对政协铜川市耀州区九届委员会二次会议第28号提案的复函
王江华委员：
您提出的《关于发挥好基层医疗卫生服务机构作用的提案》收悉。现答复如下：
一、鼓励医学院校大中专毕业生到标准化村卫生室执业。近几年已利用定向招聘等渠道为乡镇卫生院招聘本科院校毕业生67名，充实乡镇卫生人员缺乏的问题，以后还将继续招聘配备专业人才。合理配置乡村医生。根据服务人口、居民需求、重新核实确定辖区内村卫生室数量，合理规划设置村卫生室，原则上每个行政村设置1所标准化村卫生室，乡村医生按所辖人口的1.2‰配备。
二、开展二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目，铜川矿务局中心医院对口支援小丘中心卫生院，铜川矿务局中心医院第二医院对口支援演池卫生院，区人民医院对口支援照金卫生院，区中医院对口支援关庄及瑶曲卫生院，省森林职工医院对口支援孙塬卫生院。引导城市较为优质的医疗卫生资源到农村服务，帮助提高全区医疗机构的管理能力和服务能力，使农民群众就近获得安全、有效、方便、快捷的医疗卫生服务。
三、实现无“空白村”卫生室全覆盖。积极引导相关具备资质的人员到村卫生室执业，彻底消灭乡村医生“空白村”，确保2017年底前实现乡村医生全覆盖。加强对村卫生室及乡村医生队伍建设，并将此项工作列入年终卫生工作综合考评的重要内容，对各镇消灭“空白村”的工作落实情况进行专项考核。严格村卫生室执业准入。村卫生室必须取得《医疗机构执业许可证》，乡村医生执业必须取得《乡村医生执业证书》或《执业助理医师证书》、《执业医师证书》，村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。
? 四、加强业务管理。建立健全乡村卫生所的规章制度和业务技术流程，严格规范诊疗行为，做到规范服务，记录完整，按照要求为村(居)民提供基本公共卫生服务。
五、加强药械管理。村卫生所要加强实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售。
六、加强绩效考核。完善好乡村卫生服务一体化管理实施方案，按照“乡村医生考核细则”，做好村卫生所的绩效考核，严格按照考核结果发放乡村医生补助经费。
七、区卫计局每年将组织至少一次免费的全区乡村医生集中培训会，邀请区人民医院、区中医院、区妇幼保健院、区卫生监督所的专家对常见病、多发病、急诊急救知识等进行培训，增强乡村医生的操作技能和临床实践能力。实施乡村医生培训制度，第一根据市局要求，对农村卫生人员进行培训，提高村级卫生人员的专业技术水平，培训分理论培训和临床进修两个阶段，共计培训200余名乡村医生，基本上实现了全覆盖。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对农村卫生工作的关心，希望今后继续得到您的关注和支持。
耀州区卫生和计划生育局
2018年4月20日
网络编辑：区政府督查室
信息审核：区政府督查室
您提出的《关于发挥好基层医疗卫生服务机构作用的提案》收悉。现答复如下：
一、鼓励医学院校大中专毕业生到标准化村卫生室执业。近几年已利用定向招聘等渠道为乡镇卫生院招聘本科院校毕业生67名，充实乡镇卫生人员缺乏的问题，以后还将继续招聘配备专业人才。合理配置乡村医生。根据服务人口、居民需求、重新核实确定辖区内村卫生室数量，合理规划设置村卫生室，原则上每个行政村设置1所标准化村卫生室，乡村医生按所辖人口的1.2‰配备。
二、开展二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目，铜川矿务局中心医院对口支援小丘中心卫生院，铜川矿务局中心医院第二医院对口支援演池卫生院，区人民医院对口支援照金卫生院，区中医院对口支援关庄及瑶曲卫生院，省森林职工医院对口支援孙塬卫生院。引导城市较为优质的医疗卫生资源到农村服务，帮助提高全区医疗机构的管理能力和服务能力，使农民群众就近获得安全、有效、方便、快捷的医疗卫生服务。
三、实现无“空白村”卫生室全覆盖。积极引导相关具备资质的人员到村卫生室执业，彻底消灭乡村医生“空白村”，确保2017年底前实现乡村医生全覆盖。加强对村卫生室及乡村医生队伍建设，并将此项工作列入年终卫生工作综合考评的重要内容，对各镇消灭“空白村”的工作落实情况进行专项考核。严格村卫生室执业准入。村卫生室必须取得《医疗机构执业许可证》，乡村医生执业必须取得《乡村医生执业证书》或《执业助理医师证书》、《执业医师证书》，村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。
? 四、加强业务管理。建立健全乡村卫生所的规章制度和业务技术流程，严格规范诊疗行为，做到规范服务，记录完整，按照要求为村(居)民提供基本公共卫生服务。
五、加强药械管理。村卫生所要加强实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售。
六、加强绩效考核。完善好乡村卫生服务一体化管理实施方案，按照“乡村医生考核细则”，做好村卫生所的绩效考核，严格按照考核结果发放乡村医生补助经费。
七、区卫计局每年将组织至少一次免费的全区乡村医生集中培训会，邀请区人民医院、区中医院、区妇幼保健院、区卫生监督所的专家对常见病、多发病、急诊急救知识等进行培训，增强乡村医生的操作技能和临床实践能力。实施乡村医生培训制度，第一根据市局要求，对农村卫生人员进行培训，提高村级卫生人员的专业技术水平，培训分理论培训和临床进修两个阶段，共计培训200余名乡村医生，基本上实现了全覆盖。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对农村卫生工作的关心，希望今后继续得到您的关注和支持。
耀州区卫生和计划生育局
2018年4月20日
网络编辑：区政府督查室
信息审核：区政府督查室
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