铜川市耀州区人民政府办公室 关于印发铜川市耀州区2014年国民经济和 社会发展计划的通知

 
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：
　　《铜川市耀州区2014年国民经济和社会发展计划》已经区十七届人大三次会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
 
 

铜川市耀州区人民政府办公室　　　　　
2014年3月6日　　　　　　　　

 

铜川市耀州区2014年国民经济和
社会发展计划
 

　　一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2013年是实施“十二五”规划的承前启后之年。全区上下以统筹城乡发展为统揽，以争先进位为目标，大力实施“工业强区、果业富民、文化兴耀、城镇化带动”四大战略，突出“两园两城两景”六大区域建设，克难攻坚，扎实推进，经济社会继续保持平稳较快的增长态势。2013年，全区生产总值完成108亿元，增长15.6%；规模以上工业增加值完成71.4亿元，增长20%；服务业增加值完成18.7亿元，增长7.7%；全社会固定资产投资完成86.1亿元，增长28.9%；社会消费品零售总额完成17.8亿元，增长15.9%；地方财政收入完成4.3亿元，增长23.1%；城乡居民收入分别达到26566元和9000元，增长12.5%和14.1%。城镇新增就业人数4400人，城镇登记失业率3%，人口自然增长率4.78‰，万元生产总值综合能耗下降3.5%。
　　一是投资拉动效应凸显。全年完成固定资产投资86.1亿元，比去年增加19亿元，增长28.9%。重点项目快速推进，100重点项目完成投资88亿元，占年计划的100%，79个项目开工建设，刨花板、陶粒砂等22个项目投产或建成。抢抓政策机遇，成功申报全国第二批节能减排综合示范城市项目67个130亿元。招商引资成果丰硕。全年共签约招商引资项目33个，涉及金额97亿元，其中过亿元项目24个，重大项目占全部签约项目数的73%。
　　二是现代农业稳步推进。全区农林牧渔业增加值达到7.6亿元，同比增长5%。粮食生产实现“十连丰”，产量达8.4万吨。新栽鲜干果3.4万亩，奶牛、生猪、肉牛、肉羊饲养量分别达到8100头、7.2万头、3.7万头和4.8万只，蔬菜面积达到6.1万亩，总产达7.5万吨；新增中药材面积7000亩。现代农业科技示范园区建设步伐加快，入园企业19家，伊利万头奶牛养殖基地、苹果良种栽培、禾通蔬菜等项目全面开工建设，鑫天源年产30万吨有机肥一期建成试产。总投资12亿元的昊诚设施农业大棚及光伏发电综合项目已落户农业园区。农业基础设施不断加强。改造中低产田1.2万亩，建设基本农田7400亩，发展节水灌溉7000亩，治理水土流失63平方公里，建成中吕、贺咀等10处供水工程，解决了1.5万人饮水安全。
　　三是工业经济逆势增长。全区规模以上工业总产值完成235亿元，同比增长19.8%。煤炭、水泥产量分别达到1134万吨、1545万吨，同比增长19.6%和16.2%。董家河工业园区建设快速推进。铝镁合金及配套动力站、冶坪煤矿、铭帝特种铝材落地开工建设，美鑫预焙阳极、秦瀚陶粒砂一期、宝莱家刨花板等项目陆续建成。董家河工业园区被确定为国家循环经济教育示范基地，陶粒生产工艺被授予国家发明专利。传统工业改造升级加快。照金、秀房沟、白石崖3个百万吨矿井技改项目，秦岭200万吨水泥粉磨站建成投产，铜鑫、玉金等4处煤矿机械化改造项目通过省、市、区三级复工验收。同时，企业培育成效明显，新增规模以上工业企业9家。
　　四是第三产业快速发展。旅游业彰显活力。照金红色旅游名镇一期建成对外开放，照金镇荣获“全省文化旅游名镇”、“新型城镇化建设最美丽小镇”称号和“最具投资价值奖”；药王山大景区药王生态湖一期建成，形成300亩水域面积和100亩芦苇湿地。全区共接待游客420万人次，旅游综合收入达到28亿元，分别增长47.9%和142%。培育新的消费热点。都市118商务酒店、民主路北段商业街东区、永乐商场等项目正式运营；推广耀州特色餐饮，打造了“耀州第一碗”咸汤面示范店和世纪华原商城、永乐商城2个特色小吃城4000余平方米，东鑫城天街购物广场、华原商务大厦、华艺君城主体建成。全年新增个体工商户880家、私营企业106家。
　　五是统筹城乡协调发展。大力实施统筹城乡八大任务，墓坳、田峪16个统筹城乡发展试点村（中心社区），五台、小坵、田峪、冯家桥等4个群众集中安置大型社区基础设施建设快速推进，累计投入6.2亿元；董家河重点镇项目建设不断加快，210国道产业带、关庄物流园等前期工作进展顺利。历史文化名城和锦阳新城全面铺开。出台了全区城市片区开发改造、古民居保护与开发奖补意见。城市8大片区、棚户区改造不断加快，神德寺文化公园一期工程开工建设，林园小区一期、城南一号等项目稳步推进。锦阳新城核心组团修规已通过评审，古城与新城交相辉映的格局— 4 —
已初步形成。铜黄高速耀州段、耀旬路、照金至田峪道路拓宽工
程建成通车，九里坡改线全线贯通，合凤高速、210国道改线等项目开工建设。
　　六是财政收支稳定增长。认真落实税收各项政策，强化财政管理，优化财政支出结构，深化财政改革，保持财政收入稳定增长。全区财政总收入完成16.5亿元，同比增长9.1%；地方财政收入完成4.3亿元，同口径增长23.1%。不断优化支出结构，严格控制一般性开支，加大对“三农”、重点项目和惠民工程的支持保障力度，全区财政支出16.6亿元，较上年增长17.8%。
　　七是可持续发展稳步提升。集中开展“治污降霾、保卫蓝天”、“环境卫生百日整治”、“统筹城乡、美丽家园”等一系列专项活动，对210国道沿线、孙塬地区等重点区域进行全面治理，城乡环境面貌明显改善。先后拆除关停7家水泥企业、33家白灰窑和38家石渣企业。全年完成人工造林6万亩，新增城市绿地6万平方米。全年万元生产总值二氧化碳下降3.6%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放分别下降2.3%、3.2%、4.2%、8.1%，城市环境空气质量二级以上天数达到325天。朱鹮在我区成功放飞，成为耀州环境日益改善的有力见证。
　　八是民计民生明显改善。全区新增财力的81.6%和财政支出的80.7%用于改善民生，投入达13.4亿元。教育方面，中小学校布局调整和12所幼儿园、8所后塬山区学校教师周转房主体完工或投入使用。保障性租赁住房方面，开工建设各类保障性住房1978套，竣工498套，荣获陕西省保障性住房建设工作“十佳县”。
　　卫生方面，区医院医技楼和感染楼主体建成，附属设施项目开工建设，照金医院对外运营。继续深化公立医院管理改革，药品“三统一”配送率达95.8%。文化方面，祋祤宫遗址和陕甘边照金革命根据地旧址被列入第七批“全国重点文物保护单位”。设立宣传文化“一大五小”基金近600万元，支持宣传文化建设项目和文化工程。新建农村文化室24个、科技屋35个，举办各类文化艺术活动350场次，放映农村电影2828场，“三馆一站”免费开放率达100%。社会保障方面，养老、医疗等各类保险扩面工作稳步推进，发放各类保障资金9600万元，将新合疗筹资标准提高到每人365元，城镇居民医疗保险参保率和新型农村合作医疗参合率达99%以上。首批53所农村幸福院建成并投入使用。人口、妇女、儿童、老龄、残疾人和信访等其它社会事业稳步推进。
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：产业结构不尽合理，财政收支矛盾突出，转方式调结构的任务仍然繁重；资源环境约束进一步强化，节能减排任务依然艰巨；一些关系群众切身利益的突出问题需要加快解决，教育文化卫生等社会事业还需大力发展。
　　二、2014年国民经济和社会发展的主要预期目标
　　1、2014年国民经济和社会发展的思路
　　2014年，是实施“十二五”规划的关键之年，是推动全区结构调整、转型升级的重要一年。2014年我区经济和社会发展的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照
区第十四次党代会和区委十四届四次全会的总体部署，坚持“稳中求进、改革创新”要求，紧扣“科学发展、争先进位、富民强区”主题，围绕争先进位目标，强化“全域耀州”理念，坚持统筹城乡总揽，认真践行群众路线，持续实施“四大战略”，突出“两园两城两景”六大区域建设，提速发展，加快转型，奋战十二五，争创十强区，全面建设现代化的生态耀州、健康耀州、文明耀州、幸福耀州。
2、主要指标安排
根据2013年目标任务完成情况，对照“十二五”规划和全区发展趋势，2014年经济和社会发展主要指标为：地区生产总值增长11%，达到118亿元；规模以上工业增加值增长13%，达到79亿元；服务业增加值增长10%，达到20.5亿元；固定资产投资增长23%，达到106亿元；社会消费品零售总额增长15%，达到20.5亿元；地方财政收入增长8%，达到4.65亿元；城乡居民收入分别增长11%和12%，达到29490和10080元；城镇新增就业人数4000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内。万元生产总值综合能耗下降3%。
三、2014年经济和社会发展的主要工作任务
（一）坚持以统筹城乡发展为统揽，加快城乡一体化进程
按照“坚持一个统揽，树立一个理念，深化一项行动，推进五项机制，打造一批美丽乡村”的思路，全面推进统筹城乡发展。一是在产业发展、基础设施、公共设施、社会保障等方面加大支持，
巩固提高16个试点村（中心社区）建设，突出抓好小坵、田峪、冯家桥、五台4个群众集中安置大型社区和董家河重点镇建设，发展产业，创造就业，聚集人气，打造亮点。二是建立统筹城乡“规划完善和监督机制、筹资机制、政策保障机制、激励机制、宣传推进机制”，编制完成14个中心社区、2个旅游村和35个生态示范村控规及详规，全面完成统筹城乡发展各类规划编制任务；加快孙塬、墓坳、小坵绿道建设。深化以“净化工程、绿化工程、靓化工程、文化工程”为内容的“统筹城乡、美丽家园”行动，以“环境卫生干净，村容村貌整洁，人居环境优美，村民素质提升”为目标，大力推进农村环境综合整治，着力打造一批美丽乡村。三是统筹安排，集中项目和资金向重点镇村（社区）倾斜，切实抓好农村土地、房屋、户籍、农民进城落户等25项统筹城乡配套政策，推动工作落实，实现“城乡互补、和谐发展”。
（二）坚持以重点项目建设为抓手，着力增强经济发展后劲
坚持项目带动，始终把项目建设作为加快发展、促进转型的主要动力，全力攻坚，集中突破。初步安排2014年首批重点建设项目100个，总投资550亿元，年度计划投资93亿元。其中，续建项目32个，新开工项目45个，前期项目23个。首批重点建设项目中，产业类项目30个，年度计划投资39.7亿元；基础设施建设类项目31个，年度计划投资33.5亿元；民生类项目39个，年度计划投资19.8亿元。加强对外合作，加大招商引资，积极与大集团、大企业合作，力争全年引资48亿元以上，在库项目总数
保持在100个以上。
（三）坚持以六大区域为重点，加快经济提速转型发展
1、以董家河工业园区建设为龙头，推动传统工业转型升级。一是壮大园区经济。铭帝铝型材一期建成试产，年产30万吨预焙阳极和刨花板项目达产达效；加快年产30万吨铝镁合金及配套动力站建设；开工建设园区横二路及锦园五路，提升园区承载力；做好年产20万吨铝深加工、耀西年产300万吨煤矿、西北耐物流园、年产30万吨铝型材模具加工生产线等项目前期工作。二是加快传统产业转型升级。完成铜鑫、玉金等4个年产30万吨矿井技改和数字化矿山项目建设任务；冶坪煤矿进矿道路建成通车，力争年内开工建设矿井工程；年产10万吨纳米碳酸钙项目、年产100万套LED节能照明灯具生产线和LNG加气站项目建成投产或主体完工。
2、以现代农业园区建设为载体，推动现代农业高效发展。一是狠抓粮食生产。实施小型农田水利重点县、农业综合开发水土流失综合治理及安全饮水工程，粮食总产稳定在8万吨以上。二是壮大农业主导产业。新栽鲜干果3万亩，新建示范园5000亩，蔬菜面积稳定在6万亩，新增中药材6000亩，新增肉牛3000头、生猪2万头。三是加快现代农业园区建设。伊利万头奶牛养殖基地一期、华原苹果良种栽培、禾通蔬菜、林苑苗木基地和鑫天源有机肥一期项目全面建成；园区供水工程投入使用，步寿大道开工建设；加快上林源葡萄庄园和金圣庄园二期建设；开工建设昊诚高效农业设施大棚及光伏发电综合项目和药王百草园项目；启动小坵─照金现代农业产业带建设；完成金圣、孙塬、马咀、凯盛、文王山5个省市级现代农业园区年度建设任务。
3、以历史文化名城、锦阳新城建设为突破口，推动城市建设和管理上水平。一是加快历史文化名城建设。华艺君城、华原商务大厦投入运营；全面加快机械厂、永乐坊、花园饭店、文营路南、文庙和供销社等城市片区开发；着力推进神德寺文化公园一期建设；启动关中历史、解放古槐和布政分司等6个文化广场建设；做好百货大楼片区和民主路北段西片区拆迁改造前期准备工作。二是加快锦阳新城建设。司法、法检两院技侦楼全面完工，加快沮河风情廊道建设；启动职教中心、文化中心、体育中心、创业孵化基地建设；启动“三纵三横”路网建设，打通锦阳路；林园小区项目一期建成；启动槐林村城中村改造和白家庄中心社区建设。三是运用市场化模式，加强城市精细化管理，建立长效机制，多措并举，提升城市整体形象。
4、以药王山大景区、照金香山大景区建设为契机，推动商贸服务业快速发展。一是完成药王山景区规划编制工作，开工建设药王生态湖二期；五台群众集中安置大型社区保障性租赁住房主体完工，开工建设幼儿园、道路硬化、绿化等基础设施；五台药王养生苑建成运营；药王山大景区周边7家水泥企业全部拆除完毕。二是启动照金红色旅游文化名镇二期工程，建成照金社区中
心、日间照料中心、文化艺术会展中心等14个公共基础设施项
目；开工建设照金红色旅游专线改建工程，实施照金香山旅游公路改造提升工程，做好范宽山水写生基地等项目前期工作。三是精心谋划“二月二”古庙会、香山古庙会、佛教文化节等文化活动，提升景区知名度和影响力，力争旅游接待人数达到450万人次。四是编制完成关庄物流园规划，启动210国道沿线产业带项目建设。全年发展个体工商户和私营企业1000家。
（四）倾力抓好民生工程建设，不断提高群众幸福指数
坚持将新增财力和财政支出的80%以上全部用于改善民生，切实解决好群众最关心、最直接和最现实的利益问题。
1、狠抓治污降霾，打造生态耀州。扎实开展四创工作，加大治污降霾工作力度。持续深入开展爱国卫生、控烟、病媒生物、健康教育、食品安全、公共场所环境卫生等方面工作。继续加大重点区域绿化和林业重点工程建设，完成植树造林3万亩。完成水泥企业绿化和周边10米宽幅林带建设，启动惠塬工业园区东环线100米宽幅林带绿化工程。继续实施210国道沿线、孙塬地区和照金地区环境综合整治工程。照金污水处理厂全面建成。完成农村环境连片综合整治年度任务。关闭城区内自备水源井23眼，涵养水源，改善生态环境。启动高尔塬水库固坝增容工程，积极推进漆、沮两河污染治理，确保群众饮水安全。
2、加大资金投入，持续改善民生。一是加快城乡养老服务体系建设，建成30个农村幸福院和1个城市社区日间照料中心。做好“一元民生保险”工作。发放小额创业担保贷款6000万元，城镇新增就业人数4000人。二是加快推进8个续建保障性租赁住房项目和五台小区、启东小区等5个新建项目建设，新开工1750套，建成700套；启动实施城市棚户区改造2560户。三是全面完成中小学附属设施建设和44所学校教学设备配置工作。6所公办幼儿园和7处后塬山区教师周转房建成投入使用；继续做好学生营养改善计划和困难大学生助学贷款等工作；力争 “双高双普”工作顺利通过省评估验收。四是继续实施《“文化兴耀”战略实施规划》，加强非遗文化保护，建立耀州名民间艺人技艺传承工作室，新建农村文化室30个、科技书屋35个；启动柳公权文化景区建设，深入推进省级旅游示范区创建工作。五是区人民医院全面竣工搬入新址，启动孙思邈中医院改造工程。六是九里坡改线建成通车，合凤高速全面开工，做好惠塬工业园区东环线和西铜城际铁路前期准备工作。七是做好妇女儿童、社会福利、经济普查、语言文字、残疾人等其它各项社会事业。八是深入推进“平安耀州”建设，加强安全生产、信访维稳、应急管理工作，确保社会大局和谐稳定。
（五）坚持以改革为动力，凝聚经济发展合力
认真贯彻落实中央全面深化改革的决定和省市委实施意见，以改革创新凝聚发展合力，推动经济社会持续健康发展。一是积极推进政府职能转变和机构改革，做好市级下放行政审批事项承接工作，简政放权，强化乡镇政府职能。二是壮大诚基投资公司和城鑫物业公司规模，运用市场机制，搭建融资平台，吸纳社会资本，积极投入城镇建设和社会管理。建立监理、招投标和施工企业准入制度，规范建筑市场秩序。三是依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利，争取市级土地流转试点。积极落实农村土地承包经营权流转、农村土地承包经营权确权等政策。四是实施公开透明的预决算制度，区级一级预算单位全部公开部门预决算，大力压缩一般性支出和“三公经费”。五是积极探索建立生态环境补偿机制，推动生态保护与经济发展良性循环。做好卫生和计生服务机构整合工作。深化区级公立医院和食品药品监督管理体制改革。做好“单独二孩”生育政策实施前的调研工作。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

耀州区2014年经济和社会发展计划主要综合指标建议计划

指标名称	计算单位	2012年完成	2013年完成	比2012年增长（%）	2014年计划	比2013年预计增长（%）
一.生产总值		90.69	108	15.6	118	11
第一产业	亿元	6.81	7.6	5	8.2	5
第二产业	亿元	66.99	81.7	18	89.3	12
第三产业	亿元	16.89	18.7	7.7	20.5	10
二.规模以上工业增加值	亿元	57.8	71.41	20	79	13
三.全社会固定资产投资	亿元	66.82	86.1	28.9	106	23
四.地方财政收入	万元	3.7288	4.3	23.1	4.65	8
五.社会消费品零售总额	亿元	15.39	17.84	15.9	20.5	15
六.工业主要产品产量：煤炭	万吨	948.4	1134	19.6	1100	0
水泥	万吨	1329.9	1545	16.2	1600	3.5
熟料	万吨	714.9	969.6	34.1	980	10
铝	万吨	15.3	12.46	-18.6	13	0
七.城镇居民人均可支配收入	元	23614	26566	12.5	29490	11
八.农村居民人均可支配收入	元	7887	9000	14.1	10080	12
九.人口自然增长率	‰	5.36	4.78	——	5.5以内	——
十.就业：1.城镇新增就业人数	万人	0.4102	0.44	——	0.4	——
2.城镇登记失业率	%		3.0	——	4.5以内	——
十一.万元GDP能耗（在地原则）	吨标煤	2.713	——	-3.5	——	-3

 
农 村 经 济 建 议 计 划

指标名称	计算单位	2012年 实  际	2013年		2013年比2012年增长%	2013年完成计划%	2014年计  划	2014年计划比2013年预计增长%
			计划	完成
甲	乙	1	2	3	4	5	6	7
一、农业总产值	亿元	12	13	13.2	8	101.5	14	6
二、主要产品产量和面积
※粮食播种面积	万亩	40	40	40.8	2	102	40	0
※产量	万吨	8.5	8	8.42	-0.05	105	8	0
油料播种面积	万亩	5.4	5	5.3	-0.2	106	4.5	-15
※产量	万吨	0.4	0.4	0.4	0	100	0.35	-0.125
苹果园面积	万亩	29.5	30	31	1.7	101	31.5	1.6
产量	万吨	18	19	19	5.6	100	20	5.3
※肉类产量	万吨	0.5	0.5	0.5		100	0.5	0
蛋类产量	万吨	0.3	0.4	0.4		100	0.4	0

农 村 经 济 建 议 计 划

指标名称	计算单位	2012年实  际	2013年		2013年比2012年增长%	2013年完成计划%	2014年计  划	2014年计划比2013年预计增长%
			计划	完成
甲	乙	1	2	3	4	5	6	7
奶类产量	万吨	1.1	2	2		100	2
蔬菜面积	万亩	6	6	6	0	100	6.1	0
其中：温室栽培	万亩	0.2	0.2	0.28	40	140	0.31	11
蔬菜产量	万吨	7.5	7.5	8.1	8	108	8	0
※水产品产量	吨
※造林合格面积	万亩	7.2	7	5	­——	80	3	——
三、中小企业发展
总产值	亿元	80.5	82	110.4	37	134.6	130	18
工业产值	亿元	59	59	73.2	24	124	86	18
营业收入	亿元	78.9	79	108.5	37.5	137	128	18
出口交货值	万元

 
农 村 经 济 建 议 计 划

指标名称	计算单位	2012年实  际	2013年		2013年比2012年增长%	2013年完成计划%	2014年计  划	2014年计划比2013年预计增长%
			计划	完成
四、农民人均可支配收入	元	7887	9350	9070	15	97	10150	12
五、农村扶贫开发
※解决温饱的贫困人口	万人	0.71	0.7	0.8614	13	116.6	0.71	-14.9
※其中：国家扶贫开发重点县	万人	0.71	0.7	0.8164	13	116.6	0.71	-14.9
※建成基本农田	万亩	1.1	0.5	0.78	——	156	0.8	——
※解决饮水困难人口	万人	1.72	1.5	1.506	——	101	0.5	——
※当年治理水土流失面积	平方公里	55.1	50	63.01	14.3	126	30	——
※易地扶贫搬迁居人口	人	1210	1314	1539	27.1	117	1500	-0.02
※劳动力转移培训人口	万人	5	5	3	——	60	3	——

社会发展建议计划主要指标

项         目	计算单位	2012年实际	2013年			2014年 计划	2014年比2013年增长（%）
			计划	实际	实际比2012年增长（%）
一、人口			2013年度人口指标不含坡头镇
人口年末达到数	万人	26.1	26.5	24.5	——	25.1	2.44
出生人数	万人	0.3	0.3	0.25	——	0.3	20
出生率	‰	10.07	11.5	10.02	——	12	19.8
人口自然增长率	‰	5.37	5.5	4.78	——	5.5以内	——
二、教育
研究生招生数	万人
普通高等学校招生数	万人
其中：本科生	万人
高中阶段毛入学率	%	85.5	85	85.5	0	86	0.5
中等职业教育招生数	人	820	810	361		430	19
初中阶段三年保留率	%	99.78	99.8	99.82	0	99.83	——
三、卫生保健
每千人口医院和卫生院床位数	张	3.5	3.8	4.1	0.6	4.5	9.8
以县为单位初级卫生保健合格率	%	100%	100%	100%	——	100%	——
农村自来水普及率	%	23	23	23	——	23	——
居民三项基本医疗保障制度参加率	%	98.3	99.37	99.37		99.4

 
社会发展建议计划主要指标

项         目	计算单位	2012年实际	2013年			2014年 计划	2014年比2013年增长（%）
			计划	实际	实际比2012年增长（%）
四、社会福利及社区服务
全区各类收养性社会福利单位床位数	张	95.5	95.5	95.5	——	95.5	——
城镇社区服务中心数	个	12	12		0		0
为残疾人服务设施数	个	7	7		——		——
五、文化、体育
公共图书馆	个	1	1	1	——	1	——
博物馆	个	1	1	1	——	1	——
文化馆(站)	个	1	1	1	——	1	——
广播人口综合覆盖率	%	99.7	99.7	99.7	——	99.7	——
电视人口综合覆盖率	%	99.9	99.9	99.9	——	99.9	——
人均消费书报刊纸张数	张
新增体育场地	个	1	1	1	——	0	——
六、旅游
旅游入境人数	万人次
其中：外国旅游者人数	万人次
国内旅游人数	万人次	283.2	320	418.8	47.9	450	7.5
旅游外汇收入	万美次
国内旅游收入	亿元	11.6	14	28.1	142.2	30	6.8

就业、收入和社会保障建议主要指标

项         目	计算单位	2012年实际	2013年			2014年计划	2014年比2013年增长（%）
			计划	实际	实际比2012年增长（%）
一、劳动就业
城镇新增就业人数	万人	0.42	0.4	0.44	——	0.4	——
城镇登记失业人数	万人	0.06	0.05	0.093	——	0.09	——
城镇登记失业率	%	2.4	4.5以内	3.0	——	4.5以内	——
服务业就业比重	%	42	42		——		——
二、居民收入
城镇居民家庭人均可支配收入	元	23614	27060	26680	13	29610	11
农村居民家庭人均可支配收入	元	7887	9350	9070	15	10150	12
三、社会保障
城镇职工参加基本养老保险人数	人	13877	14200	14735	6	15200
城镇职工参加医疗保险人数	人	10900	12200	12298	12.8	12400
城镇职工参加失业保险人数	人	9510	9520	9663	1.5	9680
参加工伤保险人数	人	13000	15200	15358	18	15360
城镇居民最低生活保障人数	人	8008	——	7006
农村居民最低生活保障人数	人	11677	——	11410

 
教育建议计划

指标名称	计算单位	2013年实际			2014年计划
		招生数	毕业生数	在校生数	招生数	毕业生数	在校生数
甲	乙	1	2	3	4	5	6
一、研究生	人
1、博士	人
其中：国家计划任务	人
2、硕士	人
其中：国家计划任务	人
二、普通高等学校	人
1、本科	人
2、专科及高等职业教育	人
三、普通中等专业学校	人
1、普通中专学校	人
2、技工学校	人
3、职业中学	人	31	45	286	100	60	326
四、普通高中	人	1288	2002	4315	1300	1758	3857
五、普通初中	人	1919	2572	6619	2096	2402	6313
六、小学	人	1865	2615	11645	1800	2096	11349

铜川市耀州区2014年重点项目建设建议计划
单位：万元

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
合计（100个）					5502293	708380	931963		210000	96560	611240
一、两园（28个)					2598500	188400	402000		16800		385200
（一）董家河循环经济产业园（14个）					2072500	155200	314000				314000
1	美鑫年产30万吨预焙阳极生产线建设项目	2011-2014	董家河 工业园区管委会	续建	150000	100000	50000	全面建成年产30万吨预焙阳极生产线			50000	新增产能30万吨，产值5亿元，利税5000万元
2	铭帝年产20万吨高性能特种工业铝型材生产线建设项目	2013-2017		续建	190000	38000	50000	建成一期5万吨生产线熔铸、挤压和喷涂等车间,开工建设二期工程			50000	新增产能20万吨，产值28亿元，利税1.4亿元
3	冶坪年产120万吨煤矿建设项目	2014-2016		续建	140000	8200	18000	进矿道路建成通车，开工建设矿井工程			18000	提升产能120万吨，新增产值6亿元，为美鑫自备配套煤矿
4	美鑫年产30万吨铝镁合金生产线建设项目	2014-2016		新建	450000		65000	建设铝镁合金车间、组装车间及动力房等，购置预焙槽、多功能天车、天然气加热保温炉等设备			65000	提升我区镁铝合金产能，带动全区经济转型，促进区域经济发展
5	美鑫4×300兆瓦配套动力站建设项目	2014-2016		新建	500000		100000	开工配套动力站厂房主体工程，完成部分设备购置，力争建成1号发电机组			100000	提高发电能力，为碳素、铝镁合金等周边重点工业项目提供电力支持
6	董家河工业园区基础设施建设项目	2014		新建	10000		5000	开工建设全长3.1公里横二路及锦园五路工程			5000	完善董家河工业园区基础设施建设，提升园区承载力
7	年产20万吨铝深加工项目			前期	200000			建设年产20万吨铝深加工生产线，力争开工建设				提高产品附加值，符合行业发展和国家节能减排要求
8	国电铜川2×35万千瓦热电联产项目			前期	300000			建设2×35万千瓦热电联产机组，年内完成路条批复				优化能源结构，促进节能减排，提高城市供热能力，优化环境

 

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
9	美鑫西北耐物流园建设项目		董家河 工业园区管委会	前期	80000			达到铁路300万吨/年运量，公路70万吨/年运量；年内完成征地及施工范围内的住户及部分企业的搬迁安置工作				加快建设铁路物流园，促进园区产业发展
10	年产30万吨铝型材模具加工生产线项目			前期	8000			建设年产30万吨铝型材模具加工生产线，年内完成市场调研，开展前期工作				拉长铝制品深加工产业链，推动园区循环经济发展
11	秦瀚年产10万吨陶粒砂生产线二期工程	2011-2015	工信局	续建	18500	9000	10000	建成年产10万吨陶粒砂生产线，开工建设第二条线			10000	新增产能10万吨，产值2.2亿元.利税3000万元
12	年产100万套LED节能照明灯具生产线建设项目	2014-2015		新建	3000		3000	开工建设年产100万套LED节能照明灯具生产线			3000	国家提倡发展的低碳产品，有效推进节能减排，新增产值5000万元
13	秦岭LNG加气站建设项目	2014	惠塬 工业园区管委会	新建	5000		5000	开工建设秦岭水泥LNG加气站项目			5000	降低秦岭生产运输成本，降低碳排量，减少污染
14	年产10万吨纳米碳酸钙生产线建设项目	2014-2015		新建	18000		8000	开工建设年产10万吨纳米碳酸钙生产线			8000	提高产品质量，降低污染，新增产能10万吨，新增产值1亿元
（二）农业科技示范园（14个）（现代农业科技示范园、小坵—照金农业产业带）					526000	33200	88000		16800		71200
15	禾通设施蔬菜基地建设项目	2013-2014	农业局	续建	5000	2000	3000	建成200亩设施蔬菜示范基地			3000	强化我区城乡蔬菜市场均衡供应，优化农业产业结构，促进农业增效农民增收和农村发展
16	年产30万吨有机肥生产线建设项目	2013-2015		续建	10000	6600	4000	全面建成年产30万吨有机肥生产线			4000	提高土地综合利用及农产品质量，减少环境污染，有利身体健康，增强市场竞争力

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
17	冬苹果良种栽培示范基地建设项目	2013-2015	农业局	续建	10000	4600	4000	建成1000亩规模的苹果良种栽培示范基地；开工建设二期工程			4000	培育优质品种，促进苹果苗木产业化发展，增加农民收入，带动就业，发展生态旅游，振兴农村经济
18	伊利万头奶牛养殖示范牧场项目	2013-2015		续建	40000	20000	4000	建成存栏奶牛养殖示范牧场一期工程，良种奶牛存栏4000头			4000	一期奶牛存栏4000头，新增产值1亿元，原奶产量达2.3万吨
19	金圣庄园二期工程	2014-2015		新建	5000		3000	开工建设金圣庄园二期工程，建成休闲采摘园200亩，果品精选分拣线2条	800		2200	实施农业品牌经营战略，提高农业组织化程度，带动就业，推动发展
20	上林源葡萄庄园建设项目	2014-2015		新建	5000		4000	开工建设年产70吨酒庄生产线及葡萄种植基地			4000	为全区葡萄深加工提供生产基地，降低种植风险，延长产业链
21	益建中医药百草园建设项目	2014-2016		新建	10000		2000	年内完成野生连翘土地流转工作，新栽黄芩、连翘等中药材5000亩			2000	促进养生产业发展，打造药王品牌，带动当地农民增收
22	昊诚高效农业设施大棚示范基地及光伏发电建设项目	2014-2016		新建	120000		45000	新建2800亩高效设施农业基地及100兆瓦光伏并网电站，年内完成土地流转,力争开工建设			45000	扩大农业深加工规模，发展新能源，加快和推动现代农业园区发展
23	铜黄第二通道董家河工业园区引线工程	2014-2015	交通局	新建	9000		5000	开工建设铜黄高速第二通道至董家河工业园区引线工程，全长12.5公里	5000			完善园区基础设施建设，提升企业产品外运能力，提升园区承载力
24	现代苹果产业项目	2014	果业局	新建	4000		4000	新建果园3000亩，购置果园设备3000台，生草覆盖等5000亩，套袋1亿个	1000		3000	提升果业产业化水平，扩大果业规模，提高优果率，促进农民增收
25	小坵—照金农业示范产业带建设项目	2014-2017	农业局 小坵镇	新建	120000		10000	启动建设陕西优质果树苗木繁育、中药材种植推广等10个示范基地；实施果库物流、休闲观光农业、果业高新技术、农产品加工4个产业园区前期工作	10000			推动耀旬路沿线农业产业开发，改善农业生产条件、经营管理及生态环境，逐步推进农业园区现代化建设，推动耀州至照金生态旅游产业发展，实现农民增收

 

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
26	白家庄中心社区建设项目		锦阳办	前期	18000			启动白家庄中心社区前期规划及筹备工作，力争开工广场硬化等基础设施工程				加快人口聚集，优化资源配置，促进董河工业新城开发
27	香港日升果品物流园建设项目		天宝办 招商局	前期	100000			启动香港日升果品物流园各项前期工作，果品收藏及加工150万吨				促进物流、商贸业和现代果业等相关产业的发展，带动就业，推动经济转型发展
28	海升现代果业高新技术产业园建设项目		果业局 小坵镇	前期	70000			新建高标准苹果生态园1000亩，实施苹果科技实验示范站及浓缩果汁加工、生产、拣选线等工程，年内完成土地流转				拉长全区果业产业链条，带动产业转型升级，推动社会化、专业化、规模化等方向发展
二、两城（23个）					582800	111980	143900		13000	37360	93540
（一）历史文化名城（16个）					432500	66680	96900		800	21860	74240
29	华原商务大厦建设项目	2013-2014	天宝办	续建	6000	5000	1000	全面建成华原商务大厦并投入使用			1000	提升城市发展水平，建成后可同时容纳2000人
30	花园饭店片区改造项目	2013-2015		续建	25000	10000	15000	建成花园饭店商务楼，开工建设二期住宅楼工程			15000	提升我区商务中心及商圈水平，建设高端购物中心及配套星级酒店
31	东方尚城建设项目	2013-2014	粮食局	续建	15600	13000	2500	1号楼全面建成，完成道路硬化、绿化等附属设施			2500	改善居住环境，提供住房388套
32	东鑫城景观改造工程	2013-2014	住建局	续建	16000	13000	3000	完成绿化、停车、公共建筑建设等景观改造工程			3000	东鑫城购物广场配套工程，改善人居环境，提升消费水平
33	神德寺文化公园一期建设项目	2013-2014		续建	50000	7600	22000	完成流翠台、青云台、妙法院主体及东园林景观工程；开工建设舍利塔、文正书院		15400	6600	改善城市人居环境，带动旅游文化发展，促进经济发展及文化传承
34	永乐坊复古升级改造工程	2012-2015		续建	30000	18080	3000	完成永乐北坊商业步行街改造，建成永乐坊复古改造工程		460	2540	提升城市品味，传承历史文化

序号

项目名称

建设 年限

责任 部门

性质

总投资

2014年计划任务

年度计划资金来源

建成后主要效益

累计完成投资

年度计 划投资

主要建设内容及进度要求

中省 资金

区级 资金

自筹 资金

35

城区景观改造提升项目

2014

住建局

新建

4000

4000

完成210国道城区段及孙塬段沿线景观改造工程；启动关中历史文化、解放巷古槐等6个文化广场建设

4000

提升城区环境质量，改善人居环境

36

永乐城市广场建设项目

2014-2015

新建

20000

16000

建成永乐城市广场及商业综合体主体工程

16000

机械厂片区改造地标工程，扩大商业规模，提升城市品位

37

城区道路及巷道改造提升项目

2014

新建

2000

2000

改造城区巷道一条，完成仿古道路改造两条

2000

改善城市道路，提升基础设施水平

38

文庙片区改造建设项目

2014-2017

住改办

新建

80000

6000

开工建设文庙片区改造，年内完成改造96户

6000

全面改造96户，提升中心商圈环境

39

启东小区建设项目

2014-2015

新建

4400

2400

开工建设启东小区334套公租房，建筑面积3万平方米

800

1600

建成公租房334套，建立多元化房产市场

40

吾悦城建设项目(文营路南片区改造)

2014-2016

商务局

新建

75000

20000

建设集体验式酒店、时尚公寓、文化旅游服务、风情商业街区、四合院落于一体的大型综合性文化商业圈；年内完成征收工作，开工建设吾悦城

20000

带动文营路、永安路沿线商业发展，促进城市商业整体升级，革新耀州商圈格局

41

4D国际影城建设项目

商务局

前期

8000

由陕文投投资新建一座容纳1800人大型数码4D国际影城

推动第三产业发展，提升耀州城市形象和市民生活质量

42

大型购物中心建设项目

前期

5000

新建人人乐、华润万家2处集超市、餐饮、休闲娱乐于一体的一站式大型购物中心

新增2家限上企业，提高社零等指标的提高，满足城镇居民消费需求

43

民主路北段西片区开发建设项目

永安办

前期

11500

完成民主路北段西片区开发方案

加快民主路景观改造，推进历史文化名城和药王山大景区开发建设

44

粮贸大厦及百货大楼片区改造项目

粮食局

前期

80000

启动百货大楼及粮贸大厦片区进行商业改造，力争开工

加快城市建设，繁荣耀州经济，改善城市人居环境，提高城市品位

 

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
（二）锦阳新城（7个）					150300	45300	47000		12200	15500	19300
45	沮河风情廊道建设项目	2013-2015	水务局	续建	15000	9000	2500	完成沮河城区段河道防洪工程，开工建设亲水平台	1000	1500		提升沮河锦阳路段防洪标准，达到30年一遇标准，改善两岸生态环境
46	华艺君城建设项目	2013-2014	商务局	续建	5300	3300	2000	全面建成，完成商铺招商并投入运营			2000	有效促进新城和古城互动，完善锦阳新城功能，提升城市品位
47	区人民医院建设项目	2013-2014	卫生局	续建	35000	25000	10000	全面建成后勤综合楼及感染楼，完成设备购置及水电路配套设施，并投入使用		3000	7000	建成耀州区综合性医院，提升区域医疗服务能力，新增床位500张
48	林园小区建设项目	2013-2014	住改办	续建	10000	8000	2500	完成林园小区公租房配套设施工程	1000		1500	建成公租房900套，建立多元化房产市场
49	锦阳新城公共服务设施建设项目	2014-2016	住建局	新建	60000		25000	开工建设职教中心、文化中心、体育中心、创业孵化基地，完成法检两院技侦楼主体工程，启动动力站等配套设施	10200	6000	8800	提升公共服务设施水平，完善锦阳新城城市功能，提高新城人气
50	锦阳新城基础设施建设项目	2014-2016		新建	15000		5000	打造“三纵三横”路网格局，启动东西一、二、三路及南北二、三路，打通锦阳路		5000		连接锦阳新城和古城的重要通道，初步形成锦阳新城道路网络
51	槐林村城中村改造工程		天宝办	前期	10000			完成摸底拆迁方案及项目选址，力争开工建设				加快人口聚集，促进锦阳新城开发
三、两景（23个）					1367780	163700	212600		93600	39400	79600
（一）药王山大景区（12个）					581580	31400	57100		12600	26200	18300
52	药王生态湖建设项目	2013-2015	药王山景区管委会	续建	25000	4800	10000	建设具有文化休闲、生态养生为特色的湿地公园，形成水域面积和芦苇湿地470亩；开工建设铁牛公园莲花湖、药王阁、彩虹桥、入口大道及商业广场等			10000	建成药王山休闲养生旅游度假区的标志工程，推动经济转型发展

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
53	药王山大景区7家水泥企业拆除项目	2013-2014	惠塬 工业园区管委会	续建	30000	10000	20000	全面完成药王山大景区华腾、新耀、白水泥厂等7家企业拆除任务		20000		淘汰过剩产能350万吨,降低粉尘0.8万吨，氮氧化物0.5万吨、二氧化硫0.2万吨，节约用电2万度
54	五台群众集中安置大型社区建设项目	2014-2015	住建局	续建	50000		10000	新建五台群众集中安置大型社区，完成3栋保障性公租房主体工程，开工建设幼儿园、道路硬化和绿化等基础设施配套工程	5600	800	3600	加快五台城乡一体化进程，推进五台新型安置社区人口集聚规模，提升群众幸福指数
55	五台村药王养生苑建设项目	2013-2014	永安办	续建	12200	10000	2000	全面建成并投入使用			2000	延长药王山景区旅游产业链，全景式展示休闲养生和药膳体验
56	欣佳园小区建设项目	2013-2015	住改办	续建	12180	6600	2500	2号楼全面建成，1号楼主体封顶, 建筑面积3万平方米	2000		500	建成廉租房626套，建立多元化房产市场
57	河滨花园小区建设项目	2014-2015		新建	6600		4000	开工建设河滨花园小区，建筑面积3万平方米	2400		1600	建成廉租房600套，建立多元化房产市场
58	毓兴小区廉租房建设项目	2014-2015		新建	4400		2400	开工建设毓兴小区廉租房，建筑面积2万平方米	1800		600	建成廉租房400套，建立多元化房产市场
59	重点区域绿化建设项目	2014	林业局	新建	5000		5000	完成210国道及孙塬等区域绿化；实施惠塬东环线100米宽幅绿化工程	800	4200		绿化环境，净化空气，提升城市及周边地区景观形象
60	孙塬地区环境污染综合整治工程	2014	城管办 孙塬镇	新建	1200		1200	完成孙塬镇区巷道硬化、花坛美化、沿线绿化及“三堆六乱”环境污染综合整治等任务；开工建设垃圾填埋厂、转运站等工程		1200		改善孙塬镇区及药王山大景区环境质量，提升生活水平
61	秦岭水泥厂区搬迁项目		惠塬 工业园区管委会	前期	200000			完成秦岭水泥厂区搬迁工作方案，力争开工建设				降低污染物排放，改善周边人居环境，力促药王山大景区开发
62	惠塬工业园区第二通道改建工程		惠塬 工业园区管委会 交通局	前期	35000			启动惠塬工业园区第二通道改建工程各项前期工作				提高沿线群众生产生活水平，减轻现有道路交通压力，减少环境污染，推动经济发展

 

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
63	药王山大景区开发建设项目		药王山景区管委会	前期	200000			启动陕文投投资药王山大景区开发，年内完成开发方案等各项前期工作				传承“药王”孙思邈历史文化，推动文化旅游、休闲养生、中药材种植、商贸开发等产业开发，带动就业，促进经济转型发展，扩大对外影响力，提升核心竞争力
（二）照金香山大景区（11个）					786200	132300	155500		81000	13200	61300
64	照金香山景区基础设施建设项目	2011-2015	景区 管理局	续建	150000	24000	5000	开工建设田家咀至瑶玉村、香山西山门至白石崖等旅游公路改造工程		5000		整合红色文化及生态旅游资源，有竞争力、影响力的5A级景区，提升旅游产业实力，加快转型步伐
65	照金红色旅游文化名镇二期工程	2014-2015	照金镇	续建	150000	78000	30000	巩固提高照金安置区、红色文化创意街区及照金牧场等；全面建成照金社区、日间照料中心、文化艺术会展中心等14个公共基础设施	800	3200	26000	建设西安“前花园”及国内一流的红色旅游文化名镇，带动区域跨越发展，改善民生，促进增收
66	照金污水处理厂建设项目	2013-2014		续建	4000	1000	3000	全面建成照金污水处理厂	2200		800	提高照金镇区污水循环处理水平，改善生态环境
67	田峪群众集中安置大型社区项目	2013-2014	照金镇 发改局	续建	27000	22000	5000	全面建成安置区及附属工程，年内群众入住		5000		促进人口集聚，改善景区群众生产生活环境
68	耀柳公路九里坡改线工程	2013-2014	交通局	续建	9800	7300	2500	改建二级公路6.7公里，年内建成通车	2500			缓解九里坡段交通压力，连接照金红色旅游道路专线工程
69	照金红色旅游道路专线工程	2014-2016		新建	35000		10000	改建二级公路60公里，年内开工建设	7500		2500	缓解耀州—关庄—照金段交通压力，吸纳更多游客，带动经济发展

序号

项目名称

建设 年限

责任 部门

性质

总投资

2014年计划任务

年度计划资金来源

建成后主要效益

累计完成投资

年度计 划投资

主要建设内容及进度要求

中省 资金

区级 资金

自筹 资金

70

合凤高速关庄至照金段建设项目

2014-2016

交通局

新建

300000

100000

开工建设合凤高速关庄至照金段工程，全长49公里，其中关庄至照金段30公里

68000

32000

改善交通路网结构，推动照金文化旅游产业发展，提升煤炭、苹果等产品外销能力，为建设关庄物流园带来契机，打造关天经济区次核心城市提供有力交通保障

71

柳公权文化景区建设项目

文物 旅游局

前期

60000

打造集文化体验、休闲服务及农业观光等特色为一体的景区，年内力争开工旅游道路、书画写生基地、游客中心、纪念馆碑林等项目

推进“文化兴耀”战略，加快耀州文化旅游产业发展，扩大柳公权故里对外影响力

72

范宽山水写生基地建设项目

景区 管理局

前期

17000

建设范宽写生基地及附属设施，年内完成前期工作

延长照金香山景区旅游产业链，促进景区全面发展

73

小坵生态旅游村建设项目

招商局

前期

30000

打造集观光旅游、地域特色小吃、绿色果园采摘、户外体验活动等特色活动为一体的生态旅游休闲村

促进农民增收，改善旅游生态环境，加快社会主义新农村建设

74

高尔塬水库固坝增容工程

水务局

前期

3400

启动高尔塬水库固坝增容工程，预估现高水坝加高4米，并对放水塔、管理房及道路桥进行改建

对农田水利灌溉、城市生产生活用水及水资源综合利用，对照金香山景区开发具有重要意义

四、民生工程及其它项目（26个）

1428463

244300

159363

86600

19800

52900

75

董家河重点镇建设项目

2013-2015

发改局 董家河镇

续建

30000

4500

15000

启动迎宾南路、世纪大道工程，保障房主体，社区中心广场建成，启动永乐中学前期工作

1200

4500

9300

促进人口集聚，完善服务配套设施，逐步建成董河新城奠定基础

 

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
76	耀州区沟道治理工程	2013-2014	国土 分局	续建	2800	800	2000	全面完成沟道治理5000亩改造任务	950		1050	保护现有耕地，新增面积5000亩
77	210国道改线耀州段项目	2013-2015	交通局	续建	100000	26000	40000	实施210国道改线耀州段工程，全长24公里	40000			缓解210国道及南北市区交通压力
78	铜黄高速第二通道建设项目	2011-2014		续建	220000	200000	20000	全面建成通车，全长101公里	20000			连接关中陕北交通要道，加快西铜一体化进程
79	春林、锦润等4个年产30万吨矿井改扩建工程	2013-2014	煤炭局	续建	18000	13000	5000	建成春林、锦润等4个年产30万吨煤矿改扩建工程			5000	提升产能60万吨，新增产值3亿元
80	数字化矿山改造建设项目	2014		新建	2500		2500	年内完成春林、玉金等煤矿数字化平台技改任务，启动冶坪数字化平台前期工作			2500	提高劳动生产效率和经济效益,提升矿井生产安全整体实力
81	中医院改造提升工程	2014	卫生局	新建	4063		4063	改造提升业务用房1.1万平方米	4000			优化医疗资源配置，提升中医院医疗水平
82	210国道沿线产业开发项目	2014-2016	发改局 招商局	新建	45000		3000	完成210国道汽车汽配服务产业园评估摸底工作，启动汽贸国际广场等项目前期工作			3000	加快商贸物流产业发展，带动就业作用明显，加快统筹城乡开发，改善210国道沿线整体环境
83	公安基础设施建设项目	2014	公安 分局	新建	1500		1500	开工建设区拘留所、王家砭派出所、石柱镇派出所等基础设施项目		1500		提高公安基础设施标准化、规范化，提升公众安全满意度
84	2014统筹城乡试点村（中心社区）建设项目	2014	发改局	新建	15000		15000	巩固提高16个试点村（中心社区）；全面完成田峪、小坵、五台、冯家桥等4个大型安置社区年度建设任务	5200	2500	7300	逐步形成城市与农村相互促进、农业与工业联动、经济与社会协调发展的格局，大大推进以城带乡、以工促农的城乡一体化进程
85	2013年易地扶贫搬迁试点工程	2014		新建	7000		7000	完成年度489户1667人的搬迁任务	1000		6000	帮助搬迁人口移居，改善生产生活条件，逐步脱贫致富

序号	项目名称	建设 年限	责任 部门	性质	总投资	2014年计划任务			年度计划资金来源			建成后主要效益
						累计完成投资	年度计 划投资	主要建设内容及进度要求	中省 资金	区级 资金	自筹 资金
86	小城镇基础设施建设项目	2014	住建局	新建	6000		6000	完成各乡镇街道硬化、绿化、亮化等建设任务	4000		2000	全面提升各乡镇基础设施水平
87	210国道治污降霾及环境综合整治项目	2014	四创办 环保局 住建局	新建	5000		5000	完成210国道沿线治污降霾及环境综合整治各项任务		5000		落实“治污降霾，保卫蓝天”行动，改善沿线环境，降低扬尘
88	农村电网改造升级工程	2014	电力局	新建	2500		2500	完成30个行政村23项农村电网改造任务	2000		500	实现城乡各类用电同价，解决农村人口用电问题
89	LNG加气站及生产基地建设项目	2014-2016	关庄镇 孙塬镇	新建	12000		6000	开工建设关庄、孙塬等4处LNG加气站，完成主体工程			6000	促进我区新能源产业发展，改善城市环境，降低用气成本
90	“双高双普”教育工程	2014	教体局	新建	3800		3800	建成阿姑社、董家河、孙塬等中小学综合楼、操场等附属设施；完成“双高双普”学校教学设备及教材购置等工作		3800		优化我区教育资源配置，提高义务教育普及水平和教育质量
91	小坵群众集中安置大型社区建设项目	2014-2015	小坵镇	新建	15000		8000	新建小坵群众集中安置大型社区，完成2万平方米主体工程，开工建设文化广场及商业街区	1300		6700	加快小坵城乡一体化进程，促进人口集聚，改善耀旬路沿线环境
92	关庄中心社区建设项目	2014-2015	关庄镇	新建	15000		4000	新建关庄中心社区，完成农贸市场及商业街主体工程，实施道路硬化、地下排污管网等配套设施	750		3250	加快关庄城乡一体化进程，促进人口集聚，为发展渭北区域性物流中心奠定基础
93	林业重点工程建设项目	2014	林业局	新建	1600		1600	完成人工造林1.1万亩，封山育林1.9万亩	1200	400		绿化植被，保持水土，提高森林覆盖率

 

序号

项目名称

建设 年限

责任 部门

性质

总投资

2014年计划任务

年度计划资金来源

建成后主要效益

累计完成投资

年度计 划投资

主要建设内容及进度要求

中省 资金

区级 资金

自筹 资金

94

2014年农村环境连片综合整治工程

2014

环保局

新建

2400

2400

实施庙湾等10个村农村环境连片整治工作

2100

300

改善农民生活环境，提高生活质量

95

小型农田水利重点县工程

2014

水务局

新建

2000

2000

实施果园滴灌面积1.68万亩，低压管道输水灌溉工程面积0.32万亩

1120

880

高效利用水资源，通过节水灌溉、水资源优化调配，提高农田效益

96

农业综合开发水土流失综合治理及安全饮水工程

2014

新建

3000

3000

完成五台等3个村供水工程；实施小坵、香山等流域水土流失治理

1780

1220

治理水土流失面积14平方公里，解决3000人的饮水安全问题

97

抗旱应急工程

前期

4300

启动抗旱应急工程各项前期工作

提升抗旱能力，有效缓解我区旱情

98

耀西年产300万吨煤矿工程

煤炭局

前期

270000

启动耀西年产300万吨煤矿工程前期工作

新增产能300万吨，产值15亿元

99

西铜城际铁路建设项目

发改局 有关乡镇

前期

580000

启动西安至铜川350km/h的城际高速铁路前期工作，全长83公里

缩短西铜距离，吸引更多外来游客，推动文化旅游、休闲养生产业发展，提升城市形象与品位

100

关庄物流园项目

商务局 关庄镇

前期

60000

建设集仓储、配送、流通加工、货物配载中心及配送服务中心为一体的物流基地

完善城市功能，改善物流环境，促进关庄乃至铜川市产业结构调整及经济转型发展