铜川市耀州区文学艺术界联合会2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）机构设置：铜川市耀州区文学艺术界联合会是耀州区委领导下的人民团体。正科级建制。全额财政拨款。事业编制3人。无下设机构。

（二）主要职责：

1、加强对民俗民间文化的整理和开发；

2、指导、协调规范民间文化社团工作，加强民间文化社团队伍建设；

3、定期开展民间文化活动，丰富群众文化生活；

4、完成上级文联和区委、区政府交办的各项任务。

二、2018年度部门工作完成情况

今年以来，在市文联的指导和区委的领导下，耀州区文联按照全区宣传思想文化工作部署，紧紧围绕全区重点工作，牢牢掌握意识形态主动权，把广大文艺工作者团结凝聚在区委、区政府的周围，按照追赶超越和“五个扎实”要求，全方位、多层次、多角度开展工作，践行“文化兴耀”战略，营造“书香耀州”的浓厚氛围，助力脱贫攻坚，为耀州追赶超越贡献强大文艺力量。

一、2018年重点工作

（一）“耀·朗读”持续升温，专题朗诵如火如荼。

为了树立推广、持续叫响“耀·朗读”文化品牌，区文联在去年组织大赛的基础上，进一步创新形式，丰富内容。1.线下朗读书声琅琅。指导全区各单位、各行业结合各自业务实际进行专题朗读，进一步激发和调动了干部群众参与朗读的积极性和主动性，同时助推了全区各项工作的开展。耀·朗读之新年朗诵会暨第五届“照金红叶诗会”征文颁奖仪式，传承红色基因；耀·朗读之“迎新春 颂耀州 聚正气”朗读，释放春天的温暖；耀·朗读之“一炷心香祈健康 药王故里颂药王”朗读，长歌浩叹唱古今；耀·朗读之“家庭朗读传新风 诗情画意赞耀州”朗读，亲子互动温馨弥漫；耀·朗读之“新时代 新目标 新风采”职工朗读，振奋人心；耀·朗读之“书写青春 风华正茂”青年朗读，激情澎湃；耀·朗读之“读经典 品书香 颂耀州”警营朗读，诉说忠诚；耀·朗读之“生命至上 安全发展”朗读，传递真情；耀·朗读之“传承红色基因 牢记初心使命”教师朗读，致敬祖国。截至目前，全区已开展“耀·朗读”专题朗诵30余场次。2.线上朗读声声不息。沮水微澜持续推送耀·朗读之《叫醒耳朵》音频，来自耀州和全国各地关心支持耀州的微友们云中锦书来，将自己对祖国的热爱、对耀州的热爱、对生活的赞美、对人生的思考……用声情并茂的朗读来表达，引领全区朗读之风，截至目前，“耀·朗读”之《叫醒耳朵》栏目已推送朗读130余期。通过线上线下的持续开展推进，带动了全区其他微信平台的线上朗读栏目的开播，区电视台、财政局、孙塬镇、永安路街道办等数十家微信公众号在平台开设了朗读栏目，各微信平台已编播朗读节目200余期。

2018年6月27日，铜川日报以《耀州区持续打响“耀·朗读”文化品牌》为题，对耀州区持续深化耀?朗读品牌进行了报道。

（二）“耀·传承”久久为功，弘扬传统文化。为传承、弘扬和发展好耀州优秀文化，汲取有益滋养，强力推进“文化兴耀”战略的实施，提升耀州文化软实力，我们“多方出击”，积极开展“耀·传承”系列活动。为传承好耀州优秀传统文化，区文联深入挖掘，鼓励青少年继承与发扬，力争传承工作更加扎实、影响更加深远。一是策划刊发耀·传承之寻访民间老艺人活动，对耀州民间有影响的扎灯、布绣、面塑、泥塑、剪纸等传统文化进行抢救性挖掘和图片文字展示，关仙菊、杨小平、雷巧霞、孙西罕等民间老艺人精湛的技艺和默默的坚守，引发了广大读者的强烈反响。二是传承柳体书法，2018年5月，我们成功举办了第三届“阿龙杯”青少年书法大赛暨纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话发表76周年书法展，特邀书法界名家组成评审组，公正、公开、公平地评出小学组、中学组特等奖、一、二、三等奖和优秀奖，极大的激发了我区书法爱好者传承和弘扬书法精神的创作热情。并将获奖佳作和优秀作品80幅装裱后在永安广场进行展出，濡染笔墨耀州的良好氛围。三是邀请耀州区书法、泥塑、面塑、剪纸、曲艺老师走进锦阳新城小学、照金红军小学、北梁红军小学开展“传统文化润童心”主题活动，老师们生动的讲解、手把手教学，让孩子们在欢声笑语中感受到了中华优秀传统文化的魅力。四是和区委关工办、区教科体局、团区委、区妇联一起组织了耀?朗读之“传承红色基因 争做时代新人”青少年演讲比赛，全区小学组、初中组和高中组的36位佼佼者乘着诗歌的翅膀，敞开心扉，声情并茂的表达心中最浓烈的情感和奋进的决心。

（三）立足文艺，助推重点工作。为庆祝改革开放四十周年，提升全区干部群众投身脱贫攻坚的精气神，激发贫困户的内生动力，助力脱贫攻坚，中省市区文艺名家纷纷走进基层，把正能量满满的节目送到田间地头。一是文艺名家下基层送温暖。中宣部、中国文联组织的“我们的中国梦 文化进万家”活动，中国文联、中国美协文艺志愿者服务团“送欢乐下基层”两场高规格大型活动走进耀州，姜昆、佟丽娅、平安等明星为深度贫困村照金镇北梁村以及关庄镇道东村、小丘镇原党村、孙塬镇孙塬村的贫困群众送上了精彩的文艺演出和精神食粮，中国美协党组书记徐里、中书协副主席翟万益和中摄协的艺术家们，为贫困群众义写义画，吉祥的福字和红红的对联温暖了贫困户的心。按照中宣部、中国文联的安排，“影像见证新时代 聚焦扶贫决胜期”融媒体文艺创作团队先后深入关庄、庙湾、瑶曲、照金四个镇五个村进行实地走访，2018年10月17日，中国文联和中国摄协、中国民协在中国文艺家之家举办的“影像见证新时代 聚焦扶贫决胜期 2018—2020大型影像跨界驻点调研创作工程”2018年汇报展示展览活动上，耀州贫困户自强励志、奋勇脱贫的影像展示赢得一片赞叹声。二是把欢声笑语送到群众身边。区文联积极组织民协、书协等文艺家协会，进村入户开展文化活动，“扶贫之春”大型公益慰问演出走进关庄镇道东村、庙湾镇柳林村。在照金圣源小区入住仪式上，李建昌、张德全等书画家为乔迁新居的群众现场书写对联，书法作品，绘制图画，受到贫困群众的热烈欢迎。春节前夕，开展“文化进万家 文艺助脱贫”活动，为群众书写春联福字，创作书画和剪纸作品，激发群众励志脱贫的信心和决心，传达新春佳节的美好祝福。以庆祝改革开放40周年为主题，举办了耀州区庆祝改革开放40周年“红心向党”群众歌会和民间文艺汇演，讴歌我国改革开放四十周年伟大成就，全方位的展现了耀州的文化底蕴和精神风貌。今年以来，共计100余场次的文艺演出，不仅带来文化盛宴，更激发了人民群众的精气神。三是以文艺作品凝聚“正能量”。一是鼓励支持以脱贫攻坚为题材的文艺创作，纪实微电影《千年邻居万年亲》在中国文明网刊发，《身残志坚崔振安》、《带领贫困户发“羊财”的美女羊倌何继宏》、《春暖花开》、《脱贫路上追梦人》、《剺面缘》等微电影，先后在三秦网、铜川政协、掌上铜川、沮水微澜、耀州发布、耀州扶贫等主流媒体播出，产生了强大的社会影响力。二是沮水微澜微信平台积极推送、宣传《青石》、《第一书记》、《牵挂》、《改革开放四十年 山区教师乐开怀》、《她像一团火，映红了葫芦村！》等文学作品，歌曲《中国走在新时代》、《幸福耀州》、《红手印》、快板《礼赞四十年》、《安小朝脱贫》、《扶贫济困 你我同行》等文艺作品，为全区各单位免费发放以耀州区为原型的纪实文学《拂挲大地》，用文艺的方式反映耀州脱贫攻坚战打响以来群众生产生活的变化，社会反响强烈。其中《拂挲大地》一书在中国作协召开了作品研讨会，《中国走在新时代》的歌曲在河北音乐网、中国原创音乐基地和全区微信平台热转，直观形象的展示我区脱贫攻坚的成效，播放后产生了良好的效果。同时，为更好展示我区“八星励志”扶贫扶志活动的效果，激发贫困群众自主脱贫意识，我们搜集、整理了全区脱贫攻坚主题的优秀文学作品和脱贫故事，汇总成耀州脱贫攻坚故事集和文集，将于近期完成校对并出版。

（四）“下基层”采风，激发创作激情。为激发全区文艺工作者的创作激情和灵感，今年来，我们先后组织作协、摄协、民协、等文艺工作者前往支前河桃花林、香山小镇、马咀村、沮河风情廊道、沟西村、葫芦村等地开展多种形式的文艺创作采风，号召我区广大文艺工作者要不忘初心，融入群众，创作更多贴近群众生活，接地气、有活力的精品佳作，把精神产品送到百姓的心坎上。文学艺术方面，诗歌《慈善之光》获“陕西慈善优秀诗文大赛”优秀奖，诗歌《照金是座山》、《玉门》获“庆祝改革开放40周年暨铜川建市60周年”诗歌大赛征文二等奖、三等奖，《做一颗忠诚的铺路石》被陕西省第四届农民工诗歌朗诵会展演，散文集《塬畔的树》，收录百篇反映宣传耀州人文、地理、美食为主散文，《张琏首修<耀州志>》、《我的第一封情书-致诗词》、《塬上的夏夜》、《原生态的沟西，在这里》、《我难忘的中学时代》、《凝望青春不归来》、《岁暮报春》等作品在文正书院、中国作家网、三秦都市报以及耀州区级媒体刊发；摄影艺术方面，《秋染薛家寨》入展第十二届中国摄影艺术节，《手工糖醋》入展2018第三届宁波国际摄影周，《日出大香山》入展中国（江西）红色旅游全国摄影大展；书画艺术方面，《黄河远上白云间》获第五届陕西省“群星风采?第五届陕西省群文系统业务干部技能大赛”优秀奖；民俗艺术方面，《永乐宫壁画》获第53届全国工艺品交易会暨2018“金凤凰”创新产品设计大奖赛金奖，《花开富贵》获第53届全国工艺品交易会暨2018“金凤凰”创新产品设计大奖赛铜奖，《长命百岁图》获2018“盛泉杯”大美荣成全国剪纸艺术展优秀剪纸艺术作品，文艺理论作品《关于民间文艺的发展与思考—从“二月二拜药王”庙会活动看耀州民间文艺》获陕西省党校系统第三十一次理论研讨会三等奖。朗诵艺术方面，区朗诵艺术协会开展丰富多彩的朗读活动，与药王山管理局共同举办了“唱红歌颂祖国暨重阳节诗歌朗诵会”，承办了耀?朗读之《拂挲大地》读书分享会暨2019新年朗诵会，带动更多干群爱上朗读。

（五）精益求精办好沮水微澜平台，扩大文艺影响力。我们坚持全年无休，每天早晨6点，准时在“沮水微澜”公众平台推送美文、朗读音频、耀州系列故事、听名著和读书日签等内容，持续释放正能量，倾力展示真善美，着力打造立意新、格调高、内容好的高品质纯文艺平台，坚持为所有关注支持耀州发展的人奉送营养早餐。一是挖掘耀州历史底蕴。相继推送耀州一圣四杰故事、地名故事、药王故事、照金红色故事、平安故事，正在讲述脱贫故事，今年来已编发故事200多期，复活了耀州记忆，传承了优秀文化。二是展示城市建设成果。以展示耀州形象为主题的《锦阳新城 耀州人的新家园》、《走进耀州小巷中的林徽因故居 感受那一抹诗情与才气》、《腾飞的耀中 美景如画》、《药王湖的荷花开了》、《耀州蓝，耀州红，缱绻一季光影！》等微信，通过对耀州的城市发展亮点锦阳新城、文庙街、沮河风情廊道、名人故居、耀州小巷等挖掘和宣传，激发了耀州人赞美耀州、共建耀州的热情，被省市多家网络媒体转载，产生了巨大的宣传力，总阅读量达十六万。三是呈现优美自然风光。系统策划、持续推出耀州本土作家及摄影爱好者创作的大美耀州系列美图美文，坚持向外推介耀州，其中，以沮河、朱鹮为主题的《夏日沮河边 朱鹮在漫舞》、《春风又绿沮河岸》、《喜鹊浴沮水 吉祥相伴来》、《雪映朱鹮 醉美耀州》、《六月，香氛沮河待君来》等微信，图文并茂、将沮河四季美景生动的呈现在读者面前，点击量直线攀升。

2018年，在耀州区200多个微信平台中连续11次荣登“党旗领航微耀州”风云榜之首，目前，平台已经拥有粉丝近4万人，每月的总阅读量固定在十万左右，影响力与日俱增，极大的激发了广大文艺爱好者热爱耀州，赞美耀州，建设耀州的热情。

（六）积极申报推荐，扶持文艺精品重点项目。

奖励文学艺术精品，扶持优秀文学艺术人才，每年从区宣传文化专项资金中列支30万元用于文艺创作重点项目奖励扶持资金；每年从区宣传文化专项资金中拿出20万元用于区文联各文艺家协会开展活动以奖代补资金，为繁荣发展我区社会主义文艺事业提供了依据。按照《中共铜川市耀州区委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》的要求，积极推荐耀州区文艺作品申报省、市文艺创作重点项目、文化精品等，《拂挲大地》、《第一书记》、《鸟与梦飞翔——铜川鸟类摄影展》已被列为铜川市2018年文艺创作重点项目，邀请原文化厅副厅长、评论家、省评论家协会会长孙豹隐，原文化厅副厅长、著名编剧、评论家王小康等专家学者召开座谈会，对我区新编的现代眉户剧《第一书记》剧本进行修改提升，力争将该剧打造成反映耀州扶贫工作时代强音的精品力作。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属无个下级单位：

四、部门人员情况说明

按照铜耀编发【2008】13 号文件规定设立铜川市耀州区文学艺术界联合会，为科级建制全额拨款人民团体。截止2018年底，本部门人员编制3人，其中：事业编制3人；实有人员3人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况。

（1）2018年度本年收入合计90.02万元，较上年增加8.83万元，主要原因是工作业务增加。

（2）2018年度本年支出合计110.86万元，较上年增加50.74万元，主要原因是工作业务增加。

2、本年度收入构成情况。

2018年本年收入合计90.02万元。其中:财政拨款90.02万元，占总收入的100%，包括一般公共预算财政拨款90.02万元、政府性基金预算财政拨款0万元；事业收入0万元。

3、本年支出构成情况。

2018年本年支出合计110.86万元。其中:基本支出86.12万元，是为日常工作正常运行而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的77.68%；项目支出22.35万元，是为开展民间文化活动，丰富群众文化生活，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括开展民间文化活动，丰富群众文化生活等专项业务支出，占总支出的20.16%。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况。

（1）2018年度本年财政拨款收入合计90.02万元，较上年增加2.81万元，主要原因是工作业务增加。

（2）2018年度本年财政拨款支出合计100.47万元，较上年增加40.09万元，主要原因是工作业务增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2018年度一般公共预算财政拨款支出100.47万元，按支出功能科目分：一般公共服务支出100.47万元(主要是工资福利，商品和服务支出)、社会保障和就业支出2.39万元(主要是基本养老保险)、教育支出0万元、农林水支出0万元、住房保障支出0万元、医疗卫生与计划生育支出0万元，文化体育与传媒支出8万元。。

一般公共服务支出为宣传事务支出88.51万元。包括：

（1）行政运行86.12万元，主要用于办公、印刷、邮电费及劳务费等商品和服务支出。

（2）社会保障和就业支出2.39万元，主要用于机关事业单位基本养老保险支出。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出88.51万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费25.87万元，主要包括:人员工资、奖金、其他社会保障缴费及生活补助等；公用经费62.64万元，主要包括：办公、印刷、邮电费及劳务费等商品和服务支出。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费0万元，公务接待费0万元。2018年度“三公经费”支出比上年减少0.39万元，降低100%，其中：因公出国（境）费用比上年减少（增加）0万元，降低（增长）0；公务用车购置及运行维护费比上年减少（增加）0万元，降低（增长）0；公务接待费比上年减少0.39万元，降低100 %，主要原因是本部门严格执行八项规定精神，按规定控制公务接待费用。

（1）2018年因公出国（境）团组0个， 0人次，支出0万元。，比上年减少（增加）0万元。

（2）公务用车购置运行维护费用支出情况及保有情况。

2018年购置车辆0台，支出0万元，公务用车运行维护费支出0万元, 公务用车购置及运行维护费比上年减少（增加）0万元。本部门2018年末公务用车实际保有量0辆。

（3）公务接待费支出情况。

2018年公务接待0批次，0人次，支出0万元，比上年减少0.39万元，主要原因是本部门严格执行八项规定精神，按规定控制公务接待费用。

2、培训费支出情况说明。

2018年度培训费支出0万元，比上年减少（增长）0万元。

3、会议费支出情况说明。

2018年度会议费支出4.35万元，比上年增长4.35万元。原因是中宣部、中国文联来耀举办“我们的中国梦”文化进万家活动。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门未对专项业务经费项目开展绩效自评。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年本部门机关运行经费支出88.5万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出，主要用于办公、印刷、劳务费等商品与服务支出。其中：行政单位0户，合计0万元，占机关运行经费的0；事业单位1户，合计86.12万元，占机关运行经费的100%。2018年机关运行经费支出比上年同口径增加25.74万元，增长29.89%，增长的主要原因是本年度工作业务增加，中宣部、中文联来耀举办“我们的中国梦”文化进万家活动和印刷书籍《行走在耀州店的大地上》。

（二）政府采购支出情况

2018年本部门政府采购支出总额共0万元，其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。其中：授予中小企业的合同金额及占政府采购支出总金额的比重。

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位没有车辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

铜川市耀州区文学艺术界联合会2018年部门决算表.xls