铜川市耀州区食品药品监督管理局2015年部门预算公开编制说明
一、职能职责:
铜川市耀州区食品药品监督管理局是铜川市耀州区人民政府的工作部门,主要对全区生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实行统一监督管理。区食品药品监管局的主要职责是:
1、贯彻落实国家有关食品(含食品添加剂、保健食品)安全、药品(含中药、民族药)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规。受区政府委托,代区政府履行食品安全监管职责,承担监管责任。推动落实食品安全企业主体责任、区政府负总责的机制。组织实施和监督检查食品药品重大信息直报制度,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
2、建立食品安全隐患排查治理机制,组织落实国家和省市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案。落实食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。贯彻落实国家和省市食品安全风险监测计划、食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。
3、负责对药品、医疗器械、化妆品和保健用品的行政监督。贯彻执行国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度及药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理范围。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。推行国家基本药物目录,配合实施国家基本药物制度。
4、落实食品、药品、医疗器械、化妆品、保健用品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度,对上述品种进行专项整治。
5、负责全区食品药品安全事故应急体系建设,拟订区食品药品安全事故应急预案,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。
6、组织实施食品药品安全科技发展规划,负责食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
7、负责开展食品药品安全宣传、教育培训,推进诚信体系建设。
8、指导乡镇、街道和基层食品药品监管所食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
9、承担区食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制。落实食品安全监管责任制和责任追究制,督促检查乡镇人民政府及街道办事处履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
10、承办区政府以及区食品安全委员会交办的其他事项。
二、2015年食品药品监督管理局重点工作:
1、加强党风廉政建设。扎实开展反腐倡廉教育,严格落实党风廉政“一岗双责”要求,健全惩治和预防腐败体系,注重事前防范,严格食品药品审评审批、检验检测、稽查执法、认证检查以及人财物等权力运行的监督,进一步加大案件查办力度,严格查处违法违纪行为。
2、严格依法行政。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
3、加强宣传工作。通过政务信息、报刊杂志、广播电视等媒介主动宣传食品药品监管工作,提高食品药品安全知识普及率,帮助群众掌握基本的食品药品常识,树立正确的维权意识。
4、继续加强药械日常监管工作。严格核查药品经营企业、使用单位对药械使用各项规章制度规范贯彻执行情况,强化监督性抽验,加大监督检查的力度和密度,确保药品安全有效,严格按照GSP认证标准管理规范药品经营企业的经营行为,全面提升全区药店管理的层次。
5、加强食品安全案件查办力度,保证食品安全查办结案率100%。高度重视违法案件的查办,以发现问题、查办案件为着力点,以提高结案率为抓手,以问题后处理、鼓励群众举报为重要手段,加大食品药品违法犯罪打击力度,加强与公安部门协作,坚决取缔“黑作坊”和“黑窝点”, 严惩重处各类食品药品违法违规行为,保持高压震慑态势,在全区形成查案件、打违法的强大声势,不断净化食品药品市场。
6、加强投诉举报查处力度,保证食品安全举报投诉办结率100%。要积极发挥食品药品信息员队伍作用,引导全社会共同关注食品药品安全,充分发挥投诉举报电话、微信作用,拓展社会监督和群
防群控路径,全面推行有奖举报制度,认真处理消费者举报投诉,按照《铜川市耀州区食品药品安全举报奖励办法(试行)》,及时兑付奖金,鼓励群众参与监督,构建食品药品安全社会共治格局。
7、加快食品药品安全基础建设,着力提高食品药品监管能力和水平。积极争取各级支持,实施耀州区食品检测检验中心和流动食品检测检验室建设,保障两个农产品检测中心顺利运转,解决我区食品检验检测空白,共同构建我区便捷高效的食品安全检验检测体系。同时,加强基层监管所建设,认真落实省局基层所建设标准,积极创建全省标准化乡镇(街道办)食品药品监管所,不断提升我区食品药品监管能力和水平。
8、加快食品药品体制改革,筑牢食品药品三级监管体系。按照区委、区政府《关于加强镇村机构改革的通知》,2015年,乡镇、街道办食品药品监管所将与工商所、国土所合并,成立市场监管办公室,对各辖区市场秩序进行监管。今年,将逐步完成食品药品体制改革,进一步加强乡镇(街道办)食品药品安全监管主体意识,确立乡镇(街道办)政府主要领导是食品药品安全监管第一责任人责任。同时,进一步发挥村(社区)食品药品信息员作用,从而筑牢区、镇、村三级监管网络,发挥三级监管体系全方位、无漏洞监管作用,共同保障全区食品药品安全。
9、开展服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动。按照区委、区政府的统一安排,领导班子带头,认真开展为民服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动,积极深入包抓的关庄镇杨塬村和照金镇耀岭村开展走访,扎实做好联系群众、服务群众、发动群众、团结群众的工作,切实解决一批群众遇到的困难和反映强烈的突出问题,着力提升党员干部做群众工作的能力,不断推动全区社会经济发展的强大合力。
10、切实加强机关作风建设,严格作风纪律。深化和巩固党的群众路线教育成果,强化党员干部始终向中央基准看齐。认真抓好中央八项规定和其他相关制度落实,严肃工作纪律和工作作风。实施责任追究制,严格按照标准承办会议、公务接待、执法车辆使用和文件简报编发,严禁铺张浪费和“打擦边球”。
11、积极完成区委、区政府安排的鲜干果经济林建设、包扶村建设及其它各项工作任务。
三、部门概况:
耀州区食品药品监督管理局为全额行政事业单位,内设4个科室,实有人员8名;下辖13个事业单位,下辖事业单位食品药品执法监察大队及12个食品药品监督管理所,实有人员49名;全局共实有人员57人。2014年底固定资产128.36万元。
四、收支预算总体情况:
2015年食品药品监督管理局预算总额为379.97万元。基本支出经费333.97万元(其中:工资福利320.65万元,日常公用经费12.6万元,对个人和家庭补助0.72万元)。专项经费46万元。
五、预算安排情况:
预算收入情况:
食品药品监督管理局收入为一般预算财政拨款收入,今年预算收入总数为379.97万元,基本支出经费333.97万元(其中:工资福利320.65万元,日常公用经费12.6万元,对个人和家庭补助0.72万元)。专项经费46万元。
预算支出情况:
全年预算总支出为379.97万元。基本支出333.97万元(其中:工资福利320.65万元,日常公用经费12.6万元,对个人和家庭补助0.72万元)。专项经费46万元。
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