铜川市耀州区人民政府办公室
关于开展“百吨王”货车非法超限超载运输
专项治理工作的通知
“百吨王”货车超限超载专项治理专班各成员单位:
按照《陕西省交通运输厅、公安厅关于组织开展“百吨王”货车专项治理工作的通知》(陕交函〔2025〕483号)要求,区政府决定在全区范围内开展辖区“百吨王”货车专项治理行动。现就有关工作通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“人民至上、生命至上”,坚持问题导向和目标导向,持续深化拓展“三个年”活动。依托治超联网管理信息系统(以下简称治超系统)、公安交通集成指挥平台,强化跨部门、跨区域协作,推动路警信息共享,加强联合布控查稽,建立源头倒查和依法追责工作机制,坚决打击“百吨王”货车等严重违法超限超载运输行为,防范和遏制因超限超载引发的群死群伤事故发生,为推动全区高质量发展和人民群众顺畅出行提供坚实的交通运输安全环境。通过专项治理,实现县域超限检测站点优化布局到位、区级各职能部门违法信息数据共享,治超联合执法工作机制落实到位、治超系统应用到位、货物装载源头治理到位,“百吨王”货车等严重违法超限超载运输行为得到有效遏制。
二、专项治理的重点
全区超限超载治理的重点为孙塬片区、凤凰沟片区货物源头装载单位和长期进行“双百”超限运输车辆,重点路段为青惠公路和董家河镇凤凰沟道路。
(一)加强数据分析研判。区交通运输局、公安耀州分局要依托治超系统和集成指挥平台,利用公路称重检测设施和电子抓拍系统等监管资源,强化大数据分析,研判“百吨王”货车违法超限运输规律。认真落实路警治超联合执法会商工作机制,排查辖区违法高发的重点车辆、路段、时段。
(二)加强违法信息转递。公安耀州分局要在2025年6月1日前,梳理2024年以来“百吨王”货车违法超限超载处罚案卷资料(超限检测站点称重和卸载单、询问笔录、处罚决定书等),逐一扫描录入集成指挥平台。集成指挥平台自动将相关信息转递至违法车辆所在货运企业注册地以及货物装载地公安交管部门,并将信息共享至治超系统部级平台后,下发至治超系统省级平台。此后查处的超限超载违法处罚案卷要及时录入、转递。
(三)加强违法源头治理。交警大队要根据集成指挥平台转递的案卷资料,及时汇总本地货运企业所属车辆因“百吨王”货车违法超限超载被查处以及本地违法货物装载企业情况及相关案卷资料,2025年6月1日前将违法货运企业、违法货车、违法货车驾驶人、违法货物装载企业集中通报区交通运输局,并协助交通运输局开展调查。区交通运输局收到当地公安交管部门通报后,要及时核实相关情况,按职责依据《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》等进行处理,依托治超系统将处理结果共享至集成指挥平台。对未处罚的案件,要做好情况说明。
(四)加强路面联合布控查缉。区交通运输局要与交警大队优化治超联合执法工作流程,共同加强路面布控查缉,提升执法的针对性和实效性。交警大队要根据集成指挥平台转递的案卷资料,核实2024年以来本地货运企业被查处的“百吨王”车辆,对其所属所有车辆在全区范围实施布控,依托集成指挥平台进行重点拦查,特别要研判分析频繁在辖区通行的在控车辆的行驶规律,针对性加强拦截、检查。检查发现的涉嫌超限超载车辆要按照治超联合执法常态化制度化工作要求,就近引导至公路超限检测站点处理。
(五)健全装载源头联合倒查机制。2025年起新发现的“百吨王”货车,区交通运输局、交警大队要核实货物装载企业。对本地货物装载企业,要确认并固定证据,会同行业监管部门依法处理。对外地货物装载企业,要依托治超系统,将有关执法信息移送或抄告至所在地交通运输局。对属于交通运输局主管的货物装载企业要依法核实查处;对不属于交通运输局主管的货物装载企业,区交通运输局会同交警大队及相关行业监管部门核实查处。
(六)建立依法追责工作机制。区道路运输管理所要根据《交通运输部办公厅关于印发〈道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)〉的通知》(交办运〔2023〕52号)规定,加强对存在重大风险隐患的货运企业管理。区交通运输局收到交警大队“百吨王”行政案件通报后,对货运企业以及主管的货物装载企业,依法处罚并责令企业立即整改;对其他部门主管的货物装载企业,交通运输局要会同公安部门及时向企业所在地政府告知、推动相关部门调查处理。对行政执法中发现违法行为涉嫌构成犯罪的,要按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定,及时向公安机关移送,公安机关要及时依法处理。
三、成立工作专班
区政府分管领导牵头,从区交通运输局、公安耀州分局、经济贸易和科技局、市场监管局、自然资源耀州分局、应急管理局、矿产资源计量办等部门各抽调一名负责同志成立工作专班。工作专班办公室设在区交通运输局,办公室主任由李卫岗同志担任,负责组织对重点源头装载企业违法行为的调查和重点路段“百吨王”等严重超限超载运输车辆的拦查。
四、部门职责
区交通运输局、交警大队按重点任务安排做好相关工作;对涉及货车非法超限超载运输车辆,不享受报废补贴;公安部门对源头装载单位,承运人有组织犯罪行为和“百吨王”驾驶员危险作业罪提前进入调查。
自然资源耀州分局:加强对矿山、砂石场等货物源头的监管,查处非法开采行为。
市场监管局:对长期违法经营的企业依法依规吊销营业执照。
财政局(矿产资源计量办):负责提供准确的货物运输车辆的计量数据,及时相关信息。
税务局:对专班发布的交通运输企业、驾驶人、源头企业违法经营行为进行协助调查。
金融办:对专班发布的交通运输企业、驾驶人、源头企业违法经营行为进行协助调查。
司法局:对涉企行政执法规范性进行全程监督。
行政审批服务局:对专班发布的交通运输企业、驾驶人相关资质证照进行吊销。
融媒体中心:对开展“百吨王”货车非法超限超载运输专项治理工作进行宣传报道。
应急管理局:依法依规对分管领域源头装载单位和货物运输单位违法行为予以查处。
经济贸易和科技局:依法依规对分管领域源头装载单位和货物运输单位违法行为予以查处。
孙塬镇、董家河镇、瑶曲镇、庙湾镇、照金镇、关庄镇做好辖区内货车司机宣传教育,做好涉案线索上报和配合工作。
区交通运输局、交警大队要细化工作目标和具体措施,严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》要求,对安全主体责任落实良好的企业适当降低检查频次,对违法隐患突出的企业实施精准检查;要通过多种渠道,及时展示专项治理工作成果,强化“以案说法”活动,通过“百吨王”相关典型案例,强力震慑潜在违法行为;同时,要依托12328、12389服务监督电话,畅通投诉举报渠道,加强明察暗访,建立通报机制。
六、工作安排
专项行动从2025年4月开始至2025年12月结束,具体分为三个阶段。
(一)动员部署阶段(2025年4月—5月)。区交通运输局、公安耀州分局结合实际,研判分析辖区内“百吨王”行驶规律,细化具体措施;健全治超工作领导协调机制和治超联合执法常态化制度化工作协调机制,明确部门职责分工,确保企业主体责任、行业监管责任、地方属地责任落实到位;加强动员部署和社会宣传,为专项行动平稳顺利开展营造良好环境。
(二)重点治理阶段(2025年5月—9月)。区交通运输局、公安耀州分局要根据实施方案和统一部署,组织专门力量,调整超限检测站点布局,优化联合执法工作流程,集中开展专项治理,坚决打击“百吨王”货车等严重违法超限超载运输行为,倒查货物装载源头,对因“百吨王”违法行为被查处的货运企业、货物装载企业依法做好追责工作。
(三)总结提升阶段(2025年10月—12月)。区交通运输局、公安耀州分局要全面梳理本地区专项治理情况,系统总结经验做法,查找问题不足,优化完善治超联合执法工作机制,升级改造治超系统,健全货物装载源头倒查和依法追究工作机制,不断提升本地区治超工作能力和水平。
七、工作要求
1. 务必高度重视。各相关单位要高度重视超限超载非法运输的严重危害,严格按照省市区各级安排部署,迅速行动,强化措施,集中力量对全区超限超载非法运输进行全面摸排治理,确保专项治理工作取得实效。
2. 加强协作配合。抽调人员要服从专项整治工作专班统一安排,依法依规履行职责,积极做好配合,严格保密纪律,遵守工作纪律。
3. 及时汇报沟通。在专项治理期间发现重大违法线索和重大安全生产隐患问题,各职能单位要及时向专班汇报衔接,杜绝发生恶劣事件。
4. 快速处置调度。如遇突发事件,公安耀州分局要及时启动应急预案,果断处置舆情,疏导现场人员。其他相关部门积极做好配合。
铜川市耀州区人民政府办公室
2025年5月20日
网络编辑:陈欣
信息审核:陈欣
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