耀州区残联2019年贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作实施方案

各镇人民政府、街道办事处：
　　贫困重度残疾人家庭无障碍改造是实现残疾人“两不愁、三保障、两扩面”的重要内容，也是打赢我区贫困残疾人脱贫攻坚战、兜底补短、加快推进残疾人小康进程的重要举措，根据《铜川市残疾人联合会转发<关于做好2019年贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目有关事项的通知>的通知》（铜残联发〔2019〕42号）、《铜川市残疾人联合会关于做好2019年贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目有关问题的补充通知》要求，结合我区残疾人工作实际，确保贫困残疾人家庭无障碍改造项目顺利实施，特制定本实施方案。
　　一、改造对象、任务及标准
　　1、改造对象：2018年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新调查中有需求的残疾人家庭（农村建档立卡户、城市低保户）;
　　2、改造任务：全区11个镇(办)150户重度贫困残疾人家庭实施无障碍改造项目，名额分配详见附件1。
　　3、改造标准：根据省市文件相关要求，肢体、多重和一户多残的残疾人家庭户均改造经费2500元，听力、视力、精神、智力残疾人家庭户均改造经费500元，每户残疾人家庭改造项目经费不设资金限制。
　　二、改造内容
　　1、肢体残疾人家庭
　　根据其残疾程度、活动范围及本人意愿等实际，着重对其厨房、厕所、卧室等部位的基础设施进行有针对性改造，包括改门、改坡、改灶、改水、改电、地面平整、安装坐便器和扶手等消除其居家障碍。
　　2、视力残疾人家庭
　　根据其残疾程度、社会参与及本人意愿等实际，对其主要活动场所铺设盲道或提示盲道，安装扶手、语音对讲门铃或盲人读屏软件，架设自来水、改装电器声控开关，以及配置具有语音提醒功能的生活用品等。
　　3、听力、言语残疾人家庭
　　根据其残疾程度、本人意愿等实际，为其房屋安装闪光门铃（或可视门铃），配置闪光开水壶、振动闹钟聋人无障碍生活用品等。
　　4、智力、精神残疾人家庭
　　根据其残疾程度、本人意愿等实际，为其家庭室内电源线路，安装高位遥控开关，安装安全防护网，配置密码刀具箱等，以降低其居家生活风险。
　　居住在农村的残疾人家庭，由于普遍缺乏洗浴设施致洗浴困难，可根据其残疾类别和等级，重点为服务对象改（新）建洗浴、入厕一体的卫生间，安装太阳能热水器或其他洗浴设施；改（加）装用水设施，以方便残疾人生活用水；对房屋前后通道进行无障碍坡化处理，方便残疾人进出等。
　　三、职责分工
　　1、区残联负责制定项目工作方案，组织项目实施，完善档案资料。
　　2、各镇（办）按照文件要求，筛选改造对象，将受益人名单在当地(村）社区公示3—5天，接受残疾人和社会监督。上报改造对象花名册，配合区残联完成项目的评估、实施、验收等工作，协助完善档案资料。
　　四、工作流程
　　1、确立领导机构
　　区残联对此项工作高度重视，为了顺利推进此项工作顺利实施，成立了理事长程修灵为组长，副理事长丁俊鹏为副组长，苏伟、冯雪莉、张萍艳为成员的工作小组，组织实施此项工作。
　　2、确定服务对象
　　2019年度我区贫困重度残疾人家庭无障碍项目对象为2018年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新调查中有需求的肢体、多重和一户多残、听力、视力、精神、智力残疾人户（农村建档立卡户、城市低保户）。
　　3、入户需求评估
　　区残联组织专业人员对镇（办）上报的花名册进行入户，对残疾人的障碍程度、家庭状况进行评估，制定无障碍改造方案，并经申请对象同意后实施。于6月底完成入户需求评估工作。
　　4、组织实施改造
　　区残联按照政府购买服务和残疾人家庭无障碍改造承接机构准入标准的相关要求确定服务承接机构，并签订服务合同，指导服务承接机构制定施工方案和实施对残疾人家庭的无障碍改造施工。改造施工完成后要按照规定的程序进行施工验收，并进行服务对象满意度调查，填写服务质量满意度调查问卷。按照《残疾人家庭无障碍改造服务规范和服务标准》要求留存项目档案。
　　五、工作要求
　　1、加强组织领导
　　各镇（办）要加强对项目的组织领导，成立领导小组，做到事有人做，责有人负。镇（办）、村（社区）残疾人专职委员要积极配合残疾人家庭无障碍项目工作。
　　2、精准确定对象
　　严格按条件筛选项目服务对象，各镇（办）在项目评估阶段发现花名册中残疾人家庭已实施过无障碍改造项目的，可将该户改造资金用于不在花名册中，但有改造需求的残疾人家庭。对经过改造的残疾人家庭，在本年度动态更新入户采集信息时填报“已改造”。并按照统筹兼顾的原则以肢体、多重和一户多残的残疾人家庭为主，建档立卡残疾人不低于70%，兼顾各类别残疾人，优先照顾一户多残、老残一体等困难家庭。
　　3、广泛宣传动员
　　各镇（办）要通过各种媒体，广泛宣传贫困残疾人家庭无障碍改造项目，号召全社会关注和支持贫困残疾人家庭无障碍改造和无障碍建设工作，发挥项目的示范带动作用。
　　4、按时完成工作任务。2019年我区贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作应于6月底前完成入户需求评估，11月15日前完成全部施工和验收工作，11月20日前完成资料收集整理，11月25日全面完成2019年贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

　　附件：
　　1、2019年铜川市耀州区贫困重度残疾人家庭无障碍项目改造任务分配表；
　　2、铜川市耀州区无障碍改造服务对象花名册；
　　3、贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目申请表；
　　4、残疾人对家庭无障碍环境需求程度评估表。

  2019年铜川市耀州区贫困重度残疾人家庭无障碍项目改造任务分配表.docx
网络编辑：残联
信息审核：耀州区网站运维