铜川市耀州区环境保护局
对政协铜川市耀州区九届委员会三次会议第73号提案的复函

李文奇委员：

您提出的《关于打好蓝天碧水青山净土保卫战的建议》收悉，现答复如下：
    近年来，我区高度重视区域环境质量改善工作，以壮士断腕的勇气和决心推动区域生态环境保护工作向纵深开展，为确保蓝天、碧水、青山、净土四大保卫战能够有序有效开展，针对您提出的提案，现将我局工作开展情况答复如下：

一、一岗双责，明确环境保护工作的第一责任人。

 按照“属地监管与分级监管相结合，行业监管与综合监管相结合”，以及“管行业必须管环保，管业务必须管环保”“谁决策，谁负责”“谁监管，谁负责”“谁污染,谁负责”的原则，先后印发了《铜川市耀州区各级政府及部门环境保护工作责任规定（试行）》《铜川市耀州区各级党委政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》《铜川市耀州区环境保护监管工作职责》等文件， 进一步落实“行政首长负责制”和“一岗双责制”，明确主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负有全面领导责任；分管负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负有综合监管领导责任；其他相关负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负有直接领导责任。

    二、铁腕执法，严厉打击各类环境违法行为。

2018年至今，我们共立案查处一般环境行政处罚案件90余件；累计罚款506.3万元；使用“四个配套办法”实施查封扣押案件12件；向公安机关移送案件6起，行政拘留5人，其中涉嫌环境违法犯罪案件1起,已由耀州公安分局刑事立案，案件正在办理中；向法院移送申请强制执行案件4起，执行金额69.9335元；向检察院移送生态破坏问题线索1起。用行政执法手段倒逼企业严格落实环保主体责任，扎实开展企业精细化管理，确保各项污染防治设施达标运行。

三、加强学习，不断强化基层环保执法能力建设。

一是采取“请进来送出去”的培训模式，邀请市、区监察业务骨干和专职律师，集中开办了3期法律知识大讲堂和环境执法大练兵“每周一课”。2018年度累计培训并参与环保督察交叉执法10人次，组织全体执法人员参加市级环境执法业务培训4次，有针对性的就如何开展重点行业、重点污染源长效监管常态化、监察执法规范化、案件查处程序化进行了实战培训演练和交流。二是开展实战练兵，以重点污染源现场执法检查为重点，开展交叉检查、交流学习等活动，培养现场执法骨干，提高发现和解决问题的能力，带动和提升现场执法整体水平。通过系统地业务技术辅导和现场实战技术演练，进一步强化了日常环境监管及执法案卷规范管理。

最后，感谢您对我区环境保护工作的关注和关心，感谢您对我们的工作提出的宝贵意见，并希望您继续监督我们的工作，以便我们把工作做的更好!

                      铜川市耀州区环境保护局

                       2019年5月3日

联系单位及电话：铜川市耀州区环境保护局  0919-6589788