铜川市耀州区经济贸易局（铜川市耀州区中小企业促进局）2016年部门预算公开说明
一、部门概况：
（一）部门职责：
1、贯彻执行党和国家、省、市有关工业和信息化、信息产业发展、内外贸易和内外经济技术合作法律法规和政策，研究拟定全区工业和信息化、信息产业发展、电子商务发展、商贸发展、搞活流通、内外贸易、外商投资、对外投资、投资促进、对外经济技术合作的相关政策措施、中长期规划和年度计划，并组织实施。
2、研究分析掌握全区工业和信息化发展的情况，提出优化全区工业、信息产业结构和企业组织结构的建议和意见，协调解决全区新型工业化进程中的重大问题并提出意见和建议；协调工业和信息产业配套体系建设，改善工业和信息产业投资环境，推进重点工业和信息产业链的构建，积极推进信息化和工业化融合，指导和协调工业开发区的建设和发展；研究拟订并组织实施全区商贸流通体制改革方案，负责商贸流通市场和网点建设，培育流通市场体系，负责对全区商贸流通服务企业活动进行指导、协调和监督管理。
3、负责建立和完善全区工业和信息服务系统及流通产业市场体系建设。指导推进全区工业和信息产业体制改革和管理创新、城市商业体系建设，农村市场体系建设，组织开拓城乡市场，提高行业综合素质和核心竞争力。
4、贯彻执行区委、区政府利用高新技术改造传统产业的政策措施，指导行业质量管理，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，推进相关科研成果产业化，推动全区信息服务业和新兴产业发展，指导资源整合、资源节约和综合利用，负责全区应对气候变化及节能减排的综合协调工作；组织协调环境保护和环保产业发展工作；牵头协调整顿和规范市场经济秩序和重要商品的流通管理工作。承担我区重要商品的储备、调配；负责酒类流通监管工作；贯彻落实国家“搞活流通、扩大消费”政策等工作。
5、贯彻执行国家发展中小企业、乡镇企业和非公有制经济的法律、法规和方针政策。负责协调、促进全区中小企业的改革与发展，实施产业引导、政策扶持。协调解决发展中的有关问题，指导非公有制经济，建立现代企业制度，推进生产要素市场化建设。指导家政服务等社区商业发展和流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。依法维护中小企业和非公有制企业的合法权益。
6、协调各工业和信息产业发展和管理，规范行业行为，统筹推进全区信息化工作。指导协调全区电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用共享。指导和协调工业、信息产业、商贸服务业行业的安全生产和质量管理工作。
7、负责商贸流通行业管理工作。按照有关规定对拍卖、租赁、旧货流通活动进行监督管理，负责餐饮业、住宿业的行业管理；按照国家政策对成品油流通进行监督管理以及报废汽车管理和再生资源回收管理工作。负责推动商贸流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展。
8、监督执行国家、省、市颁布的信息产业技术标准和安全标准，负责维护国家、省、市、区信息安全和信息安全保障体系建设；依法对全区信息服务市场进行监管，监督网络之间互联互通，保障公平竞争。
9、组织全区工业和信息产业引进技术的消化、吸收、创新，促进科研成果产业化；组织指导全区工业、信息化系统、商贸系统工作人员的教育培训工作和企业管理方面人员培训工作；组织重要物资的紧急调度和工业信息产业、商贸流通行业应急管理工作。
10、负责全区工业、信息化产业和商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，帮助商贸流通和中小企业申请项目、争取资金。负责国家和省财政性资金安排的有关重点投资项目组织实施。负责同国内外投资者及各类经济团体、工商企业、金融组织、商务机构的联系和投资合作，组织各种形式的联络、投资考察、招商洽谈活动。
11、负责商业、物资企业管理。协调解决企业发展中的重大问题，确保企业资产保值增值，完成经济指标。
12、执行国家进出口商品管理办法和进出口商品配额招标政策；负责全区进出口商品计划的编报、下达和组织实施；负责培育出口商品，促进苹果等农副产品出口；指导协调国外对全区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
13、指导全区外商投资工作，贯彻执行国家外商投资政策和改革方案，依法审核外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导外商投资企业的进出口工作。
14、承担区重大工业项目推进办公室、区工业保增长办公室、驻耀中、省、市企业联席会议办公室、区水泥行业管理办公室、区非公有制经济发展管理办公室、区对外开放领导小组办公室、区商贸行业管理办公室、区商务综合执法办公室、耀州区小额贷款公司协调领导小组办公室职责。
15、承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他工作。
(二）单位性质：
耀州区经济贸易局（中小企业促进局）为区政府直属事业单位。
（三）年度工作任务：
1、主要指标
(1)、争取国家资金1300万元；固定资产投资完成7亿元。
(2)、全区规模以上工业总产值完成250亿元，增长7%。规模以上工业增加值完成70亿元，增长9%。
(3)、非公有制经济增加值完成52亿元，增长10.6%。
(4)、原煤产量完成1000万吨。水泥完成1600万吨。
(5)、全年社会消费品零售总额计划完成25.9亿元，增速10%，服务业增加值计划增速8%。
(6)、外贸进出口总额完成1000万美元。
2、重点项目
(1)、铜川远翔实业有限公司隧道窑环保空心砖生产线建设技改项目达产达效。
(2)、陕西铜川凤凰建材有限公司水泥窑协同处置10万吨/年城市产业废弃物项目建成运行。
(3)、完成文营路吾悦城项目西片区主体工程建设，启动东片区主体工程开工。
(4)、改造提升2个农贸市场。
(5)、完成4D国际影城和大型购物中心项目建设。
3、重点工作
(1)、做好2016年县域经济社会发展考核工作，确保所承担指标位次前移。
(2)、加强工业经济运行调度。发挥中省市驻耀工业企业联席会议制度的作用
(3)、抓好产业培育，实行领导包联责任制，重点抓好年销售收入2000万元以上企业的扶持工作，使其进入规模企业行列。
(4)、培育限额以上商贸企业2家、规模以上服务业2家，新增商业网点面积3.5万平方米。
(5)、加快实施农产品流通网络工程建设，支持新建和改造提升农产品冷链物流设施。
(6)、全力打造一条商业文化街。（耀州文庙步行街）
(7)、加大耀州特色产品推广宣传，组织地方特色产品参加省内外展会3次。
(8)、加快实施社区便民店建设，新建和改造提升2个便民果蔬、放心肉店。
(9)、促进电子商务等现代流通业态发展，申报电子商务示范企业1个。
(10)、强化工贸安全监管，加大日常排查检查力度，消除各类安全隐患，确保地面工贸企业安全生产形势稳定。
(11)、配合做好董家河工业园区项目建设工作。
(12)、完成“四创”工作任务，巩固和提升创国卫工作水平。
(13)、做好人大代表建议、政协委员提案、网民留言办理工作。
(14)、做好安全、信访、稳定工作。
（四）人员、资产情况：
耀州区经济贸易局共有在职人员46人，其中有享有独生子女费人数为24人。遗属21人，60年代退职27人。耀州区经贸局有15部办公电话，12台空调，21台计算机，7台复印机，1台传真机，32套办公家具。
二、部门预算收支说明：
（一）收入预算情况：
2016年收入预算493.36万元，全部为一般预算财政拨款收入。
（二）支出预算情况：
1、人员经费 ：456.56万元，其中工资福利支出427.44万元，对个人和家庭补助支出29.12万元。
2、商品和服务支出：36.8万元，其中公务接待3万元，公务用车租赁费2万元，其他公务支出10.8万元，专项事务费用21万元。
网络编辑：区经济贸易局
信息审核：区财政局
（一）部门职责：
1、贯彻执行党和国家、省、市有关工业和信息化、信息产业发展、内外贸易和内外经济技术合作法律法规和政策，研究拟定全区工业和信息化、信息产业发展、电子商务发展、商贸发展、搞活流通、内外贸易、外商投资、对外投资、投资促进、对外经济技术合作的相关政策措施、中长期规划和年度计划，并组织实施。
2、研究分析掌握全区工业和信息化发展的情况，提出优化全区工业、信息产业结构和企业组织结构的建议和意见，协调解决全区新型工业化进程中的重大问题并提出意见和建议；协调工业和信息产业配套体系建设，改善工业和信息产业投资环境，推进重点工业和信息产业链的构建，积极推进信息化和工业化融合，指导和协调工业开发区的建设和发展；研究拟订并组织实施全区商贸流通体制改革方案，负责商贸流通市场和网点建设，培育流通市场体系，负责对全区商贸流通服务企业活动进行指导、协调和监督管理。
3、负责建立和完善全区工业和信息服务系统及流通产业市场体系建设。指导推进全区工业和信息产业体制改革和管理创新、城市商业体系建设，农村市场体系建设，组织开拓城乡市场，提高行业综合素质和核心竞争力。
4、贯彻执行区委、区政府利用高新技术改造传统产业的政策措施，指导行业质量管理，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，推进相关科研成果产业化，推动全区信息服务业和新兴产业发展，指导资源整合、资源节约和综合利用，负责全区应对气候变化及节能减排的综合协调工作；组织协调环境保护和环保产业发展工作；牵头协调整顿和规范市场经济秩序和重要商品的流通管理工作。承担我区重要商品的储备、调配；负责酒类流通监管工作；贯彻落实国家“搞活流通、扩大消费”政策等工作。
5、贯彻执行国家发展中小企业、乡镇企业和非公有制经济的法律、法规和方针政策。负责协调、促进全区中小企业的改革与发展，实施产业引导、政策扶持。协调解决发展中的有关问题，指导非公有制经济，建立现代企业制度，推进生产要素市场化建设。指导家政服务等社区商业发展和流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。依法维护中小企业和非公有制企业的合法权益。
6、协调各工业和信息产业发展和管理，规范行业行为，统筹推进全区信息化工作。指导协调全区电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用共享。指导和协调工业、信息产业、商贸服务业行业的安全生产和质量管理工作。
7、负责商贸流通行业管理工作。按照有关规定对拍卖、租赁、旧货流通活动进行监督管理，负责餐饮业、住宿业的行业管理；按照国家政策对成品油流通进行监督管理以及报废汽车管理和再生资源回收管理工作。负责推动商贸流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展。
8、监督执行国家、省、市颁布的信息产业技术标准和安全标准，负责维护国家、省、市、区信息安全和信息安全保障体系建设；依法对全区信息服务市场进行监管，监督网络之间互联互通，保障公平竞争。
9、组织全区工业和信息产业引进技术的消化、吸收、创新，促进科研成果产业化；组织指导全区工业、信息化系统、商贸系统工作人员的教育培训工作和企业管理方面人员培训工作；组织重要物资的紧急调度和工业信息产业、商贸流通行业应急管理工作。
10、负责全区工业、信息化产业和商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，帮助商贸流通和中小企业申请项目、争取资金。负责国家和省财政性资金安排的有关重点投资项目组织实施。负责同国内外投资者及各类经济团体、工商企业、金融组织、商务机构的联系和投资合作，组织各种形式的联络、投资考察、招商洽谈活动。
11、负责商业、物资企业管理。协调解决企业发展中的重大问题，确保企业资产保值增值，完成经济指标。
12、执行国家进出口商品管理办法和进出口商品配额招标政策；负责全区进出口商品计划的编报、下达和组织实施；负责培育出口商品，促进苹果等农副产品出口；指导协调国外对全区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
13、指导全区外商投资工作，贯彻执行国家外商投资政策和改革方案，依法审核外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导外商投资企业的进出口工作。
14、承担区重大工业项目推进办公室、区工业保增长办公室、驻耀中、省、市企业联席会议办公室、区水泥行业管理办公室、区非公有制经济发展管理办公室、区对外开放领导小组办公室、区商贸行业管理办公室、区商务综合执法办公室、耀州区小额贷款公司协调领导小组办公室职责。
15、承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他工作。
(二）单位性质：
耀州区经济贸易局（中小企业促进局）为区政府直属事业单位。
（三）年度工作任务：
1、主要指标
(1)、争取国家资金1300万元；固定资产投资完成7亿元。
(2)、全区规模以上工业总产值完成250亿元，增长7%。规模以上工业增加值完成70亿元，增长9%。
(3)、非公有制经济增加值完成52亿元，增长10.6%。
(4)、原煤产量完成1000万吨。水泥完成1600万吨。
(5)、全年社会消费品零售总额计划完成25.9亿元，增速10%，服务业增加值计划增速8%。
(6)、外贸进出口总额完成1000万美元。
2、重点项目
(1)、铜川远翔实业有限公司隧道窑环保空心砖生产线建设技改项目达产达效。
(2)、陕西铜川凤凰建材有限公司水泥窑协同处置10万吨/年城市产业废弃物项目建成运行。
(3)、完成文营路吾悦城项目西片区主体工程建设，启动东片区主体工程开工。
(4)、改造提升2个农贸市场。
(5)、完成4D国际影城和大型购物中心项目建设。
3、重点工作
(1)、做好2016年县域经济社会发展考核工作，确保所承担指标位次前移。
(2)、加强工业经济运行调度。发挥中省市驻耀工业企业联席会议制度的作用
(3)、抓好产业培育，实行领导包联责任制，重点抓好年销售收入2000万元以上企业的扶持工作，使其进入规模企业行列。
(4)、培育限额以上商贸企业2家、规模以上服务业2家，新增商业网点面积3.5万平方米。
(5)、加快实施农产品流通网络工程建设，支持新建和改造提升农产品冷链物流设施。
(6)、全力打造一条商业文化街。（耀州文庙步行街）
(7)、加大耀州特色产品推广宣传，组织地方特色产品参加省内外展会3次。
(8)、加快实施社区便民店建设，新建和改造提升2个便民果蔬、放心肉店。
(9)、促进电子商务等现代流通业态发展，申报电子商务示范企业1个。
(10)、强化工贸安全监管，加大日常排查检查力度，消除各类安全隐患，确保地面工贸企业安全生产形势稳定。
(11)、配合做好董家河工业园区项目建设工作。
(12)、完成“四创”工作任务，巩固和提升创国卫工作水平。
(13)、做好人大代表建议、政协委员提案、网民留言办理工作。
(14)、做好安全、信访、稳定工作。
（四）人员、资产情况：
耀州区经济贸易局共有在职人员46人，其中有享有独生子女费人数为24人。遗属21人，60年代退职27人。耀州区经贸局有15部办公电话，12台空调，21台计算机，7台复印机，1台传真机，32套办公家具。
二、部门预算收支说明：
（一）收入预算情况：
2016年收入预算493.36万元，全部为一般预算财政拨款收入。
（二）支出预算情况：
1、人员经费 ：456.56万元，其中工资福利支出427.44万元，对个人和家庭补助支出29.12万元。
2、商品和服务支出：36.8万元，其中公务接待3万元，公务用车租赁费2万元，其他公务支出10.8万元，专项事务费用21万元。
网络编辑：区经济贸易局
信息审核：区财政局
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