关于印发耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年燃煤锅炉拆改专项行动方案的通知

铜耀政办发〔2018〕47号

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各镇人民政府、街道办事处，区政府各有关部门：

《耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年燃煤锅炉拆改专项行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

                                                                                    铜川市耀州区人民政府办公室

                                                                                           2018年8月10日

耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战

2018年燃煤锅炉拆改专项行动方案

为了全面贯彻落实全国生态环境保护大会、陕西省铁腕治霾视频会议、全市环境保护工作会、全区环境保护工作会和全区生态环境保护大会精神，全面打赢蓝天保卫战，按期完成燃煤锅炉拆改任务，进一步改善区域环境空气质量。根据铜川市耀州区人民政府《关于印发铜川市耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知》（铜耀政发[2018]20号）《关于印发铜川市耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作要点的通知》（铜耀政发[2018]18号）和铜川市发展和改革委员会《关于2018年铁腕治霾打赢蓝天保卫战煤炭削减工作方案的通知》（铜发改环资[2018]162号）文件要求，特制定本行动方案。

一、工作目标

2018年10月31日前，全面完成辖区内的燃煤锅炉拆改任务，减少燃煤污染，改善环境空气质量。

二、工作原则

1. 严格落实环境保护工作“党政同责”“一岗双责”要求，按照《耀州区各级政府及部门环境保护工作责任规定（试行）》《耀州区环境保护监管工作手册（试行）》，坚持“属地管理和行业管理”相结合的方式，实行铁腕治霾燃煤锅炉拆改工作责任制。各镇政府、街道办事处对各自辖区内燃煤锅炉拆改工作负总责，区环保局负责全区工业企业燃煤锅炉拆改工作，各行业主管部门负责本行业、本系统燃煤锅炉拆改工作。

2. 按照“因地制宜、分类施策、应拆尽拆、拆改结合”的原则，综合采用多种措施，全面完成燃煤锅炉拆改工作。

3. 燃煤锅炉拆改严格执行“烟囱放倒、管道割断、锅炉移位”

的拆改标准。

4. 全面拆除辖区内35蒸吨/时及以下的燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉导热油炉，鼓励优先采用蓄热式与直热式电锅炉、热泵、空调、碳晶、碳纤维等取暖设施，实行清洁能源改造。

三、工作任务及阶段安排

2018年10月15日前，全区范围内全面完成燃煤锅炉拆改任务，燃煤锅炉拆改分四个阶段实施。

第一阶段，2018年8月15日前，逐锅炉确定拆改方案。

第二阶段，9月10日前，完成全区范围内燃煤锅炉拆改任务。

第三阶段，9月30日前，完成燃煤锅炉拆改区级核查验收。

第四阶段，10月15日前，完成燃煤锅炉拆改档案资料建档，接受市级检查验收。

四、保障措施

（一）加强领导，夯实责任。严格落实燃煤锅炉拆改工作目标责任制，燃煤锅炉拆改实行各镇政府、街道办事处及有关部门负责制。各镇政府、街道办事处及有关部门主要负责人为第一责任人，各镇政府、街道办事处及有关部门分管领导为责任人。每一台燃煤锅炉都要明确责任单位、责任人和拆改时限，制定切实可行的拆改方案，做到任务明确、责任到人、督办到位、落实到位，坚决打赢燃煤锅炉拆改攻坚战。

（二）强化措施，全力推进。各镇政府、街道办事处，区级有关单位要认真分析本辖区、本行业内燃煤锅炉的现状，进一步细化实施方案，分解拆改任务，拿出切实管用的措施和方法，加快推进燃煤锅炉拆改工作。

（三）强化服务，提供保障。燃气、电力部门要加强天然气、电等清洁能源的供应。要加快审批手续办理，实行限时办结制度，为拆改单位提供便利。要降低收费标准，能减免的费用一律减免，确需收取服务费用的，一律按最低标准收取。为拆改单位开辟绿色通道，及时解决燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”中遇到的问题。

（四）强化督查，确保实效。区政府督查室对各镇政府、街道办事处及有关部门燃煤锅炉拆改工作进行不定期督查，并建立燃煤锅炉拆改工作通报制度和约谈制度。区大气办每月召开一次推进会，根据需要随时召开现场会，并将排名情况适时在区级新闻媒体公布。对工作推进不力和拆改进展缓慢，影响全区燃煤锅炉拆改进度的单位或个人，将进行问效追责。

附件：耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年燃煤锅炉拆改专项行动任务清单

耀州区铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年燃煤锅炉拆改专项行动任务清单.doc