前三季度耀州区经济运行总体平稳

今年以来，耀州区持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，持续加快推动“一城三区三高地”建设，积极落实各级稳增长政策，前三季度全区经济承压前行，运行总体平稳。

一、经济运行主要特点

初步核算，2025年前三季度全区地区生产总值111.66亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。其中，第一产业增加值7.01亿元，增长3.4%；第二产业增加值42.93亿元，增长2.8%；第三产业增加值61.72亿元，增长5.9%。三次产业结构为6.3:38.4:55.3。

（一）农业生产平稳，农产品保持增长。前三季度，全区完成农林牧渔业增加值7.63亿元，同比增长3.4%。全区主要农产品中，蔬菜及食用菌产量1.6万吨，增长6.9%。出栏猪0.98万头，同比增长29.7%；出栏牛0.08万头，同比下降15.6%；出栏羊0.3万只，同比下降45.1%；禽蛋产量3457吨，增长56.9%；牛奶产量6697吨，增长15.2%。

（二）工业稳中有升，园区经济拉动有力。前三季度，全区规模以上工业增加值同比增长6.4%，较二季度提高3.3个百分点，其中区本级规模以上工业增加值同比增长6.0%；董家河园区同比增长6.8%，拉动全区规上工业增加值增长3.4个百分点，对全区工业经济贡献率55.7%。按行业大类分：采矿业增加值增长1.2%，制造业增长16.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降10.2%。

主要工业产品产量有所下降。前三季度全区原煤产量402.36万吨，同比下降6.5%；洗煤产量79.16万吨，增长8.9%；水泥产量461.75万吨，同比下降19.0%；熟料产量494.43万吨，同比下降2.4%；电解铝产量22.82万吨，同比下降0.9%；铝材产量34.43万吨，同比增长11.6%；商品混凝土产量59.71万吨，同比下降7.5%。

（三）投资较快增长，制造业投资贡献显著。前三季度，全区固定资产投资同比增长11.1%，较上半年回落6.2个百分点。其中区本级投资增长7.6%，制造业投资增长44.7%，社会资本投资增长17.2%。分产业看，第一产业同比下降12.9%，第二产业同比增长46.6%，第三产业同比下降39.5%。

（四）消费有所回落，零售业增势较好。前三季度，全区社会消费品零售总额32.86亿元，同比增长7.6%，较上半年回落0.7个百分点。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额11.59亿元，同比增长13.5%。前三季度，批发业销售额增长0.2%，零售业销售额增长21.4%，住宿业营业额增长2.1%，餐饮业营业额增长4.9%。

（五）收入稳步增长，税收收入增长较快。前三季度，全体居民人均可支配收入18429元，同比增长6.0%。其中城镇居民人均可支配收入26361元，增长5.2%；农村居民人均可支配收入12247元，同比增长6.2%。全区完成一般公共预算收入3.18亿元，同比增长7.5%；其中，各项税收合计1.95亿元，同比增长17.0%；非税收入1.23亿元，同比下降4.8%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业低位运行。一是主要行业生产不佳。从产值完成情况看，1-9月份煤炭、水泥、电力产值分别下降15.9%、22.3%和15.7%，产量分别下降6.5%、19%和10.1%。二是停减企业依然较多。9月当月，13家企业处于停产状态，4家企业今年以来一直停产；33家企业产值较同期下降，占规模以上工业企业的47.8%。三是主要产品价格持续低位，企业盈利大幅减少。目前，水泥均价185元，同比下降11.9%；熟料均价159元，同比下降16.3%；煤炭均价402元，同比下降12.6%。1-9月份煤炭企业亏损0.37亿元，同比下降283.9%。

（二）投资储备不足。一是增速持续回落。受同期基数大、结转项目较少影响，1-9月份投资增速11.1%，较上半年回落6.2个百分点，较一季度回落4.7个百分点。二是剩余投资额不足。截止目前，全区剩余投资58亿元，其中区本级剩余投资38.5亿元。三是在库项目总体减少、规模偏小，导致投资增长乏力，区本级在库项目203个，其中121个项目已竣工，剩余82个项目也有大部分处于收尾阶段。四是项目申报质量不高。部分项目存在申报资料不全、开工现场不足情况，导致项目不能及时入库纳统。

（三）三产回落明显。前三季度服务业增加值增速5.9%较上半年回落1.7个百分点，较一季度回落3个百分点。分行业看：一是批零住餐行业回落明显。受外部经济环境等因素的影响，全区限上住宿业营业额增速仅1.9%，较年初回落9个百分点；餐饮企业营业额骤减，累计增速0.9%，较年初回落77.1个百分点；限上商贸负增长企业达24家。二是房地产市场持续低迷、基建类项目减少，企业很难接到新项目，且企业融资贷款难，工程款拖欠严重。三是文化产业发展缓慢，1-9月规模以上文化企业营业收入同比下降6.8%。四是劳动工资统计中，水利行业工资总额同比下降0.5%。

三、下一步工作建议

当前我区经济发展面临的压力较大，后期要针对短板弱项，强化措施，切实增强发展信心，奋战四季度，力促全年全区经济发展回升向好。

（一）稳住工业，筑牢发展基本盘。煤炭方面，全力推动现有企业复工复产，力争四季度补齐欠产缺口。针对水泥行业，多措并举拓展销路，激发企业生产动力。加强对停产与负增长企业的走访调研，实施“一企一策”精准帮扶，协助解决经营困难，助力企业减亏扭负，逐步收缩负增长面。

（二）狠抓项目，扩大有效投资。强化项目对接与统筹协调，确保新开工项目及时纳入统计，做到应纳尽纳、应统尽统。紧盯在建项目及剩余投资额较大的工程进度，各项目包抓单位、镇办要积极对接项目主体，督促做好投资数据上报与佐证材料准备。

（三）力促三产，实现增速回升。商贸方面，重点抓好零售业的上报工作，同时加强限下商贸企业抽样调查工作，力促批零住餐四大行业收入增速回升。同时，要密切关注核算先行指标，确保营利性服务业收入、从业人员数、劳动工资总额和商品房销售面积等指标实现较好增长。

（四）培育新增，积蓄发展动能。针对当前新增“五上”企业数量少、规模小的现状，各镇办、各行业主管部门要牢牢把握11、12月入库窗口期，全面摸排、深入挖掘，及时组织报送入库资料，力争推动一批优质企业纳规入统，为经济高质量发展注入新动力。