铜川市耀州区交通运输局2017年部门预算公开编制说明
一、耀州区交通运输局是耀州区人民政府交通主管部门，主要职能是：
1、贯彻执行党和国家有关交通运输工作的法律、法规、规章和政策、标准，根据我区经济和社会发展要求，拟订全区交通运输发展规划，研究起草有关交通运输行业的规范性文件。
2、根据国家、省、市交通发展总体布局，编制全区公路及客运年度发展计划，并组织实施；负责物流业发展规划的拟订，并组织实施。
3、负责全区县乡公路配套设施的建设、养护、维护及管理工作，督促、检查、指导村级公路的建设和日常养护管理工作；负责区域内区、乡公路路政管理工作。
4、负责公路质量建设的监管责任，贯彻执行国家相关的政策制度和技术标准及规范。负责县乡公路工程建设、工程质量和安全生产监督管理工作。
5、承担全区道路运输市场监管责任。培育和管理道路运输市场，负责区域城乡客运及有关设施规划和管理工作；负责区域城市公交的管理工作；维护全区客货运输市场秩序。
6、负责全区出租车行业管理工作。拟订我区出租汽车发展规划，宣传贯彻客运出租汽车行业法规和政策，宏观调控辖区出租车投放总量；负责出租汽车经营者的资质审定、许可，年度审验及车辆更新，负责客运出租汽车经营权有偿使用费的收缴。负责出租客运市场监管，协调解决客运出租车经营纠纷，处理乘客投诉。
7、负责全区汽车维修市场监管及营业性客货运输站（场）的行业管理；承担公路超限超载源头治理工作。
8、负责全区道路运输行业、水上交通的安全监管工作；负责水上设施检验和防止船舶污染、求助打捞工作。
9、承担公路行业应急管理工作和交通战备工作，按规定对重点物资运输和紧急客货运输进行调控。
10、引导交通运输行业优化结构、协调发展，负责交通运输信息化建设，开展相关统计信息工作，开展本行业环境保护、节能减排工作。
11、承办区政府交办的其他工作。
二、2017年重点项目及重点工作
1、全面完成公路建设项目。完成照金至尖坪、移村至耀三界公路升等改造工程的建设任务；力争完成新寺路后半段10公里建设的征迁及环境保障工作任务；全面完成锦阳湖立交连接线遗留问题；继续完成梨树村10公里通村地方路恢复的后续工作任务；完成关庄至阿子15公里、庙湾至玉门11公里、石柱至文王山26公里的三级公路改建项目。
2、包村精准扶贫工作进一步开展。结合实际，帮助包抓村制定年度脱贫计划，协助搞好包村各项重点工作，促进包抓村产业发展，实现农民增收致富。
3、加强路域环境整治工作。特别是针对过村镇路段乱堆乱放、填埋水沟、乱扔乱倒各种垃圾现象进行治理。同时加大农村公路治超力度，积极开展公路盲区治理和桥梁治超，源头治理等专项治理活动。
4、进一步加大客运市场监管整治力度。规范出租车管理，打击“黑车”运营，开展三轮车禁行工作；整治客运、出租车及机动车维修市场秩序；做好出租车市场维稳工作。组织运输经营者进行2次安全、法规等知识培训学习活动。
5、积极推进县乡公路建养管长效机制。实行规范化管理，全面提升农村公路服务水平。按时完成全年养护工程任务，确保养护工程质量。完善各项内业资料的整理工作。
6、加强系统安全稳定工作。按照归口管理，分级负责的原则继续加强交通系统的安全监管工作，重点客货运输车辆及危险桥梁道路的安全监督检查工作。安全隐患整改做到迅速及时彻底，留有痕迹。对系统内不稳定因素进行定期摸底和排查，及时解决群众关心的热点和难点问题，确保系统内无安全责任事故和影响全区稳定事件发生。
三、交通局基本情况
交通局为正科级行政管理部门，局机关实有人数9人，固定资产53.20万元。下辖三个事业单位，其中两个全额事业编制单位：区交通战备办公室科级建制，实有人数4人。区农村公路管理站，副科级建制，实有人数29人。区道路运输管理所属自收自支事业单位，实有人数27人，未代发及差额补助9人。
四、收支预算总体情况
2017年区交通局预算总额为370.22万元。基本支出370.22万元（其中工资福利支出338.75万元，对个人和家庭的补助10.27万元，公用经费21.2万元）。
五、预算安排情况
收入情况：
区交通局收入为一般预算财政拨款收入370.22万元，基本支出370.22万元（其中工资福利支出338.75万元，对个人和家庭的补助10.27万元，公用经费21.2万元）。2017年预算较上年减少，主要因为基本支出较上年减少。
支出情况：
1、全年总支出情况为370.22万元。基本支出370.22万元，其中工资福利支出338.75万元，对个人和家庭的补助10.27万元，日常公用经费21.2万元。
2、行政运行经费安排情况：2017年预算安排行政运行经费21.2万元，其中：办公费4.9万元，印刷费1.84万元，水电费3.34万元，邮电费0.22万元，取暖费3.2万元，差旅费1.1万元，其他交通费用6.6万元。
3、2016年和2017年年初预算均未安排“三公费用”。
4、2017年年初预算未安排政府采购预算。
六、专业名词解释
（一）“三公” 经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
网络编辑：区财政局
信息审核：区财政局
1、贯彻执行党和国家有关交通运输工作的法律、法规、规章和政策、标准，根据我区经济和社会发展要求，拟订全区交通运输发展规划，研究起草有关交通运输行业的规范性文件。
2、根据国家、省、市交通发展总体布局，编制全区公路及客运年度发展计划，并组织实施；负责物流业发展规划的拟订，并组织实施。
3、负责全区县乡公路配套设施的建设、养护、维护及管理工作，督促、检查、指导村级公路的建设和日常养护管理工作；负责区域内区、乡公路路政管理工作。
4、负责公路质量建设的监管责任，贯彻执行国家相关的政策制度和技术标准及规范。负责县乡公路工程建设、工程质量和安全生产监督管理工作。
5、承担全区道路运输市场监管责任。培育和管理道路运输市场，负责区域城乡客运及有关设施规划和管理工作；负责区域城市公交的管理工作；维护全区客货运输市场秩序。
6、负责全区出租车行业管理工作。拟订我区出租汽车发展规划，宣传贯彻客运出租汽车行业法规和政策，宏观调控辖区出租车投放总量；负责出租汽车经营者的资质审定、许可，年度审验及车辆更新，负责客运出租汽车经营权有偿使用费的收缴。负责出租客运市场监管，协调解决客运出租车经营纠纷，处理乘客投诉。
7、负责全区汽车维修市场监管及营业性客货运输站（场）的行业管理；承担公路超限超载源头治理工作。
8、负责全区道路运输行业、水上交通的安全监管工作；负责水上设施检验和防止船舶污染、求助打捞工作。
9、承担公路行业应急管理工作和交通战备工作，按规定对重点物资运输和紧急客货运输进行调控。
10、引导交通运输行业优化结构、协调发展，负责交通运输信息化建设，开展相关统计信息工作，开展本行业环境保护、节能减排工作。
11、承办区政府交办的其他工作。
二、2017年重点项目及重点工作
1、全面完成公路建设项目。完成照金至尖坪、移村至耀三界公路升等改造工程的建设任务；力争完成新寺路后半段10公里建设的征迁及环境保障工作任务；全面完成锦阳湖立交连接线遗留问题；继续完成梨树村10公里通村地方路恢复的后续工作任务；完成关庄至阿子15公里、庙湾至玉门11公里、石柱至文王山26公里的三级公路改建项目。
2、包村精准扶贫工作进一步开展。结合实际，帮助包抓村制定年度脱贫计划，协助搞好包村各项重点工作，促进包抓村产业发展，实现农民增收致富。
3、加强路域环境整治工作。特别是针对过村镇路段乱堆乱放、填埋水沟、乱扔乱倒各种垃圾现象进行治理。同时加大农村公路治超力度，积极开展公路盲区治理和桥梁治超，源头治理等专项治理活动。
4、进一步加大客运市场监管整治力度。规范出租车管理，打击“黑车”运营，开展三轮车禁行工作；整治客运、出租车及机动车维修市场秩序；做好出租车市场维稳工作。组织运输经营者进行2次安全、法规等知识培训学习活动。
5、积极推进县乡公路建养管长效机制。实行规范化管理，全面提升农村公路服务水平。按时完成全年养护工程任务，确保养护工程质量。完善各项内业资料的整理工作。
6、加强系统安全稳定工作。按照归口管理，分级负责的原则继续加强交通系统的安全监管工作，重点客货运输车辆及危险桥梁道路的安全监督检查工作。安全隐患整改做到迅速及时彻底，留有痕迹。对系统内不稳定因素进行定期摸底和排查，及时解决群众关心的热点和难点问题，确保系统内无安全责任事故和影响全区稳定事件发生。
三、交通局基本情况
交通局为正科级行政管理部门，局机关实有人数9人，固定资产53.20万元。下辖三个事业单位，其中两个全额事业编制单位：区交通战备办公室科级建制，实有人数4人。区农村公路管理站，副科级建制，实有人数29人。区道路运输管理所属自收自支事业单位，实有人数27人，未代发及差额补助9人。
四、收支预算总体情况
2017年区交通局预算总额为370.22万元。基本支出370.22万元（其中工资福利支出338.75万元，对个人和家庭的补助10.27万元，公用经费21.2万元）。
五、预算安排情况
收入情况：
区交通局收入为一般预算财政拨款收入370.22万元，基本支出370.22万元（其中工资福利支出338.75万元，对个人和家庭的补助10.27万元，公用经费21.2万元）。2017年预算较上年减少，主要因为基本支出较上年减少。
支出情况：
1、全年总支出情况为370.22万元。基本支出370.22万元，其中工资福利支出338.75万元，对个人和家庭的补助10.27万元，日常公用经费21.2万元。
2、行政运行经费安排情况：2017年预算安排行政运行经费21.2万元，其中：办公费4.9万元，印刷费1.84万元，水电费3.34万元，邮电费0.22万元，取暖费3.2万元，差旅费1.1万元，其他交通费用6.6万元。
3、2016年和2017年年初预算均未安排“三公费用”。
4、2017年年初预算未安排政府采购预算。
六、专业名词解释
（一）“三公” 经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
网络编辑：区财政局
信息审核：区财政局
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