耀州区2024年上半年经济运行分析

今年以来，全区上下深入学习贯彻落实党中央、省市区经济工作会议精神，深化拓展“三个年”活动，加快推动“一城三区三高地”建设，狠抓重点项目，全力做好经济稳增长工作，上半年全区经济运行稳中有进。

一、经济运行基本情况

初步核算，上半年全区生产总值81.27亿元，按不变价格计算，同比增长6.7%，较一季度加快1.6个百分点。其中，第一产业增加值3.41亿元，增长3.6%；第二产业增加值43.89亿元，增长6.0%；第三产业增加值33.97亿元，增长7.9%。三次产业结构为4.2:54.0:41.8。

（一）农业生产稳定。上半年，全区农林牧渔业增加值同比增长3.9%。全区夏粮产量4.52万吨，同比增长0.4%。蔬菜及食用菌产量2.76万吨，同比增长4.8 %；肉类总产量2619吨，同比增长2.0 %，其中猪肉产量2033.5吨，同比下降0.3%,占肉类总产量78%；猪存栏为3.93万头，同比增长2.4%，牛存栏为0.88万头，同比下降3.9 %，羊存栏2.19万头，同比增长3.3%。

（二）工业全面增长。1-6月份，全区规模以上工业增加值同比增长6.9%，其中区管同比增长5.0%。从主要行业看，煤炭开采和洗选业增加值增长3.9%，非金属矿物制品业增长26.9%，有色金属冶炼和压延加工业增长18.9%，电力、热力生产和供应业增长11.6%。

主要产品产量增减不一。水泥350.86万吨，同比下降10.5%；原煤287.87万吨，同比下降19.7%；熟料337.37万吨，同比增长4.8%；洗煤56.07万吨，同比下降21.8%；电解铝15.29万吨，同比增长0.5%。

（三）投资持续提升。上半年，全区固定资产投资同比增长7.2%，较一季度提高1.2个百分点，其中区管同比增长5.2%，较一季度提高3.5个百分点；民间投资同比增长9.6%。从三次产业看，第一产业投资增长138.1%，第二产业投资增长14.9%，第三产业投资下降18.9%。从行业看，采矿业投资增长247%，制造业投资下降23%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长225.7%。

（四）消费恢复加快。上半年，全区社会消费品零售总额21.56亿元，同比增长6.0%，较一季度加快0.1个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额实现6.88亿元，增长10.8%。按经营单位所在地分，乡村消费品零售额5.86亿元，增长27.8%。按消费形态分，商品零售17.7亿元，增长5.9%，餐饮收入3.86亿元，增长6.5%。

（五）收入稳步增加。上半年，全区居民人均可支配收入11482元，同比增长6.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入16042元，同比增长5.1%；农村居民人均可支配收入8002元，同比增长7.1%。

上半年，全区地方财政收入完成2.18亿元，占年度预算的50.2%，较均衡进度超收105万元。其中税收收入完成1.09亿元，占地方财政收入的50.2%。

二、重点关注的问题

（一）工业部分行业运行不佳。因各种因素影响，现区本级大部分煤矿仍处于停产，上半年全区煤炭行业由于大部分停产的原因，产值产量分别同比下降9.8和19.7个百分点，其中区管煤炭产值产量分别同比下降13.3%和24.6%。水泥行业持续低迷，水泥价格一直处于低位，每吨价格基本同比减少50元左右，由于建筑市场和房地产业萎迷，水泥销量不佳，大部分水泥企业产能低利用率低，生产不正常。

（二）投资压力不断增大。虽然2024年我区每月都有一批项目入库，但从入库情况来看，入库项目个数虽然较多，但多为千万元左右的项目，亿元以上项目个数较少。截至目前，全区在库项目204个，剩余投资58.95亿元，其中区本级在库项目186个，剩余投资47.8亿元。项目举证不力，上级对投资统计举证资料要求越来越严格，目前我区仍有部分项目存在报送时举证资料不齐全，查询时无法提供相关资料情况，缺额被核减，甚至项目被强制退库。

（三）部分服务业行业低迷。一是服务业核算相关指标一直处于低位运行，特别重点服务业营业收入增速一直较低。从主要指标完成情况看，1-5月全区规模以上服务业营业收入同比增长0.3%，其中物流业下降4.5%；上半年重点服务业中房地产业工资下降9.8%。二是由于虹吸效应，城镇消费下降明显。上半年，城镇消费品零售额15.7亿元，下降0.3%。

三、措施建议

（一）盯工业，强措施。紧盯重点行业、重点企业发展，加强沟通协调，强化服务，重点解决煤炭、水泥行业生产经营中存在的实际困难和问题，确保达产达效，拉动全区经济快速增长。加强对停产和减产企业的调度，深入企业查找停产、减产原因，切实解决问题，确保负增长企业扭负转正。切实关注工业项目建设，加强对工业投资类项目的跟踪服务，强化要素保障，确保新建项目快推进、在建项目早达产，形成新的工业增量。

（二）盯项目，扩投资。不断加大重点项目推进力度，对具备开工条件的重大项目，千方百计争取开工，已开工项目力求及时纳统，确保开工一个准入一个，做到开工项目应入尽入。加大招商引资和项目储备力度，积极推动更多的项目开工，进而增加有效投资量。落实项目包抓责任，主管部门要对在建施工项目进行实时监测，跟踪督促项目加快进度，项目单位要落实专人做实做细支撑项目进度的举证资料，为投资稳步增长提供支撑。

（三）盯消费，提三产。加大对商贸企业的帮扶力度，发挥政策引导作用，确保企业将数据报准报全。进一步深挖服务业发展潜力，不断做大做强文化产业，推动旅游景观全域优化，大力发展数字经济，激发服务业发展活力。持续盯紧重点服务业营业收入增速、批零住餐四大行业增速、劳动工资等核算相关指标，配合做好规下工业企业和限额以下商贸企业的抽样调查，为服务业增长提供有力支撑。

（四）盯新增，抓培育。要切实加大五上企业培育，目前我区新增“五上”企业数量仍然偏少，各镇办、各行业主管部门密切关注各自领域的准“五上企业”，跟踪监测企业成长，特别针对已经建成正在试运营的企业，一旦投产达效，达到入库标准，尽快申报入库，为耀州高质量发展增加储备动力。