对政协铜川市耀州区九届委员会五次会议第35号提案的复函

张伟委员：

您提出的《关于疫情后注重培养本土企业和小微企业的提案》收悉，现答复如下：

一、深化“双百双千”工程，着力解决中小微企业难题。按照铜川市政府办《关于进一步开展“双百双千”工程推动中小企业健康运行的通知》精神，按照区政府领导批示，将《通知》转发到相关包抓单位，印发了《耀州区关于贯彻落实进一步开展双百双千工程推动中小企业健康运行的通知》。并要求迅速行动，开展走访活动，逐企业了解掌握基本情况，精准梳理问题，建立问题台账，制定帮扶措施，对需要职能部门协调解决的问题，由各包抓部门、镇办汇总上报双百双千办，双百双千办进行分类，以问题提交单的形式提交到相应的职能部门要求限期核实办理，并将办理情况反馈区双百双千办，建立台账，逐个销号。

二、实施“2342””工程，推动传统产业提质增效。

紧密结合国家产业政策以及我区“2342”工程发展思路，按照高点规划、合理布局、市场运作的原则，重点打造董家河循环经济产业园、装配式建筑产业园、大数据产业园和民营经济扶贫产业园四个中小微企业及民营经济发展平台，坚持每年推出100个重点项目，定期向社会公布项目清单和招标结果，吸纳中小企业和非公企业来耀投资发展。加大投资力度，投资10亿元建成了占地3.43平方千米，建筑面积73428.33㎡大数据产业大厦，投资3亿元，建成了4万平米的标准化厂房。园区道路交通、信息网络、水电气暖、环境绿化等基础设施正在不断完善，高端装备制造、大数据等新产业新动能加速聚集。

三、加大金融促进，优化金融支持。一是认真落实金融支持中小企业发展政策，出台了《关于金融支持经济高质量发展的意见》和《有效应对疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施奖补实施细则》，确保对中小企业贷款高于去年同期，有效应对疫情对我区实体经济的影响。二是加大银企对接，逐企业了解资金需求状况，牵线搭桥，组织召开银企座谈会，解决企业融资难题，协调银行业金融机构主动与企业对接融资需求,了解银行贷款政策。三是推动健全多层次资本市场体系，促进中小企业利用多种方式直接融资。积极培育本地企业上市挂牌工作。抢抓政策支持企业上市挂牌的大好机遇，加大企业挂牌上市培育和辅导。四是成立了政府性融资担保公司铜川耀信融资担保有限公司，与铜川耀州新华村镇银行签订《银担风险分担合作协议》，解决中小微企业融资担保难题。

四、区委、区政府出台了《关于加快民营经济高质量发展的意见》以问题为导向，建立问题清单，明确责任分工，通过放宽市场准入条件、减轻企业负担、全力破解企业融资难题、加大支持扶持力度、培育壮大市场主体、解决企业用工难人才难、助力企业销售、支持民营经济产业园建设和发展、优化民企营商环境等措施，持续推进我区民营经济发展。一是建立民营经济发展激励机制。使用区财政设立的1000万元财源建设专项资金，重点支持民营企业双创基地建设、高新技术企业孵化器建设和众创空间建设等,帮助企业促销扩产、提质增效、贷款贴息，产业园区融资平台建设、基础设施建设和招商引资等工作。（区经贸局、区发改局负责、区财政局）二是加大困难企业帮扶力度。及时掌握企业资金需求，切实利用好市政府1亿元风险补偿基金、1亿元中小企业转贷资金和1亿元融资困难企业帮扶资金，为经营期满2年、资信良好的中小微企业争取办理300万元以下（含300万元）用于生产经营用途的流动资金贷款。定期对接上报企业流动资金需求和困难企业融资需求，“一企一策”帮扶经营困难企业纾难解困。（区经贸局、区财政局）三是支持企业对接资本市场。对上市挂牌后备重点企业，除争取省市各类补助外，成功改制的，给予20万元奖补；对在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的企业，给予30万元奖补；对在陕西股权交易中心成长板挂牌并实现融资的企业，奖补5万元；对在陕西股权交易中心交易板成功挂牌的企业，奖补10万元(与区级其他奖补政策不重复享受)。（区经贸局、人行耀州支行、区财政局）

最后，再次感谢您提出的宝贵意见，希望您以后继续关注和支持我区本土企业和小微企业发展，帮助我们改进工作，不断提升我区本土企业和小微企业的管理和服务水平。

                                      铜川市耀州区经济贸易局

                                                   2021年9月14日