铜川市耀州区民政局 2017年部门预算公开编制说明

（一）、区民政局工作职责

1、宣传贯彻执行党和国家及省、市有关民政及民族宗教工作的方针、政策、法律、法规，拟订全区民政及民族宗教事业发展规划，并负责组织实施和监督检查。

2、承担对全区社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察责任；改革社会组织管理制度；指导社会组织党的建设，制度建设，人才队伍建设。

3、负责全区军、烈属、抚恤补助和烈士褒扬及伤残等级审报工作，组织开展拥军优属、拥政爱民活动，承办区“双拥”办公室工作。

4、负责全区优抚对象的优待、抚恤和补助工作；负责退伍义务兵、转业士官、残疾士兵接收安置和管理服务工作。

5、负责全区防灾减灾救灾工作，组织灾情核查上报工作，管理、分配救灾款物并监督使用，指导灾区生产自救和灾后恢复重建工作。承担减灾委员会的日常工作。

6、负责全区城乡社会救助体系建设；拟定全区救助规定和标准，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助工作。

7、推进基层民主政治建设；指导全区城乡社区建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；加强村民监督委员会的指导、协调工作。承担区村务公开民主管理协调小组的日常工作。

8、加强社区管理，不断推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

9、指导全区社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动，促进慈善事业发展。

10、负责全区婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理、儿童收养和聋哑儿童特殊教育工作，负责全区殡葬管理工作，推进婚俗和殡葬改革。

11、推进镇村综合改革；负责行政区划工作，承办乡（镇）、街道行政区划与地名变更的报批；负责区内地图的编印工作；承办勘界工作，协商处理与接壤县（区）边界争议纠纷工作，负责乡（镇）界争议的调处事务。

12、负责地名管理工作，承办地名命名、更名的申报工作；负责地名标志的设置、管理和标准地名图书资料的编辑管理工作。

13、拟定全区社会福利事业发展规划，指导区中心敬老院和乡（镇）敬老院的管理工作;负责全区孤寡老人、孤儿、五保户等特殊困难群体的社会福利救济和保障工作，推进社会福利社会化进程。

14、组织开展地全区少数民族和宗教工作情况的调查研究，提出政策性建议和意见。

15、监督办理少数民族权益保障事宜，协调处理民族关系中的重大事务，促进各民族平等团结，互助合作；依法履行宗教事务管理职责，保护公民宗教信仰自由，维护宗教界的合法权利，促进宗教关系和谐。

16、负责协调兼职委员会单位和有关部门履行民族工作职责，共同做好民族工作；协助拟定少数民族经济发展规划、督促检查实施情况，拟定少数民族聚居地区经济发展的特殊政策和措施。

17、在国家有关方针政策指导下，协调有关部门做好少数民族教育、文化、卫生、体育、新闻出版等方面的工作，承办相应事宜，共同做好民族工作。

18、引导促进宗教在法律、法规，政策范围内活动，防范利用宗教进行非法、违法活动，抵御境外利用宗教进行渗透活动。

19、指导管理宗教团体依法依章开展活动，支持宗教团体加强自身建设，办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。

20、负责组织民族、宗教工作队伍和有关人员的培训工作；协调推动有关部门做好少数民族干部的培养和使用工作。

21、组织协调民族、宗教对外交流与合作；配合市民族宗教事务局落实宗教外事归口管理工作。

22、负责对民族宗教重大工作事中事后的监督检查，落实责任；收集、分析和研究涉及民族宗教领域安全稳定信息，指导协调处理涉及民族宗教方面的突发事件。

23、依法审核审批宗教方面的有关事项，指导镇、街道依法履行管理职能，推动民族和宗教界人士进行爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的教育，搞好民族团结进步活动。

24、承办区政府交办的其他工作。

二、2017年目标任务：

2017年，我们将继续按照区委、区政府和上级业务部门的总体部署及年初确定的工作计划，围绕区上的中心工作，深入开展调查研究，积极履行工作职责，为全区经济发展与和谐稳定服务。重点做好以下几方面工作：

（一）、是加强防灾减灾救灾工作。做好防汛值班工作，切实保障汛期人民群众生命财产安全。做好冬季困难群众救助工作，保障受灾困难群众的基本生活。

（二）、是加大民生项目建设力度，认真组织城乡社区、城市社区日间照料中心、农村幸福院和公益性公墓项目建设。

（三）、是进一步推进社会救助规范化管理，做好低保分类施保工作，提高低保补助标准。

（四）、是进一步加强村委会、社区居委会干部素质，会同组织部对村委会和社区干部进行培训。

（五）、是积极开展双拥建设活动，认真组织好“八一”、春节期间的走访慰问驻耀部队工作，加强军民、军地联系。

（六）、是稳步推进专项社会事务管理工作，加大流浪乞讨人员的救助工作力度，特别是高温、寒冷、冰雪天气时的救助工作，确保不发生因救助不及时导致的恶性事件。完成地名普查工作。依法做好婚姻登记工作。

三、部门概况：

（一）、内设机构

区民政局（区民族宗教事务局）机关不设内设机构。

（二）、人员编制

区民政局（区民族宗教事务局）机关行政编制14名。其中：局长1名，副局长3名（其中1名兼区民族宗教事务局局长）。区双拥工作领导小组办公室主任1名（正科级）。

民政局为全额行政单位（含双拥办、婚姻登记处），机关工作人员18名。下辖全额拨款事业单位6个，工作人员25名。分别是：1、区退伍老红军光荣院；2、区烈士陵园；3、区居民最低生活保障办公室；4、区救助管理站；5、区中心敬老院；6、区社区办

四、收支预算总体情况：

2016年民政局预算总额为2189.06万元，基本支出315.24万元（其中工资福利278.68万元，日常公用经费27.38万元，对个人和家庭补助9.18万元）。项目支出1873.82万元。

五、预算安排情况

（一）、收入情况：

区民政局收入为一般预算财政拨款收入，今年收入总数为2189.06万元。其中：基本支出315.24万元，项目支出1873.82万元。

（二）、支出情况：

全年总支出情况为2189.06万元，基本支出315.24万元，其中：工资福利支出278.68万元，对个人和家庭的补助支出9.18万元，商品和服务支出27.38万元。项目支出1873.82万元。

六、预算收支增减变化情况说明：

2017年区民政局预算收入为2189.06万元，2017年较2016年收支减少420.789万元，原因是依据统筹兼顾，厉行节约，讲求实效的原则，结合实际压缩部分资金预算。项目支出增加590.82万元,属于保障性对个人和家庭补助支出。

七、机关运行经费安排情况说明：

2017年机关运行经费27.38万元，主要用于日常办公、印刷、打印、会议接待、培训费、劳务费、工作人员差旅费、交通费等支出。

八、“三公经费”预算增减说明：

2016年车辆运行费2万元，公务接待费1.75万元，行政单位车改后，2017年民政局机关无公务车辆预算；公务接待费严格按照“八项规定”执行,厉行节约,2017年与2016年相比较无变化。

九、政府采购安排情况说明：

2017年政府采购预算主要用于购置办公桌椅、打印机、一体机及电脑等办公设备。

十、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。?

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

耀州区2017年度部门预算公开（民政局）.xls