夯实基础强素质 以练促战砺精兵

铜川市生态环境局耀州分局荣获省级2024年生态环境保护执法大练兵表现突出集体

近日，陕西省生态环境厅印发《关于表扬2024年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的通报》，铜川市生态环境局耀州分局荣获陕西省2024年生态环境保护执法大练兵表现突出县级集体。成为2020年以来，全市唯一累计4次荣获此项殊荣的单位。

2024年以来，耀州分局全局上下以生态环境执法大练兵活动为契机，围绕“全年练兵、全员练兵、全过程练兵”主线，内强素质、外树形象，打造“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军，全面提升全区生态环境综合执法监管能力水平，深入打好污染防治攻坚战，为耀州经济“一城三区三高地”建设提供坚实的生态环境执法保障。

党建引领执法，筑牢铁军根基。耀州分局始终坚持全面从严治党，压实意识形态责任，不断推动党建与业务深度融合，先后召开大练兵部署会、动员会，并结合年度工作计划，成立练兵领导小组，精心制定安排部署练兵任务，始终做到“一套班子领导、一名领导主抓、一支队伍落实”，保证了“面上有人抓、线上有人管、点上有人干”，将大练兵活动贯穿于生态环境保护工作任务之中。

持续多点发力，提升执法质效。出台“两图一规定”（环境执法权力运行流程图、行政处罚过程图、行政执法全过程记录规定），明确权责边界、理顺执法办案工作机制。建立“一周一法一人一讲”学法机制，全面营造“比、学、赶、帮、超”的练兵氛围，切实增强执法人员的现场检查能力、依法行政能力、执行落实能力。派员参加部、省组织的大气监督帮扶活动，通过“实战练兵”，积累执法经验，提升业务能力；参加市级技能比武，以赛促学、以赛促练，促进执法成效提升。

推行柔性执法，优服务重实效。开展“帮扶在一线 满意在环保”、“送法入企”等活动，推行“一次劝改、二次责改、三次处罚”容错整改机制，落实生态环境保护行政执法自由裁量基准，依法实施轻微违法行为免罚等措施，执法有力度更有温度。全年下发不予处罚决定书6份，发放限期整改通知书33份。

聚焦重点领域，强化科技练兵。积极探索创建“人防+技防+大数据”的高效治污监管工作新格局，聚焦自然保护地、土壤污染、地下水污染、温室气体排放、规模畜禽养殖污染、新化学物质、消耗臭氧层物质(ODS)、核与辐射等新领域，充分运用自动监控、用电用能监管、颗粒物激光雷达等非现场执法手段，无人机、PID、走航车等高科技现代设备，精准锁定问题线索，辅助案件查办，实现“查、测、溯、治、管”的有效监管闭环。今年，利用PID以及无人机查办新装备案件4起，利用颗粒物激光雷达查办非现场执法案件2起，风景名胜区自然保护地巡查发现水污染案件1起。

严格专项执法，形成强大震慑。积极开展“自动监测数据弄虚作假检查”、“两打”、“利剑治污”、“机动车排放检验领域第三方机构检查”等专项行动，向市场监管局移交第三方监测机构问题线索4件，坚决查办第三方弄虚作假案件1件，通过省市平台向社会公开典型案例4起，形成强有力的震慑，倒逼企业达标排放、按证排放，促进环保服务机构健康有序发展，推动污染减排、环境质量持续改善。

下一步，耀州分局将继续发扬生态环保铁军精神，以持续改善耀州生态环境质量为核心，以执法大练兵活动为主战场，用更大决心、更大力度、更强手段，不断推进耀州区的环境质量再上新台阶。