铜川市耀州区环境保护局 关于开展纳污坑塘整治工作方案

    为防止地下水和土壤污染，强化污染治理，严厉打击环境违法行为，确保区域环境安全，按照市环保局《关于印发铜川市纳污坑塘整治工作方案的通知》（铜环通字〔2017〕76号）文件相关要求，特制定本方案。
     一、工作目标
    （一）高度重视，搞好排查。各相关部门要充分认清纳污坑塘环境整治工作的重要性，以认真负责的态度，立即组织对正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等（以下统称“渗坑”）进行排查。摸清底数，建立台账。
    （二）突出检查重点，强化监督检查。突出重点行业检查，加大对畜禽养殖、矿山开采、涉重金属、造纸、石油化工、季节性生产等涉水企业污染物排放情况的监督检查力度，对企业污染治理设施运行、污染物达标排放和污染物排放去向等情况进行重点检查。
    （三）加大惩处力度，曝光典型问题。对检查中发现的问题进行直接查处，直接曝光。对检查中发现的环境违法行为，依法严肃查处；涉嫌环境污染犯罪的，依法移送公安机关。
     二、时间安排
    （一）方案制定阶段（2017年6月底前）。根据市局工作需求，制定工作方案，明确工作要求、工作目标及完成时限。
    （二）综合整治阶段（6月22日-9月30日）。按照整治方案要求，明确责任分工。落实整改职责。积极组织开展纳污坑塘整治工作。
    （三）督察强化阶段（8月1日-9月30日）。定期开展督察工作，对专项工作动员部署迟缓、排查走过场、修复行动缓慢和对环境违法行为查处不力的单位、人员进行责任追究。对在整治工作中不认真履行职责、组织不力、隐瞒不报、消极应对、未按时上报情况和逾期未完成整治任务的，以及对未纳入本次排查整治工作台账的纳污坑塘后被发现查实的，将按照有关规定追究相关部门和人员责任。
    三、工作要求
　　1.强化组织领导，确保工作时效。充分发挥相关部门职能作用，细化工作任务，全力推进纳污坑塘专项整治工作。
　　2.明确责任主体，提高工作标准。充分运用网格化监管模式，发挥各级网格作用，按照“属地管理”原则，明确纳污坑塘的责任单位、责任领导，具体负责人，对渗坑的排查工作要做到横到边、纵到底，切实查清纳污坑塘水质、排污源及纳污底数，建立台账、登记造册，填写《纳污坑塘排查整治工作台账》。要对渗坑水质进行监测，对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤，对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。
　　3.严肃纪律，严格责任追究。要认真、详实上报存在问题，扎实开展渗坑整治工作，渗坑的整治按照“发现—监测—制定方案—处置—修复”过程进行。要综合运用“按日连续处罚”、“限产停产”、 “查封扣押”、“行政拘留”等措施追究违法者法律责任；对污染环境、破环生态，涉嫌刑事犯罪的，要依法移送公安机关追究其刑事责任。
    4.强化信息公开，正面引导舆论。要充分发挥舆论引导和社会监督作用，及时公布相关措施的落实情况及渗坑整治方案，公示内容要明确纳污深坑名单和政治责任单位、责任人及修复情况、污水处置等情况。
                 

                                                 铜川市耀州区环境保护局
                                                     2017年6月4日