关于印发耀州区铁腕治霾2017年燃煤锅炉 拆改专项行动方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各相关工作部门：
《耀州区铁腕治霾2017年燃煤锅炉拆改专项行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
                                                                       铜川市耀州区人民政府办公室
                                                                               2017年6月12日

                                         耀州区铁腕治霾2017年燃煤锅炉拆改专项行动方案

    为了全面贯彻落实全区环境保护暨铁腕治霾工作会议精神，按期完成燃煤锅炉拆改任务，进一步改善区域环境空气质量，根据《铜川市“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》和市大气办《关于印发铜川市铁腕治霾2017年燃煤锅炉拆改专项行动方案的通知》（铜气治办发[2017]3号）文件精神，按照区政府《关于印发耀州区铁腕治霾2017年“1+7”行动方案的通知》（铜耀政发〔2017〕15号）要求，特制定本行动方案。
   一、工作目标
   2017年10月31日前，全面完成辖区内的147台燃煤锅炉拆改任务，减少燃煤污染，改善环境空气质量。
   二、工作原则
   1、严格落实环境保护工作“党政同责”“一岗双责”要求，按照《耀州区各级政府及部门环境保护工作责任规定（试行）》，坚持“属地管理和行业管理”相结合的方式，实行铁腕治霾燃煤锅炉拆改工作责任制。各镇政府、街道办事处对各自辖区内燃煤锅炉拆改工作负总责；区教科体局负责全区中小学幼儿园燃煤锅炉拆改工作；区卫计局负责全区卫生院等医疗机构燃煤锅炉拆改工作；区环保局负责全区工业企业燃煤锅炉拆改工作。
   2、按照“因地制宜、分类施策、应拆尽拆、拆改结合”的原则，综合采用多种措施，全面完成燃煤锅炉拆改工作。
   3、燃煤锅炉拆改严格执行“烟囱放倒、管道割断、锅炉移位”
的拆改标准。
   4、全面完成10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改。供气管网覆盖的区域实施煤改气；供气管网不能覆盖的区域，优先选择蓄热式与直热式电锅炉或实施煤改清洁能源。
   三、工作任务及阶段安排
2017年11月1日前，全区城市规划区及各镇政府（街道办）辖区范围内全面完成燃煤锅炉拆改任务。燃煤锅炉拆改分5个阶段实施。
   第一阶段，2017年6月15日前，逐锅炉确定拆改方案。
   第二阶段，6月底前，完成各镇（街道办）范围内行政事业单位燃煤锅炉的拆改任务。
   第三阶段，8月底前，完成各镇（街道办）建成区范围内工业燃煤锅炉的拆改任务；
   第四阶段，10月底前，完成各镇（街道办）建成区范围内其他燃煤锅炉的拆改任务；
   第五阶段，11月15日前，完成全区行政区域内燃煤锅炉的拆改任务。对各镇（街道办）及责任单位燃煤锅炉拆改工作进行验收考核。
   四、保障措施
  （一）加强领导，夯实责任。严格落实燃煤锅炉拆改工作目标责任制，燃煤锅炉拆改实行各镇政府、街道办事处及有关部门负责制，各镇政府、街道办事处及有关部门主要行政负责人为第一责任人，各镇政府、街道办事处及有关部门分管领导为责任人。
每一台燃煤锅炉都要明确责任单位、责任人和拆改时限，制定切
实可行的拆改方案，做到任务明确、责任到人、督办到位、落实到位，坚决打赢燃煤锅炉拆改攻坚战。
  （二）强化措施，全力推进。各镇政府、街道办事处，区级有关单位要认真分析本辖区、本行业内燃煤锅炉的现状，进一步细化实施方案，分解拆改任务，拿出切实管用的措施和方法，加快推进燃煤锅炉拆改工作。
  （三）强化服务，提供保障。落实省、市燃煤锅炉拆改奖补资金，继续按照2015年燃煤锅炉拆改补贴政策，每蒸吨给予2万元补助。燃气、电力部门要加强天然气、电等清洁能源的供应。要加快审批手续办理，实行限时办结制度，为拆改单位提供便利。要降低收费标准，能减免的费用一律减免，确需收取服务费用的，一律按最低标准收取。为拆改单位开辟绿色通道，及时解决燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”中遇到的问题。
  （四）强化督查，确保实效。区政府督查室对各镇（街道办）及有关部门燃煤锅炉拆改工作进行不定期督查，并建立燃煤锅炉拆改工作通报制度和约谈制度。区大气办每半月召开一次推进会，根据需要随时召开现场会，并将排名情况适时在区级新闻媒体公布。对工作推进不力和拆改进展缓慢，影响全区燃煤锅炉拆改进度的单位或个人，将进行问效追责。