对政协铜川市耀州区九届委员会二次会议第17号提案的复函

郭春玲委员：
　　您提出的《关于青少年近视的思考与对策》的提案收悉。现答复如下：
　　青少年近视问题由来已久，于今为烈。据调查，中小学生中，高中阶段近视发病率偏高，接近70%。近视的危害性已不容忽视，不仅影响正常学习，甚至影响升学以及未来就业生活。您的提案科学分析了中小学生眼睛近视的成因，提出了切实可行的解决方案，对保护广大中小学生视力健康意义重大。
　　导致中小学生近视率一路攀高的原因，除了自身生理因素外，学校课业负担过重，体育锻炼不充分，写字读书姿势不正确，教育教学中电子产品使用过频，网吧手游等的影响不容小觑。
　　为回应家长及社会关切，我区从以下几方面对中小学生眼睛近视问题作出积极应对。
　　一、减轻学生课业负担。全区建立中小学课业负担监测制度，对学校学生课业负担状况进行科学监测。严格规范作息时间，学生在校学习时间（不含课间休息、课外活动和社会实践），小学生每天不超过6小时，初中生不超过7小时，高中生不超过8小时。小学一、二年级学生不留家庭书面作业。以中等水平学生完成作业时间计算，小学三至六年级学生家庭书面作业每天控制在1小时内，初中课外作业量不超过90分钟，高中课外作业量不超过2小时。
　　二、加强体育锻炼。各学校严格执行国家课程标准，开足、开齐体育课程，每天至少做好一次眼保健操，积极开展阳光体育活动。自2017年起，小学、初中体育课调整为每周4节；高中体育课程调整为每周3节。中小学每天上午必须安排30分钟大课间体育活动，当天没有体育课的，下午课后必须组织学生进行1小时体育锻炼。定期举办区级中小学生田径运动会、足球赛、乒乓球赛等体育赛事，以活动丰富充实学生的课余生活。
　　三、规范写字读书姿势。各学校在教室、阅览室的醒目位置以图文并茂的形式展示学生写字读书的姿势要求，即“三个一”：眼离书本一尺，胸离桌一拳，手离笔尖一寸。
　　四、规范多媒体教学行为。现代多媒体教学以其图文声像并茂，直观性、交互性强越来越成为教学的主流方式。为防止多种电子媒体如幻灯、投影、录音、录像等过多过密运用在课堂，对中小学生的听力视力造成负面影响，我区对电化教学提出“适宜、适度”要求，严禁出现“以放代教”或“只放不教”现象。
　　五、规范网吧游戏厅。我区多部门综合治理校园周边网吧、游戏厅等，净化文化市场，中小学校园200米范围内无互联网上网服务营业场所。中小学设立公用电话，免费为学生服务，严禁学生带手机进校园。各校园均建成公安报警服务设施。
　　最后，感谢您对青少年近视问题的关心，希望您继续关注和支持我们的工作，帮助我们把工作做的更好。

                                                    铜川市耀州区教育科技体育局
                                                          2018年6月18日