铜川市耀州区发展和改革局
对政协铜川市耀州区九届委员会三次会议第66号提案的复函

王加武委员：

    您提出的《关于推动全区美丽乡村建设的提案》收悉。现答复如下：

首先，感谢您对我区城乡发展工作的关心与支持！

美丽乡村创建工作开展以来，我区积极探索，不断创新，坚持把美丽乡村创建与转型发展、脱贫攻坚、现代农业、乡村旅游相结合，坚持规划引领、试点先行、项目带动、重点突破，全力建设宜居宜业宜游的美丽乡村。创建市级美丽乡村示范片区2个（小丘—移村示范片区、瑶玉—贺庄香山小镇示范片区）、市级美丽乡村创建村49个（2015年8个，2016年20个，2017年21个）。成功创建1个市级最美乡村（马咀村），11个市级美丽乡村示范村（杨家河村、韩古村、道东村等），18个市级美丽乡村精品村（石塬村等）。照金镇被评为全国最美小镇，荣获全国第四批“美丽宜居小镇”称号；马咀村入选国家美丽宜居示范村庄、荣获中国美丽乡村百佳范例村及陕西省十佳美丽乡村称号；王家砭村被列为全国改善农村人居环境示范村，并荣获“中国好人村”称号。

一、规划引领，提升品质。为全面打造实现“一乡一色、一村一品”特色美丽乡村，我区按照“试点先行、以点带面、点面结合、全面推进”原则，聘请专业团队，实地考察、实地测绘，在认真总结统筹城乡发展成功做法基础上，认真规划村庄基础设施，公共服务设施、绿化、亮化、净化等内容，编制完成小丘—移村示范片区、瑶玉—贺庄香山小镇示范片区、张郝—水峪步寿塬示范片区等3个美丽乡村示范片区和泥阳村、三政村等74个市级美丽乡村规划，着力构建“村村有特色，乡愁各千秋”的特色村，塑造耀州美丽乡村特色品牌。

二、项目带动，聚焦发展。我区本着“创建一批，建成一批”的目标，征集美丽乡村项目，依规实施项目，提出“净化、美化、亮化、绿化、特色乡道”的“五化”目标，突出乡村特色，结合实际制订实施方案、下达任务通知、落实项目责任。

三、注重生态，彰显特色。根据各村特点，深层次挖掘，注重村庄生态保护，充分挖掘旅游资源，提升品牌。以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、旅游服务为基础，形成农旅融合、文旅融合、产村相融、互动发展的格局。成功打造了马咀村、照金村、移村、香山小镇等一批旅游示范村，推动了西古村、王家砭村、水峪村、南村、步寿塬示范片区等一批特色农业村，使耀州美丽乡村彰显出独具特色的乡村风貌。同时将推动产业发展与美丽乡村建设相融合，大力发展观光农业及采摘业，成功推出马咀樱桃、小丘苹果、步寿塬草莓、北梁高山蔬菜等特色产业品牌，形成以工促农、以城带乡、三产融合发展的“一村一品”发展路子，既实现村庄绿化，又增加农民收入。

四、整合资金，支持创建。建立“5+X”资金机制，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”原则，整合交通、水利、农业等项目资金，区财政每年落实1000万元奖补资金，全力支持美丽乡村创建工作。同时探索多元投入方式，鼓励社会资本、企业参与建设工作，与陕西省汇丰集团有限公司、铜川五建等建立合作关系，先后实施小丘—移村示范片区、香山小镇示范片区等项目，为快速推进美丽乡村建设提供有力保障。

五、搭建平台，分级创建。积极培育村约民风，开展生态村、富裕村、平安村、文明村、智慧村和“美丽庭院”、“和美家庭”、“美丽乡道”、“美丽河道”的申报、验收、评选活动，为创建美丽乡村最美村、示范村、精品村创造条件。目前，30个村被评为市级富裕村，51个村被评为市级平安村，44个村被评为市级智慧村；评定市级生态村6个，省级生态村7个；评定市级文明村 16个村，省级文明村1个，国家级文明村3个。

六、宣传发动，营造氛围。创新开展以“十个一+特色”为载体的社会主义核心价值观进农村（社区）活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，逐步形成积极向上的乡风民风。先后建成乡村文明一条街18条，文化宣传长廊1.3万余平方米，村级文化广场127个，文化站14个，省级农村示范文化室99个，农家书屋56个，极大地丰富了群众精神文化生活。积极开展农村“十星级文明户”、“好媳妇、好婆婆、好家庭”评选，设立善行义举榜，用模范事迹引领群众崇德向善、见贤思齐，形成了诚信友善、文明和谐的村风民风，耀州“好人”“好事”不断涌现。

下一步，我区将继续按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加大政府对美丽乡村的指导和投入，以乡村振兴战略为指引，全力建设美丽乡村，带动全域旅游、打造全景耀州！

               铜川市耀州区发展和改革局

                                           2019年3月6 日

联系单位及电话：铜川市耀州区发展和改革局  0919--6283395