铜川市耀州区外事办公室2018年部门决算说明
（一）部门主要职责
1、归口管理耀州区政府外事工作；
2、承办区委、区人大、区政府和区政协主要领导的出访和邀请外国人员来访的具体报批事宜；
3、搞好对外宣传工作和外事咨询工作，及时报告我区的外事动态，提供各种信息；
4、负责同区外友好组织、社会团体和各界人士发展友好合作关系及耀州籍在外工作人员的联络工作；
5、负责全区对外友好交往活动的组织、接待、管理工
6、统筹安排区委、区人大、区政府和区政协领导的外事活动；
7、负责外籍人员入耀的联系、接待、管理工作；
8、办理出国人员的有关手续；
9、收集、传递经济信息，建立我区经济技术协作信息网络；
10、开展国内外友好城市的交流活动；
11、宣传我区经济技术新成果，为我区经济技术协作牵线搭桥；
12、承办区政府交办的其它事项。
（二）部门机构设置
铜川市耀州区外事办公室隶属于铜川市耀州区人民政府办公室，科级建制，正、副职领导各一名，内设三个科室：综合办公室、外事科、对外联络科。
二、2018年度部门工作完成情况
2018年在区委、区政府的正确领导下，在上级外事部门的大力支持下，我办围绕区委、区政府中心工作，以服务高效为核心，团结一心，积极主动，认真落实各项工作部署，较好地完成了全年的各项工作任务。
（一）认真贯彻十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过读原著、学原文、悟原理，深钻细研，做到学而懂、学而信、学而用。主任带头讲党课两次，主持召开座谈交流4次，撰写心得3篇，学习笔记2万余字。把“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”作为最根本的政治纪律和政治规矩，作为新时代外事工作的根本和灵魂，以强烈的政治意识和使命担当履职尽责。
(二)扎实开展“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康工作。
一年来按照2018年包抓小丘镇山家坡村目标任务和脱贫攻坚任务，以“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动为抓手落实机关干部联户走访，先后50余次深入村组，走访了解群众所思所想。把“每周四的帮扶日”工作作为一项重点，单位全体工作人员下乡开展扶贫帮扶工作。不断完善规范包扶村的各项工作任务，并及时进行更新公示，每月召开一次会议专题研究党旗领航奔小康活动。走访宣传区委、区政府关于党旗领航奔小康活动的内容和国家脱贫相关政策，记好民情日记，记账本等，更好地为困难群众服好务，解难题，办实事。今年来，为小丘镇白瓜村山家坡组硬化村级广场100㎡，硬化通组道路2.5公里，高接换头优质核桃200亩，新发展种植中药材200亩，帮助村民、贫困户销售中药材、核桃等农副产品2万公斤，慰问老党员、贫困户15户，“八星励志”评比表彰2次，并支持白瓜村“八星励志”扶贫基金1万元。针对全村34户贫困户，根据不同家庭状况为其发展不同产业，一年来发展势头良好。2018年与小丘镇白瓜村山家坡村委会一道顺利完成 14户贫困户38人退出任务。
（三）认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，加强班子建设。
一是加强领导，层层落实党风廉政建设责任制。严格按照“一岗双责”的要求明确班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保党风廉政建设工作有序开展。分析研判，研究部署本单位党风廉政建设和反腐工作。
二是加强理论学习，深抓党支部建设和党组织标准化建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，通过学习《中国共产党章程》和习近平总书记系列讲话，做到学而懂、学而信、学而用。召开专题讨论会4次和学习交流6次，先后学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉政准则》、《关于新型形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，明确理解作为一名共产党员遵守和执行的制度，那些该做那些不该做，抵制和反对不该做的，始终保持共产党员的纯洁性和先进性。
三是依靠制度管事管人。根据制度建设的相关要求，就单位的规章制度结合新形势下的要求进行修改完善。尤其是对党内政治生活的相关制度结合新规定重新修订。定期将党员干部执行制度情况进行公开，互相监督，互相促进提高。2018年按照区委、区纪委、区委组织部相关要求，结合单位实际，认真扎实制定了“以案促改”工作方案和整改措施、干部作风自查整改措施。召开“以案促改”专题民主生活会，通过以上率下示范带动，较好的完成了各项整改任务，干部面貌发生根本转变，精气神凝聚到区委区政府重大决策上来，为耀州追赶超越转型发展和建设现代化“四个耀州”贡献力量。
四是抓班子，带队伍。把班子思想政治建设和廉政建设放在突出位置来抓，一是班子的学习教育常抓不懈；二是经常性的开展谈心交心，有利于沟通增进团结，三是经常性的开展批评与自我批评，有利于取长补短，增强凝聚力，通过一系列有效措施，确保班子队伍清正廉洁高效。有力推动全年各项工作顺利完成。
（四）意识形态工作落实情况
一是认真学习，加强思想政治建设。二是利用新媒体，创新活跃思想宣传阵地。不断丰富学习载体，拓展宣传渠道，通过“三会一课”、观看警示教育片、网上答题等，提高干部职工对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。三是加强制度建设，健全工作机制。不断加强对意识形态工作的统一领导，齐抓共管。四是加强监督考核，推动责任落实。
（五）围绕区委、区政府中心工作履职尽责
严格执行外事相关规定。严格执行中央八项规定及中省市区关于干部临时出国（境）相关规定，进一步规范我区公职人员临时出国（境）的报批审批，2018年共申报审批2批2人次出国（境）相关手续。积极开展与日本雾岛市、德国莱法州友协合作交流。与日本雾岛市对接洽谈建立两区市友城关系事宜，推进长期交流合作项目。以耀州区人民对外友好协会名义为日本雾岛市国际交流协会成立10周年纪念册撰写了友城寄语。认真扎实做好德国莱法州德中友协资助柳林小学贫困生项目，发放资助款5780欧元，受益学生达37人。5月6日在西安，9名被资助学生与德国莱法州德中友协主席鲍瑞斯莫妮卡见面并参观了西安市美术馆。今年以来，我办共接待德国、韩国、荷兰、克罗地亚等国际友人5批50余人，进一步提升了我区对外影响。
2018年，按照区委区政府的统一部署，我办还承担了第三届丝博会、首届上海进口博览会、第五届陕粤港澳经济合作活动周的相关工作，扎实落实工作责任。加强了耀州区对外的交流与合作。5月，我办承担了第三届丝博会耀州区客商邀请工作任务，我办主任担任客商邀请组组长，以丝博会为依托，制定了相应的工作方案，与成员单位一道召开工作会议，围绕我区资源优势和产业优势，邀请境内外投资客商、大型企业参加活动，对接项目，寻求商机。共邀请客商360余人，其中境外客商5人，国内客商355人。组织客商参加了耀州团招商推荐会、专题活动会、投资合作论坛等，扩大了耀州区的影响，更为我区招商引资打下了良好的基础。10月初，我办参加了第五届陕粤港澳经济合作活动周，主要负责组织筹备交流洽谈、签约活动、座谈会等各项议程。在与粤港地区交流中充分利用第五届活动周这一平台，大力宣传我区特色资源和投资环境，推介中医药、休闲养生、文化旅游产业及转型项目，进一步扩大我区与粤港澳地区在投融资、战略性新兴产业、现代服务业、文化旅游等领域的交流与合作。11月，在区委区政府的统一安排下，我办参加了首届上海进口博览会，并在展会上承担会务后勤工作。在博览会召开期间，我办工作人员积极协助主办方做好各项后勤保障工作，认真完成工作任务，确保展会顺利进行，发挥加强国际经贸交流合作的作用。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属0个下级单位：
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制6人，其中行政编制0人、事业编制6人；实有人员4人，其中行政0人、事业4人。单位管理的离退休人员3人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2018年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况。
（1）2018年度本年收入合计56.10万元，较上年增加0.04万元，主要原因是增加了一般行政管理事务支出。
（2）2018年度本年支出合计56.15万元，较上年增加0.37万元，主要原因是增加了社会保障和就业支出及医疗卫生与计划生育支出。
2、本年度收入构成情况。
2018年本年收入合计56.10万元。其中:财政拨款56.10万元，占总收入的100%，包括一般公共预算财政拨款56.10万元、政府性基金预算财政拨款0.00万元；事业收入0.00万元，是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，占总收入的0%；其他收入0.00万元，是取得的除财政拨款收入等以外的各项收入，占总收入的0%。
3、本年支出构成情况。
2018年本年支出合计56.15万元。其中:基本支出51.15万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的91.1%；项目支出5.00万元，是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括外事联络经费和房租费等专项业务支出，占总支出的8.9%。
（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况。
（1）2018年度本年财政拨款收入合计56.10万元，较上年增加0.04万元，主要原因是增加了一般行政管理事务支出。
（2）2018年度本年财政拨款支出合计56.15万元，较上年增加0.37万元，主要原因是脱贫攻坚工作今年任务量大，印制资料量大、办公费及印刷费增多。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出56.15万元，按支出功能科目分：一般公共服务支出48.69万元(主要是人员经费及商品和服务支出)、社会保障和就业支出5.33万元(主要是机关事业单位基本养老保险缴费）、医疗卫生与计划生育支出2.13万元（主要是职工基本医疗保险缴费）。
一般公共服务支出为政府办公厅（室）及相关机构事务支出48.69万元。包括：
（1）行政运行43.69万元，主要用于基本支出，包括人员经费和公用经费支出；
（2）一般行政管理事务5.00万元，主要用于项目支出，包括外事联络经费和房租费等商品和服务支出。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出51.15万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费39.30万元，主要包括:工资福利支出39.22万元（其中：基本工资15.82万元、津贴补贴12.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费5.33万元、职业年金缴费1.07万元、城镇职工基本医疗保险缴费2.13万元、公务员医疗补助缴费0.18万元、其他社会保障缴费0.38万元、其他工资福利支出1.34万元。）；对个人和家庭补助支出 0.08万元（其中：奖励金0.05万元、其他对个人和家庭的补助支出0.03万元。）；公用经费11.85万元，主要包括商品和服务支出11.85万元（其中：办公费0.83万元，印刷费0.38万元、水费0.09万元、电费0.49万元、邮电费0.35万元、差旅费1.28万元、维修费0.02万元、培训费0.05万元、劳务费0.80万元、工会经费0.36万元、其他交通费用6.18万元、其它商品和服务支出1.02万元）。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.00万元，其中：因公出国（境）费用0.00万元，公务用车购置及运行维护费0.00万元，公务接待费0.00万元。2018年度“三公经费”支出比上年增加0.00万元，增长0 %，其中：因公出国（境）费用比上年增加0.00万元，增长0 %；公务用车购置及运行维护费比上年增加0.00万元，增长0%；公务接待费比上年增加0.00万元，增长0 %，主要原因是由于国际形势变化及严格落实中央八项规定精神，压缩外事交流活动。
（1）因公出国（境）支出情况。
2018年因公出国（境）团组0个， 0人次，支出0.00万元，比上年增加0.00万元，主要原因是由于国际形势变化及严格落实中央八项规定精神，压缩外事交流活动。
（2）公务用车购置运行维护费用支出情况及保有情况。
2018年购置车辆0台，支出0.00万元，公务用车运行维护费支出0.00万元, 公务用车购置及运行维护费比上年增加0.00万元，主要原因是2015年车改后本单位无公务用车。本部门2018年末公务用车实际保有量0辆。
（3）公务接待费支出情况。
2018年公务接待5批次，50人次，支出0.00万元，比上年增加0.00万元，主要是协助市外事部门接待国际友人来耀州区访问。
2、培训费支出情况说明。
2018年度培训费支出0.05万元，主要是公务员网络培训，比上年增长0.05万元，增长100%，主要原因是本年度安排了公务员网络培训。
3、会议费支出情况说明。
2018年度本单位会议费支出 0万元，与2017年一致。。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年度本部门无绩效管理情况。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2018年本部门机关运行经费支出11.85万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出，主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、其他交通费用和其他商品和服务支出等商品和服务支出。其中：行政单位0户，合计0.00万元，占机关运行经费的0%；参照公务员法管理的事业单位1户，合计11.85万元，占机关运行经费的100%。2018年机关运行经费支出比上年8.46万元同口径增加3.39万元，增长40.07%，增长的主要原因是脱贫攻坚工作今年任务重、量大，印制资料量大、办公费及印刷费增多；下乡次数多，公务租车费用高。
（二）政府采购支出情况
本部门2018年无政府采购支出。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
6.事业收入：是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
7.其他收入：是取得的除财政拨款收入等以外的各项收入。
网络编辑：区财政局
信息审核：文大鹏
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