对政协铜川市耀州区九届委员会四次会议第108号提案的复函

王战民委员：

首先，感谢您对我区农村工作的关心和关注!关于您对农村人居环境综合整治工作提出的提案，现答复如下：

一、关于您提出的“加强组织领导，整合工作力量”的提案

2019年5月31日，耀州区委、区政府成立了以主管领导为组长，农业农村局、住建局、生态环境耀州分局、四创办、城管办等相关部门为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组负责总体协调，定期召开会议研究存在问题、统筹力量、督查进度。五个成员单位分别制定了人居环境整治、垃圾治理、污水治理、农业粪污治理、改厕、村庄整治等工作方案。各镇（街道）、村负责具体落实，基本形成了区级统筹领导、部门主抓、镇（街道）村落实的强大工作合力。现各项工作正在按照领导小组部署和安排有序推进。

二、关于您提出的“统筹项目资金，推进设施建设”的提案

区农村人居环境整治工作领导小组积极争取上级专项资金支持，严格落实专款专用，同时做好区级统筹调度，争取区级财政支持，实行区级奖励和以奖代补，做到条块结合，确保农村人居环境整治资金的合理调配使用：一是落实区级奖励机制。按照“周检查、月通报、季考评”办法，每半年对各镇（街道）村工作开展情况排名，奖励前6名，一等奖1名奖5万元；二等奖2名各奖3万元；三等奖3名各奖2万元。先进村奖励前20名各奖励5000元。117个行政村每个村按3万元落实工作经费。二是实施区级以奖代补。由区农业农村局负责，按照全区农村改厕整村推进实施方案，对无害化卫生厕所改造在中省补助1100元/座、市级补助1000元/座的基础上区级补助1400元/座。三是严格落实专款专用。对农村生活垃圾治理、污水治理、农业粪物治理等专项治理资金，严格落实专款专用，严防挤占挪用。

三、关于您提出的“调动多方力量，强化垃圾处理”的提案

由区住建局牵头起草了《铜川市耀州区农村生活垃圾治理实施方案》，将按照每50户配备1名保洁员，每10户配置一组分类垃圾桶，每个自然村配置一个垃圾收集站并配备一辆收集车；按照5公里服务半径划分片区，布置镇域农村垃圾转运站，每个转运站配置一组分类转运车，用于收集点垃圾的分类转移运输，按需配置垃圾压缩清运车，用于垃圾转运站至填埋场之间的运输。探索垃圾筛选分类，把可降解的生活垃圾在源头减量，确保垃圾有效治理。我们已将该《方案》上报市农业农村局，待上级部门审批后立即实施。

四、关于您提出的“建立长效机制，强化日常监管”的提案

按照《2020年农村人居环境整治方案》和“五化管理模式”（即：队伍专职化、职责明确化、待遇标准化、管理常态化、考核制度化）要求，区人居办积极督促镇村制定、完善、创新管护模式，天宝办、永安办、锦阳办、董家河镇、孙塬镇等城区周边镇（街道）通过购买社会服务方式解决了人居环境治理问题，全区60%以上的镇村人居环境管理实现了有章可循。下一步，我们将按照建立长效机制有关要求，通过支部引领、区域包抓、巷长制、门前三包等措施，进一步加快人居环境整治长效机制建设进度，落实日常监管，实现所有村有人管事、有钱办事、有章理事。

五、关于您提出的“广泛宣传动员，营造良好工作氛围”的提案

按照《全区农村人居环境整治实施方案》要求，区人居办积极组织镇村干部通过进村入户、悬挂横幅、张贴标语，通过报刊、广播、电视、微信等媒体作用广泛宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务，推广好经验、好做法，宣传健康文明生活常识，宣传先进典型，基本形成了全区上下齐抓共管，干部群众共同参与农村人居环境整治工作的良好氛围。

下一步，区人居办将持续开展农村环境综合整治宣传报道，做好“文明家庭”“星级文明户”“美丽家园”“五美庭院”等创建活动。调动发挥共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，加大对农村人居环境整治经验做法、典型模式等宣传力度，让基层干部和群众学有榜样、干有遵循，形成了全区上下齐抓共管，干部群众共同参与农村人居环境整治工作的良好氛围。

最后，再次感谢您对我区农村工作的关注和关心，感谢您对我们的工作提出的宝贵意见，并希望您继续监督我们的工作，以便我们把工作做的更好!

                                       铜川市耀州区农业农村局

                                                                                             2020年4月13日