台，为广大观众朗诵了《全民经典朗读范本》中的经典篇章；光明日报社原总编辑、北京中医药大学高级访问学者苟天林朗诵了原创作品《照金赋》、中宣部学习出版社社长（总经理）董俊山和耀州区身边好人郭艳阳合诵了习近平总书记词作《念奴娇·追思焦裕禄》；耀州区委书记杨宏伟以诗歌的形式发表致词《耀州欢迎你》，致辞视频阅读量过万，在社会上引起强烈反响；铜川市耀州区的30多位朗诵爱好者也纷纷走上舞台，朗读了范本中的名篇和耀州本土文学作品。800余名朗诵爱好者及干部群众现场观看了此次活动，活动盛况一时间刷爆朋友圈。本次活动的成功组织，实现了国内顶尖朗读艺术家与基层朗读爱好者的完美结合，实现了中宣部单位与基层单位的完美结合，实现了宣传工作和社会各界的完美结合，随后，耀州区委常委、宣传部长杨梅、区人大、政府、政协多名区级领导纷纷进行了线上朗读，助推全区耀?朗读活动热浪滚滚。“耀?朗读”这一文化品牌先后被人民网、新华网、凤凰网、搜狐网、中国网、中国青年网、中国日报网、陕西网、陕西文明网、陕西宣传网、铜川日报传媒网等全国、省市级数百家主流媒体相继报道了“耀?朗读”活动。3月28日，省委宣传部《每日要情》刊载《耀州区“耀?朗读”大赛掀全民阅读热潮》，10月18日，省委宣传部《每日要情》刊载《中宣部学习出版社〈全民经典朗读范本〉首发仪式暨“耀?朗读”在铜川市耀州区举行》。10月下旬，耀州区委办印发红头文件铜耀办字【2017】55号，对区文联组织10?17活动进行单项表彰。

（三）打造“耀·传承”文化品牌，弘扬耀州文化。为了传承、弘扬和发展耀州优秀文化，汲取有益滋养，强力推进“文化兴耀”战略的实施，提升耀州文化软实力，我们“多方出击”，积极开展“耀·传承”系列活动。一是讲好耀州故事。从耀州历史名人中具有代表性的“一圣四杰”入手，挖掘整理耀州先贤名人的故事，通过微信平台“沮水微澜”每天坚持不懈推送“耀州故事”，每一位广大干部群众足不出户就能了解到发生在耀州大地的万千经典故事，截至目前，已编发药王孙思邈、地名故事等280期；以群众喜闻乐见的小人书的形式，印制“耀州故事”口袋本系列丛书，图文并茂，形象生动的传播着发生在耀州大地上的精彩故事，每则故事后面并附有微信平台地址链接，便于读者对故事进行再次阅读。该丛书共分十个系列，目前已印制出版了药王孙思邈的故事4期万余本。二是推广柳体书法。在微信平台开设“笔墨耀州”视频练字栏目，每日一字，特邀省书协会员王春晓视频讲授柳体书法，每天向书法爱好者分解讲授一个柳体字的书写方法，推广学习柳体书法，营造了笔墨耀州的良好氛围，该栏目今年共编发260期，受到了广大热爱书法的微友们的大力支持和赞扬。三是开展传统文化“五进”活动。即进机关、进校园、进企业、进社区、进农村。先后集中组织在便民服务中心、教室的图书角、车站、银行、社区办事大厅、村委会图书室等公共场所摆放小人书，让干部群众在日积月累中加深对耀州传统文化的感知。四是成功举办了“阿龙杯”青少年书法大赛暨纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话发表75周年书法展。今年5月，我们组织开展了“阿龙杯”青少年书法大赛暨纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话发表75周年书法展，特邀书法界名家组成评审组，通过多轮筛查、投票、封盖参选者姓名等有效方式，公正、公开、公平地评出小学组、中学组特等奖、一、二、三等奖和优秀奖，高达万元的特等奖奖金奖励，极大的激发了我区书法爱好者传承和弘扬书法精神的创作热情，获奖佳作和优秀作品80幅经过装裱后，在永安广场进行展出一周，营造了传承柳体书法，濡染笔墨耀州的良好氛围。五是举办了“青少年文学创作大赛”。和区委关工办、区教科体局一起组织了“青少年文学创作大赛”，并将获奖作品结集出版，录制音频，激发青少年爱读书、读好书，积极进行文学创作的热情。六是编印耀州文学精品集两本。今年二月，区委宣传部、区文联将全区“魅力耀州”征文及第一、二、三届“照金红叶诗会”征文中的优秀作品编辑成册，印制《耀州 如画的家乡》作品集，受到各阶层人士的普遍赞扬和认可；今年11月，我们将今年举办的“秀美沮水  大美耀州”、第四、五届“照金红叶诗会”征文、“一柱心香 祈福健康 药王故里颂药王”征文以及其他反映耀州历史文化的优秀作品收集整理，印制了《行走在耀州的大地上》文学作品集，该书将于本周内与文学爱好者见面，必将掀起全民阅读热潮。

（四）抓文艺巡演，助力脱贫攻坚。为了提升我区干部群众投身脱贫攻坚的精气神，激发贫困户的内生动力，助力脱贫攻坚，从6月30日起，由区文学艺术届联合会主办，耀州区民间文艺家协会承办的“耀州区助推脱贫攻坚文艺巡演”在全区各镇、村梯次开展，重点在今年拟退出的9个贫困村进行巡演。文艺巡演围绕“脱贫攻坚”主题，自创了多篇反映脱贫攻坚的散文诗歌，深情歌颂党的惠民政策，宣传精准扶贫、精准脱贫政策，热情赞美家乡新面貌和人民新生活，表演形式多样独特，内容新颖丰富，受到群众的一致欢迎，激发了人民群众积极向上、共享精准扶贫政策、努力奋斗建成全面小康社会的精气神。今年，我们已组织文艺工作者500余人深入照金、庙湾、小丘、孙塬等镇（办）开展各类惠民乐民文艺巡演20余场次，受惠群众达2万余人。

（五）“下基层”采风，激发创作激情。为了激发全区文艺工作者的创作激情和灵感，今年来，我们先后组织作协、摄协、书协、民协、朗诵协会等文艺工作者前往小丘镇移村、庙湾镇瑶玉村、玉门村，小丘镇前咀村、移村，石柱镇马咀村，沮河风情廊道、溪山胜境、薛家寨、大香山等地开展多种形式的文艺创作采风，号召我区广大文艺工作者要不忘初心，融入群众，创作更多贴近群众生活，接地气、有活力的精品佳作，把精神产品送到百姓的心坎上。文学艺术方面，诗歌作品《秋，是一坛浓烈的美酒》荣获光明日报举办的《诗意.追秋》全国大赛二等奖；《诗意故乡》、《长征组诗》、《我们在深秋不谋而合》荣获光明?赛事全国诗歌大赛第二季，第三季，第四季三等奖；诗歌《我和你犄角相依》外两首发表于《诗选刊》；长安杂志刊登《我婆》，《收麦》，《少年时的高涧坡》等作品；散文《相伴药王山》在《三秦都市报》文化版头条刊登，散文《耀州小巷也深情》、《暮色漫起文庙街》、《我有一个紫色的梦》在陕西日报社《当代女报》整版刊登，散文《我的父亲》在《陕西老年报》刊登；散文《耀州小巷也深情》分别在《铜川日报》和《铜川文化研究》刊登；“沮水微澜”编发的《我的父亲》创造了1万+的阅读量，50多篇作品在中国作家网、中国散文网、中国诗歌网、文学陕军、铜川作家群等网络微信平台刊登；书法艺术方面，任旭华作品在铜川市第二届重大文艺精品评选中荣获三等奖；张亚军的作品《东坡论画》入展陕西书法院书法展。摄影艺术方面，摄协多次组织会员赴多地采风。石铜钢的《香山日出》入选中国摄影出版社出版的《最美拍摄地》图书，作品《何必东奔西跑  耀州观鸟最好》在西部网、新陕网等十多家网络平台转发，获赞无数，《雪色照金》组照在陕甘边革命根据地照金纪念馆举办的“弘扬照金精神 发现照金之美”摄影大赛专业组中获得一等奖，赵军强的《海绵城市》在铜川市节能减排示范办、铜川市摄影艺术家协会举办的“节能减排在铜川”摄影大赛中获得三等奖。民俗艺术方面，区民协成立一年以来，围绕中心，服务大局，先后组织脱贫攻坚激发内生动力、红心向党和宣讲党的十九大精神文艺汇演等，着力打造泥塑、秦绣、剪纸、耀州瓷等非物质文化遗产和多元文化品牌，呈现出欣欣向荣的态势。王萍的剪纸作品《一品清廉》入围中华文化促进会剪纸艺术专业委员会、中共三门峡市陕州区纪律检查委员会举办的“清风陕州”全国廉政剪纸艺术作品征集展评活动，并被收藏。宋小虎的窑变、崔百来的面塑、杨雅芝的烙画都影响深远，享有盛名。区舞协编导的《药王养生舞》受到市、区领导的肯定，并拟在全区推广；区历史文化研究会自成立以来，坚持挖掘整理我区历史文化资料，编辑出版《耀州历史文化研究》6期，为挖掘、传承、弘扬耀州历史文化做出了积极的贡献。

（六）建设微信平台，扩大文艺影响力。今年1月20日，耀州区首个纯文艺微信公众平台“沮水微澜”问世，平台开设“耀.朗读之叫醒耳朵”“耀州故事”“笔墨耀州”“微友美文”“协会风采”等栏目，一经问世就受到领导干部和众多文艺爱好者的支持鼓励。平台每天早上7点准时推送经典文章3-5条，刊发线上朗读音频近百篇，刊发耀州故事多期，刊发听名著100多期，刊发读书日签近300期，“沮水微澜，发现耀州之美”“每早七点，不见不散”已经成为众所周知的推广语。平台从耀州区200多个微信平台中脱颖而出，连续6次荣登“党旗领航微耀州”风云榜之首，目前，平台已经拥有粉丝近4万人，每月的总阅读量固定在十万左右，影响力与日俱增。“沮水微澜”的成功创办和成熟运营，极大的激发了广大文艺爱好者热爱耀州，赞美耀州，建设耀州的热情。

（七）出台奖扶政策，重奖文艺精品扶持重点项目。为了贯彻落实习近平总书记在全国文艺工作座谈会和在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神，全力推动我区文学艺术创作，奖励文学艺术精品，扶持优秀文学艺术人才，促进文化繁荣发展，更好服务“四个耀州”，结合文化体制改革工作，今年6月底，我们出台了《耀州区关于繁荣文艺创作的实施意见》和《耀州区文艺创作奖励扶持办法》，每年从区宣传文化专项资金中列支30万元用于文艺创作重点项目奖励扶持资金；每年从区宣传文化专项资金中拿出20万元用于区文联各文艺家协会开展活动以奖代补资金，为繁荣发展我区社会主义文艺事业提供了依据。目前，区文联将过去五年的文艺精品和重点文艺项目进行了征集，筹备成立评审委员会，近期将组织举行评选表彰。

（八）加强协会建设，团结带领更多的文艺人才，为经济社会发展提供精神支撑。我们在巩固提升已有的6个协会的基础上，依据成熟条件，成立了耀州区朗诵艺术协会和影视艺术协会，为更多的文艺爱好者提供了施展才能的阵地。目前文联已拥有8个协会。为了搭建协会发展提升的平台，区文联在艺术气息浓郁的耀州区红陶艺术馆建立了耀州区文艺孵化基地，为各协会提供了固定的交流、创作、开展活动的场地。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级决算。

四、部门人员情况说明

按照铜耀编发【2008】13 号文件规定设立铜川市耀州区文学艺术界联合会，为科级建制全额拨款人民团体。截止2017年底，本部门人员编制3人，实有 2 人。其中事业编制2人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况。

（1）2017年度本年收入合计87.19万元，较上年增加57.44万元，主要原因是工作业务增加。

（2）2017年度本年支出合计60.38万元，较上年增加38.91万元，主要原因是工作业务增加。

2、本年度收入构成情况。

2017年本年收入合计87.19万元。其中:财政拨款81.19万元，占总收入的93.12%，包括一般公共预算财政拨款81.19万元。

3、本年支出构成情况。

2017年本年支出合计60.38万元。其中:基本支出59.56万元，是为日常工作正常运行而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的98.64%；项目支出0.82万元，是为编发沮水微澜。占总支出的1.36%。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况。

（1）2017年度本年财政拨款收入合计87.19万元，较上年增加57.44万元，主要原因是工作业务增加。

（2）2017年度本年财政拨款支出合计60.38万元，较上年增加38.91万元，主要原因是工作业务增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出54.38万元，按支出功能科目分：

（1）201一般公共服务支出43.38万元。20133宣传事务43.38万元。（2013302一般行政管理事务0.82万元；2013303机关服务4.28万元；2013350事业运行38.28万元）。

（2）207文化体育与传媒支出3万元。20701文化3万元。2070101行政运行3万元。

（3）208社会保障和就业支出8万元。20802民政管理事务8万元。2080299其他民政管理事务支出8万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出54.38万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费20.18万元，主要包括:人员工资、奖金、其他社会保障缴费及生活补助等；公用经费33.39万元，主要包括：办公、印刷、邮电费及劳务费等商品和服务支出。

4、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出54.39万元，按支出经济科目分类，其中：基本支出53.57万元（其中：人员经费20.18万元，公用经费33.39万元），项目支出0.82万元。

人员经费包括301工资福利支出19.94万元（其中：30101基本工资9.13万元，30102津贴补贴6.26万元，30103奖金2.40万元，30104其他社会保障缴费0.23万元，30108机关事业单位基本养老保险缴费0.58万元，其他工资福利支出1.34万元。），303对个人和家庭的补助0.24万元（30314采暖补贴0.24万元）。

公用经费包括302商品和服务支出33.39万元（其中：30201办公费6.22万元，30202印刷费12.56万元，30204手续费0.01万元，30207邮电费0.20万元，30211差旅费0.56万元，30213维修（护）费4.70万元，30214租赁费2.50万元，30217公务接待费0.39万元，30226劳务费1.95万元，30228工会经费0.16万元，30239其他交通费用1.13万元，30299其他商品和服务支出3.01万元。）。

项目支出包括310其他资本性支出0.82万元（其中：31002办公设备购置0.82万元。）。

5、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

6、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.39万元，其中：公务接待费0.39万元。2017年度“三公经费”支出比2016年增加0.08万元，增长20.51%，主要原因是邀请国家级朗读专家来耀讲课，邀请省级专家指导创办文艺平台、征文评审、文学创作培训、市文联来耀调研等费用。本部门严格执行八项规定精神，按规定控制公务接待费用。

因公出国（境）团组情况：2017年本部门无因公出国（境）费。

公务用车购置运行情况及保有情况：本部门2017年无公务车辆购置。

2、培训费支出决算情况说明。

2017年度培训费支出无。

3、会议费支出决算情况说明。

2017年度会议费支出无。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门未对专项业务经费项目开展绩效自评。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年本部门机关运行经费支出33.39万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出，主要用于办公、印刷、劳务费等商品与服务支出。2017年机关运行经费支出比2016年同口径增加28.22万元，增长84.51%，增长的主要原因是本年度工作业务增加，增加了商品和服务的支出。

（二）政府采购支出情况。

本部门2017年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位没有车辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。