前三季度耀州区经济运行总体平稳

今年以来，全区上下深入学习贯彻落实党中央、省市区经济工作会议精神，深化拓展“三个年”活动，加快推动“一城三区三高地”建设，狠抓重点项目，全力做好经济稳增长工作，前三季度全区经济呈现总体平稳、质效并升的良好发展态势。

一、经济运行主要特点

初步核算，2024年前三季度全区地区生产总值112.35亿元，按不变价格计算，同比增长6.15%。其中，第一产业增加值6.49亿元，增长3.3%；第二产业增加值58.59亿元，增长5.1%；第三产业增加值47.27亿元，增长7.9%。三次产业结构为5.8:52.2:42.0。

（一）农业生产平稳，秋粮总产保持增长。前三季度，全区完成农林牧渔业增加值7.01亿元，同比增长3.3%。预计全区秋粮总产量4.23万吨，比上年增长0.8%。全区主要农产品中，蔬菜及食用菌产量4.28万吨，增长5.1%。出栏猪3.26万头，同比下降0.2%；出栏牛0.3万头，同比下降2.4%；出栏羊1.26万只同比增长5.1 %；禽蛋产量7667吨，增长7.5 %；牛奶产量18915吨，增长11.8%。

（二）工业运行放缓，园区经济贡献突出。前三季度，全区规模以上工业增加值同比增长4.7%，较二季度放缓2.2个百分点，其中区本级规模以上工业增加值同比增长0.8%。按行业大类：采矿业增加值同比下降3.4%，制造业增长10.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9.9%。制造业贡献突出，拉动全区规上工业增加值增长4.9个百分点。

园区经济拉动有力。董家河园区规模以上工业增加值同比增长9.0%，拉动全区规上工业增加值增长4.4个百分点，对全区工业经济贡献率92.9%。

主要工业产品产量有所下降。前三季度全区原煤产量430.37万吨，同比下降27.0%；洗煤产量72.66万吨，增长1.7%；水泥产量556.02万吨，同比下降13.9%；熟料产量506.49万吨，同比下降15.5%；电解铝产量23.02万吨，同比增长0.7%；铝材产量28.16万吨，同比增长22.7%；商品混凝土产量64.53万吨，同比增长7.7%。

（三）投资有所加快，一产投资较快增长。前三季度，全区固定资产投资同比增长9.5%，较上半年提高2.3个百分点。其中区本级投资增长9.2%，制造业投资下降19.7%，社会资本投资增长27.3%。分产业看，第一产业同比增长104.9%，第二产业同比增长17.9%，第三产业同比下降14.1%。

（四）消费全面增长，乡村消费持续升温。前三季度，全区社会消费品零售总额31.41亿元，同比增长7.8%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额9.75亿元，同比增长14.6%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额24.05亿元，同比4.8%；乡村消费品零售额7.36亿元，同比增长19.1%。按消费形态分，餐饮收入5.47亿元，增长5.9%；商品零售25.94亿元，同比增长8.3%。

（五）收入稳定增长，财政收入同比减少。前三季度，全体居民人均可支配收入17381元，同比增长6.3%。其中城镇居民人均可支配收入25054元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入11527元，同比增长7.2%。全区完成一般公共预算收入29573亿元，同比下降10.5%；其中，各项税收合计1.67亿元，同比下降20.4%；非税收入1.29亿元，同比增长6.4%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业增长乏力。一是主要行业生产不佳。从产值完成情况看，1-9月份煤炭、水泥产值分别下降13.9%和13.3%，产量分别下降27.0%和13.9%。二是停减企业依然较多。前三季度，有36家规模以上工业企业产值同比下降，占企业总数的58%。其中，区管企业26家，占区管企业总数的65%。三是部分企业营业收入不达标，目前有17家企业收入低于1000万，面临退库风险。四是新增培育慢。截至目前，2024年区本级新增规上工业个数为0。

（二）投资压力不减。截至目前，全区剩余投资54.1亿元，四季度可实现有效投资不足，其中区本级剩余投资 46.1亿元。目前入库项目个数虽然较多，但投资项目额偏低，亿元以上项目个数较少。前三季度入库亿元以上项目仅13个，占项目总数的6.6%。在投资报送中仍然存在项目举证不力的问题，造成投资额被核减，甚至项目被强制退库。今年以来，因此原因核减投资1.8亿元，强制退库项目4个。

（三）支撑GDP核算指标下降明显。1-8月份规上服务业实现收营业收入2.4亿元，同比下降8.1%。其中，运输业同比下降27.3%；教育业同比下降24.4%。重点服务业中房地产业工资下降8.1%。

三、下一步工作建议

从当前情况看，完成全年目标任务压力较大，需对标对表，进一步强化措施，补齐短板弱项，奋战四季度，力争好成绩。

（一）抓工业，保基本盘。煤炭方面，切实抓好现有在产煤炭及洗煤企业持续正常生产，鼓励企业进一步扩大产能，增加贡献；多方协调，加快停产煤炭企业复产步伐，弥补欠账。水泥生产方面，要抓住价格回升黄金期，提升销量，提高企业生产积极性。同时，要积极走访调研停产和负增长企业，“一对一”精准帮扶，解决企业运营难题，助力企业降幅收窄，缩小负增长企业覆盖面。

（二）抓项目，保有效投资。开工项目力求及时纳统，做到开工项目应入尽入，应统尽统。紧盯在建和剩余投资较大项目建设进度，加强项目对接协调，项目包抓部门、各镇办要及时与项目单位进行沟通，关注项目建设进度，督促项目单位及时上报投资。

（三）抓三产，保量质提升。关注多式联运和运输代理业、教育业、房地产业等相关企业发展，加大对服务业企业的帮扶力度，发挥政策引导作用，减少其对全区生产总值增速的影响。

（四）抓新增，保发展潜力。各镇办、各行业主管部门要紧紧抓住年报新增成长型企业上报机会，全面摸排，深入挖掘，完善和更新准规上企业信息库，及时上报入库资料，确保有一批成长型新增企业纳规入统，为经济发展储备动力。