铜川市耀州区人民政府办公室
关于做好耀州区创建国家公共文化服务体系示范区迎验工作的通知

序号

存 在 问 题

标 准 要 求

责任单位

完成时限

1

1、主要领导重视度不够，创建工作推进不力，创建成果不明显。

2、创建经费投入不足，拨付文件及支出凭证不全。

3、镇（街道办）文化站功能室设置不全（除小丘、董家河、孙塬、关庄），电子阅览室电脑不足10台（除小丘、董家河、关庄）。

4、各镇（街道办）40%以上的村综合文化服务中心功能室设置不全，布置进展缓慢，免费开放不常态。

5、30%以上的文化站、40%社区、60%以上的村“图书”未按照“中图法”标准进行统一编目（永安文化站、社区图书编目基本完成）。

6、80%以上的村免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图、工作人员及联系方式等公示尚不规范。

7、村创建档案资料整理尚不规范且不完整，特别是文化支出经费票据不全，村（社区）文化管理员培训、文化进村（社区）辅导、指导记录档案资料不完整。

8、《公共文化服务保障法》专栏设立及宣传不到位。

9、创新亮点总结不够（永安办有1个）。

10、创建信息报送不及时，中省市级媒体宣传不力。

1、按照《乡镇综合文化站建设标准》，需独立设置，面积300㎡以上，文化广场面积≥600㎡，并配建≥15㎡的宣传橱窗，阅报栏不少于2块。文化舞台面积≥200㎡。

2、村（社区）综合文化中心房屋建筑面积≥200㎡；文化广场面积≥600㎡；文化舞台面积≥120㎡，显要位置悬挂“XX村（社区）综合文化服务中心”。功能室设置：村“6+X”模式，社区“7+X”模式。

3、文化站、村（社区）免费开放时间每周不少于48小时，公示免费服务项目、服务内容、服务流程及功能室分布图，工作人员及联系方式显要位置公示。

4、文化站、村（社区）图书阅览室“图书”需按照“中图法”标准进行统一编目。

5、电子阅览室电脑桌面统一为文化信息共享桌面，并建立“文化信息共享网站”桌面快捷键。

6、设立《公共文化服务保障法》及创建专栏。

7、完善档案资料，补充创建经费支出票据。

8、及时总结创建亮点，并上报区创建办（永安办上报1个）。

9、加大中省市区级新闻媒体创建宣传，并及时上报创建信息。

10、主要路口、文化广场需设立固定创建宣传牌。

11、设立文化服务反馈意见箱。

永安办

天宝办

锦阳办

董家河镇

照金镇

庙湾镇

孙塬镇

小丘镇

石柱镇

瑶曲镇

关庄镇

2018年2月28日

序号

存 在 问 题

标 准 要 求

责任单位

完成时限

1

永安办综合文化站未独立设置，功能室设置不全。

1、按照《乡镇综合文化站建设标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

永安办

2018年2月28日

1、西街村、南街村、五台村、崇德社区、南泉社区功能室设置不全。

2、村免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等公示尚不规范。

3、村创建档案资料不完整。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

2

1、天宝办综合文化站未独立设置，功能室设置不全，电子电子阅览室电脑不足10台。

2、创建亮点总结不足。

1、按照《乡镇综合文化站建设标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、加大创建亮点总结并上报区创建办。

天宝办

2018年2月28日

1、泥阳村、北街村、崔兴村、天宝滩社区功能室设置不全。

2、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等公示尚不规范。

3、村创建档案资料不完整。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3

1、锦阳办文化站未独立设置，站舍面积不足300㎡；各功能室设置比较分散且不全，电子阅览室电脑不足10台。

2、免费开放公示栏服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等公示尚不规范。

3、书、报刊、电子阅览室借阅登记不全，档案资料不完整。

4、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏，无《公共文化服务保障法》专栏。

5、创建亮点总结不足。

1、按照《乡镇综合文化站建设标准》建设及功能室布置。

2、加大创建氛围营造，设立《公共文化服务保障法》专栏。

3、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

4、加大创建亮点总结并上报区创建办。

锦阳办

2018年2月28日

1、南村、崔仙村、阴河村、寺沟村、杨庄村张郝村等村综合文化服务中心功能室设置不齐全。

2、大部分村免费开放公示栏，服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等公示尚不规范。

3、档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

4

董家河镇综合文体中心建设未完成室外广场及室内装饰.

1、加快进度。

2、按照《乡镇综合文化站建设标准》完成功能室布置。

董家河镇

2018年2月28日

1、董家河镇文化站部分图书未按照“中图法”标准进行统一编目。

2、活动开展、文化管理员培训、文化下村辅导指导记录档案资料不完整。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。。

1、董家河村、土桥村、党家河村、凤柳村、孝义社区功能室设置不全、标识不统一。

2、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范；

3、档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

4、王家贬村市级示范点建设进展缓慢。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

5

1、照金镇文体中心建设（文化站）各功能室设置不全且比较分散，电子电子阅览室电脑不足10台。

2、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范。

3、档案资料整理不规范不完整。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。。

3、加大创建亮点总结并上报区创建办。

照金镇

2018年2月28日

1、照金村、尖坪村、高尔塬村、代子村、芋园村等村文化中心功能室设置不全、标识不规范。

2、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范，专职人员岗位职责、个人资料未在醒目位置公示。

3、创建档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

4、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、无《公共文化服务保障法》专栏。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

6

1、庙湾镇综合文化站文化站功能室动、静需分开；

2、书、报刊、电子阅览室借阅登记不全；

3、档案资料需补充完善，无文化管理员培训资料，无文化下村辅导、指导记录。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、加大创建亮点总结并上报区创建办。

庙湾镇

2018年2月28日

1、庙湾村、五联村、柳林村、窑峪村、春林村、玉门村等村综合文化服务中心功能室设置不全、标识不规范。

2、部分村“图书”未按照“中图法”标准进行统一编目；

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范，专职人员岗位职责、个人资料未在醒目位置公示；

4、档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

7

1、孙塬镇综合文化站文化站未独立设置。

2、书、报刊、电子阅览室借阅登记不全；

3、文化管理员培训、文化下村辅导指导记录档案资料不完整；

4、电子阅览室部分电脑陈旧，已无法上网。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、修复或更按部电脑。

3、加大创建亮点总结并上报区创建办。

孙塬镇

2018年2月28日

1、孙塬村、孝西村、孝雷村、文昌村、贺咀村等村综合文化服务中心功能室设置不全。

2、部分图书未按照“中图法”标准进行统一编目；

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范，专职人员岗位职责、个人资料未在醒目位置公示；

4、档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

8

1、小丘镇文化站部分图书未按照“中图法”标准进行统一编目。

2、电子阅览室内电脑桌面不统一。

3、文化管理员培训、文化下村辅导指导记录档案资料不完整。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、加大创建亮点总结并上报区创建办。

小丘镇

2018年2月28日

1、阿堵寨村、小丘村、移村、中原村、朱村等村村综合文化服务中心功能室设置不全。

2、部分村图书未按照“中图法”标准进行统一编目；

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范，专职人员岗位职责、个人资料未在醒目位置公示；

4、档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

9

1、石柱镇综合文化站市级示范点建设进展缓慢，功能室设置不全、电子阅览室电脑不足10台。

2、部分图书未按照“中图法”标准进行统一编目，书、报刊、电子阅览室借阅登记不全。

3、档案资料不完整，文化下村辅导、指导记录档案资料欠缺。

4、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、需固定创建宣传牌、。

1、加快进度，按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、补充电子阅览室电脑。

4、加大创建亮点总结并上报区创建办。

石柱镇

2018年2月28日

1、青龙村、莫火村、西古庄村、吕村、光明村、新兴村、上龙村等村综合文化服务中心功能室设置不全；

2、图书未按照“中图法”标准进行统一编目；

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程等公示尚不规范，专职人员岗位职责、个人资料未在醒目位置公示；

4、档案资料不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

5、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、需固定创建宣传牌、《公共文化服务保障法》专栏。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

10

1、瑶曲镇综合文化站文化站功能室设置不全，无图书阅览室，电子阅览室借阅电脑不足10台。

2、书、报刊、电子阅览室借阅登记不全。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程图、功能室布局图等公示尚不规范。

4、档案资料不完整，文化管理员培训、文化下村辅导、指导记录档案资料欠缺。

5、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、需固定创建宣传牌、《公共文化服务保障法》专栏。

1、加快进度，按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、补充电子阅览室电脑。

4、加大创建亮点总结并上报区创建办。

瑶曲镇

2018年2月28日

11

1、教场坪村、马安桥村、贾曲河村、杏树坪村、金元村等村综合文化服务中心功能室设置不全。

2、图书未按照“中图法”标准进行统一编目。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程功能室布置平面图等公示尚不规范。

4、档案资料不规范、不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

5、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、需固定创建宣传牌、《公共文化服务保障法》专栏。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

瑶曲镇

2018年2月28日

12

1、关庄镇综合文化文化站市级示范点建设进展缓慢。

2、部分图书未按照“中图法”标准进行统一编目，书、报刊、电子阅览室借阅登记不全。

3、档案资料不完整，文化管理员培训、文化下村辅导、指导记录档案资料欠缺。

4、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、需固定创建宣传牌、《公共文化服务保障法》专栏。

1、加快进度，按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料，文化活动开展，每村（社区）每年3场演出、每村（社区）3支业余文艺团、每镇文化志愿者100名。

3、加大创建亮点总结并上报区创建办。

关庄镇

2018年2月28日

1、柏树塬村、雷居村、小王村、稠桑村、杨塬村、北村等村综合文化服务中心功能室设置不全。

2、图书未按照“中图法”标准进行统一编目。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布置平面图等公示尚不规范。

4、档案资料不规范、不完整，特别是村文化经费使用票据不全。

5、主要路口、文化广场创建氛围营造匮乏、需固定创建宣传牌、《公共文化服务保障法》专栏。

6、墓坳村市级示范点建设进展缓慢，创建档案资料需完善补充。

1、按照《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》建设及功能室布置。

2、规范完善创建档案资料。

3、免费开放服务项目、服务内容、服务流程、功能室布局图等规范化公示。

序号

工作任务

具 体 内 容

责任单位

完成时限

1

目标考核

将各镇（街道办）、创建成员单位、相关部门的“公共文化服务工作”纳入年度目标任务考核。

组织部

2018年

2

宣  传

营造舆论氛围

加大协调指导区级各新闻媒体，对当地创建动态及时进行报道，宣传本区域创建示范区的成效和经验。

宣传部

2018年

3

宣  传

营造舆论氛围

1、加大中、省、市各类新闻媒体上的创建宣传。

2、协调中、省、市各类媒体集中宣传报道示范区创新亮点，公共文化服务的成功经验，营造良好的舆论氛围。

区外宣办

2018年

4

宣  传

营造舆论氛围

1、《新耀州》报创建专栏，对当地创建动态及时进行报道，宣传本区域创建示范区的成效和经验。

区新闻中心

2018年

5

青少年文化活动

发展文化志愿者

1、开展青少年文化活动，设置方便青少年群体的项目和内容。

2、结合我区实际招募文化志愿者100名。

3、并向区创建办提供2017年相应创建档案资料。

团 委

2018年

6

妇女儿童文化

关爱活动

1、开展妇女儿童文化关爱活动，设置方便妇女儿童的项目和内容；负责针对留守儿童和进城务工人员子女开展公益性文化活动。

2、向区创建办提供2017年相应创建档案资料。

妇 联

2018年

7

企业文化

创建氛围营造

1、加强企业文化建设，组织文化进企业、下厂矿，举办专题性文化体育赛事；指导企业公共文化体育场馆开展公益性文化体育活动，实现公共文化服务资源的共建共享。

2、加大各企业LED屏滚动播出创建宣传语句。

3、向区创建办提供2017年创建宣传档案资料。

总工会

2018年

8

公共文化科普活动

1、开展科技文化活动，设置文化与科技相融合的项目和内容；

2、负责开展“送科技下乡”等公共文化科普活动。

科 协

2018年

9

保障特殊群体公共文化服务

1、指导相关单位在公共文化服务场馆设置方便残障人员活动设施；

2、开展残障人员文化艺术活动，设置残障人员群体项目和内容；

3、开展针对残障人员组织各类文体活动和专题文化教育培训。

4、并向区创建办提供2017年相应创建档案资料。

残 联

2018年

10

创建宣传

营造氛围

负责各大商场LED显示屏滚动播出创建宣传语句。

经贸局

2018年2月28日

落实到位

11

青少年活动中心

体育场免费开放

创建氛围营造

1、督促检查青少年活动中心、体育场面向社会免费开放，积极参与图书馆联盟建设，实现文化信息资源与中小学远程教育的共建共享；让学生自觉参与各类公共文化活动，进一步拓宽公共文化服务领域。

2、加大区青少年活动中心、体育场创建示范区氛围营造。

教科体局

2018年

12

推动公共文化服务社会化发展

1、继续协助指导行政村（社区）文体活动室的建设；

2、支持培育文化社团组织；

3、出台文化惠民政策，推动公共文化服务社会化发展。

民政局

2018年

13

落实经费

1、增加2018年创建国家公共文化服务体系示范区“创建经费”预算。

2、落实政府向社会力量购买公共文化服务项目，提供购买合同及购买服务项目目录（公共文化演出80场，村（社区）公益电影100场）。

3、加大每年人均购书经费预算，确保图书馆五项指标达标。

4、并向区创建办提供相应档案资料。

财政局

2018年2月28日

落实到位

14

加强队伍建设

和培训

1、配合制定和落实2018年区级文化单位在职员工参加脱产培训计划，提升文化人才队伍素质；

2、负责组织2018年基层公共文化服务工作者技能培训和职业鉴定工作。

3、向区创建办提供2017年相应档案资料。

人社局

2018年2月28日

落实到位

15

两馆总分馆制

图书馆五项指标

基层文化指导服务

1、尽快落实文化馆、图书馆两馆总分馆制建设；

2、落实图书馆五项指标任务；

3、加强镇文化站、村（社区）文化中心图书编目辅导及人才队伍培训。

4、电子阅览室电脑桌面文化信息共享工程页面设置及桌面快捷键设立。

5、基层及相关单位文化活动辅导。

文广新局

2018年2月28日

落实到位

16

工地书屋建设

创建宣传营造氛围

1、协助区图书馆推进工地书屋建设，丰富农民工文化生活。

2、负责文营西路锦阳坡LED显示屏滚动播出创建宣传语句。

住建局

2018年2月28日

落实到位

17

创建宣传

营造氛围

1、在公共汽车站、交通主干道及出入口设置创建国家公共文化示范区宣传语。

2、利用出租车LED屏、公交车站LED屏及公交车站牌，开展创建宣传。

3、并向区创建办提供2017年创建宣传档案资料。

交通局

2018年2月28日

落实到位

18

创建宣传

营造氛围

配合公共文化服务宣传工作，协调户外公益性公共文化广告用语设置，负责在城区主干道灯杆悬挂创建宣传语，营造创建氛围。

城管办

2018年2月28日

落实到位

19

保障老年人

基本文化权益

开展适合老年人的文化活动，设置方便老年人群体的项目和内容

老龄办

2018年

20

创建宣传

营造氛围

负责锦阳新城主干道灯杆LED显示屏滚动播出创建宣传语，营造创建氛围。

诚基公司

2018年2月28日

落实到位