铜川市耀州区卫生健康局
对政协铜川市耀州区九届委员会第三次会议第82号提案的复函

邵艳荣委员：

您提出的《关于关注独生子女父母老年健康的建议》的提案收悉，现答复如下：

计划生育政策实行30多年来，为我区社会经济发展作出了巨大贡献。同时，现行人口和计划生育政策的一系列累积效应也逐渐显现。其中，独生子女父母养老问题也提上议事日程。为了切实解决计划生育家庭面临的实际困难，国家和省市区相应出台了一系列奖励优惠政策。

一、目前与独生子女家庭有关的优惠政策

1、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，年满60周岁的夫妇，由政府发给一定的奖励扶助金。

2、农村独女户家庭奖励扶助制度。对全省农村年满55-59周

岁，只有一个女孩的计划生育家庭，由政府发给一定的奖励扶助金。

3、计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女伤残死亡家庭由政府给予资金上的扶助。

4、城市独生子女父母补助金制度。对城市独生子女父母女年满55周岁，男年满60周岁的，每月发放一定的奖励扶助金。

5、开通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。各医疗机构普遍开通“绿色通道”。为计划生育特殊家庭成员统一定制发放了全市通用的“计生特殊家庭方便就医卡”，在挂号、就诊、住院、诊费等方面给予优先优惠。

6、开展医养结合试点。落实医养结合的工作部署和要求，加快区养护院建设进度，做好省市级医养结合项目示范基地建设，为计生家庭养老就医提供场所。  

二、今后的工作思路及打算

一是积极建议顶层设计，从国家层面政策上完善和落实与独生子女父母群体成员年龄、经济发展动态调整、逐步提高经济扶助标准机制，解决或减轻未到老年便失去能力、尚未进入养老机构时的生活压力、独生子女的负担，提高生活质量。

二是积极推动医疗改革、医养结合，推进家庭医生签约服务，开展常见病多发病中西医诊治、合理用药、就医路径指导和转诊，如果出现紧急情况，第一时间可以联系家庭医生。努力解决该类群体关键时刻缺人服务的问题。

三是积极推动政府兴办或民办条件较好的养老机构，政府购

买服务或补贴政策，吸引独生子女家庭等符合条件的特殊群体入住养老机构养老、就医，打消或减轻他们独生子女负担过重的顾虑。

四是抓好各项利民政策措施的落实、督查，确保该群体现有利益获得、服务措施到位。充分发挥社区的平台作用，整合社区社会组织的资源优势、社会工作专业人才的专业优势和社区志愿服务者的服务优势，实现社区多元主体互惠融合、资源共享。结合开展的社区日间照料，积极采取政府购买、社会力量参与，个人自愿、社区组织，组团互助式等多种措施，为独生子女家庭提供各类服务，让他们充分感受社会大家庭式温暖。

五是积极探索政府部分补贴方式，为独生子女家庭开展综合（医疗）商业保险，采取大病补偿、住院护理补贴等商业保险模式，解决人手不足和因病致贫等问题。

最后，非常感谢您提出的宝贵意见，恳切希望您一如既往地关心、支持卫生计生工作，我们会继续将工作的进展情况向您汇报，以便及时得到您的指导。

                                  铜川市耀州区卫生健康局

                                          2019年4月28日

联系单位及电话：铜川市耀州区卫生健康局  0919-6189550