铜川市耀州区人民政府办公室
关于印发铜川市耀州区粮食应急预案的通知

各镇人民政府、街道办事处、区政府各工作部门、有关单位：

    《铜川市耀州区粮食应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                 铜川市耀州区人民政府办公室

                 2022年1月17日

    （此件公开发布）

铜川市耀州区粮食应急预案   

 

一、总则

（一）编制目的及依据

为有效监测和控制因各种重大突发公共事件、重大疫情和严重自然灾害或其它原因引起的粮食（含食用油，下同）市场异常波动，确保特殊情况下全区粮食市场供应，保持价格基本稳定，维护正常的粮食市场秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《铜川市粮食应急预案》（铜政办发〔2021〕36号）、《铜川市储备粮管理办法》《铜川市耀州区人民政府关于建立健全粮食安全行政首长责任制的实施意见》（铜耀政发〔2016〕23号）等法律、法规及有关规定要求，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全区行政区域内粮食应急状态下，对原粮及成品粮采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。

（三）工作原则

1. 统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，对不同等级的粮食应急工作，按照粮食应急工作区长负责制及其领导下的镇、街道、相关工作部门责任制的要求，各负其责。

2. 科学监测，预防为主。提高防范突发公共事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

3. 反应及时，处置果断。出现粮食应急状态要立即作出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。

4. 整合资源、信息共享。明确职责，建立沟通协调应急联动机制，充分发挥各种资源的整体效能，实现信息资源共享。

二、组织机构和职责

（一）区粮食应急工作指挥部及职责

成立铜川市耀州区粮食应急工作指挥部（以下简称区指挥部），统一指挥全区粮食应急工作。

总 指 挥：分管副区长

副总指挥：区政府办主任、区发改局（粮食和物资储备局）局长

成    员：区政府办公室、区委宣传部、区委网信办、区应急管理局、区发改局（粮食和物资储备局）、区财政局、区市场监督管理局、区城市管理执法局、区交通运输局、公安耀州分局、区教科体局、区经贸局、区农业农村局、区气象局、农发行铜川市耀州区支行、耀州区供电局、电信、移动、联通耀州区分公司、区鑫诚粮食收储公司等部门和单位负责人。根据应急需要适时增加相关单位和部门，成员单位负责同志发生变化，应及时调整补充。

区粮食应急指挥部职责：

    1. 领导和指挥全区粮食应急状态应对工作，配合做好特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）粮食应急状态应对工作；组织开展一般（Ⅳ级）粮食应急状态应对工作。

    2. 根据全区经济运行状况和粮食市场供求形势，判断粮食应急状态级别，向区政府提出启动或终止一般（Ⅳ级）粮食应急状态响应的建议，经区政府同意后实施。
    3. 指导和督查镇、街道及相关部门粮食应急工作。

4. 负责粮食应急工作信息发布。

5. 组织采取相应干预措施，经区政府授权，紧急动用区级储备粮。根据需要，向市粮食应急工作指挥部提出调控申请，并按照要求完成各项应急任务。

6. 完成区政府交办的其他任务。

（二）区指挥部办公室及职责

区指挥部办公室设在区发改局（粮食和物资储备局），办公室主任由区发改局（粮食和物资储备局）局长兼任。

主要职责：

1. 掌握全区粮食市场动态，判断粮食供应情况和价格趋势，向区指挥部提出应急处置建议。

2. 根据区指挥部指示，协调落实指挥部成员单位开展应急处置工作。

3. 综合有关情况，起草粮食应急工作有关文件及相关材料。

4. 协同有关部门落实实施本预案所需的各项费用。

5. 负责监督、检查、指导全区粮食应急工作。

6. 负责《铜川市耀州区粮食应急预案》的编制、修订工作。

7. 负责粮食应急相关宣传、培训和演练。

8. 完成区指挥部交办的其他工作。

（三）区指挥部成员单位职责

各成员单位在区粮食应急指挥部的统一领导下，按照职责分工开展粮食应急相关工作。

（1）区政府办公室：负责传达区政府领导关于粮食应急状态应对工作的要求，协助区政府领导做好全区粮食应急处置的综合协调工作。

（2）区委宣传部、区委网信办：按照区粮食应急指挥部安排，分别负责协调新闻媒体和指导舆情处置，做好粮食应急工作权威信息发布、新闻宣传和舆论引导，加强互联网信息管理；做好粮食应急响应期间舆情监测、分析、研判和管控，做好媒体服务保障。

（3）区应急管理局：指导修订区粮食应急预案；核查上报因自然灾害引发的农作物受灾情况，确定需口粮救助对象，及时开展自然灾害救助。

（4）区发改局（粮食和物资储备局）：负责研究分析区内外粮食安全形势和发展情况，对全区宏观粮食安全状况进行预测、预警，研究涉及粮食安全的重要问题，提出宏观调控政策建议；负责粮食价格监测分析预警，会商评估粮食应急状态；落实价格异常波动预案，必要时提出制定粮食销售最高限价或采取其他价格干预措施的建议，经批准后组织实施；负责组织应急粮食的采购、加工、调运和供应，完善应急粮食加工和供应网络体系，根据粮食市场变化情况，会同区财政局提出动用区级储备粮的建议，经区政府批准后，会同区财政局、农发行耀州区支行下达动用计划并执行；协调粮食应急状态下的电力保障事宜。

（5）区财政局：负责安排、审核、清算区粮食应急工作所需经费，并及时足额拨付到位；对资金使用进行监督管理。

（6）区市场监管局：负责对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监督检查，维护正常市场流通秩序；负责对粮食市场以及流通环节粮油食品安全和市场价格的监管，依法查处哄抬粮价、以次充好、掺杂使假等违法行为。

（7）区城市管理执法局：负责协助做好城市建成区内的粮食应急供应网点牌匾标识、户外广告的设置管理，维护好城市建成区内的粮食应急供应临时道路停车装卸秩序。

（8）区交通运输局：负责做好交通运输调度，优先保障应急粮油运输的需要。在粮食加工企业运力不能满足应急需求时，协调做好运力保障。

（9）公安耀州分局：负责维护社会秩序，保证道路交通运输的通畅，防止因粮食供应紧张引发群体性治安事件和社会骚乱，打击干扰破坏应急粮食有效供给的违法犯罪分子，加强重点应急加工（供应）企业的安全保卫。

（10）区教科体局：负责收集、汇总全区中小学、幼儿园粮食供需情况，协助做好学校粮食应急供应，保障学校餐饮服务秩序。

（11）区经贸局：负责协同监测粮油等市场运行、商品供求状况，指导大中型超市做好粮食市场供应。

（12）区农业农村局：负责根据粮食生产及市场供求情况，采取有力措施增加粮食产量，促进产需基本平衡，防止粮食生产大起大落。

（13）区气象局：负责天气气候监测、预测预报及气象灾害形势分析和评估，及时向区粮食应急指挥部及有关成员单位提供天气预报和实时气象预警信息，协助做好粮食产量预测及农业气象灾害损失评估工作。

（14）农发行耀州区支行：负责按政府及农发行相关规定办理粮食应急所需资金贷款。

（15）耀州供电局：负责粮食应急加工企业的电力保障事宜。

（16）电信、移动、联通耀州分公司：确保应急状态下的通讯和网络传输的畅通。

（17）区鑫诚粮食收储公司:负责区级储备粮动用计划的执行。

（四）应急工作组及职责

区指挥部办公室内设六个工作组，即监测预警组、宣传报道组、粮源供给组、应急保障组、治安维护组和善后处置组，主要承办粮食应急的各项具体工作。

1. 监测预警组

牵头单位：区发改局（粮食和物资储备局）

成员单位：区农业农村局、区市场监督管理局、区商贸局、区应急管理局

主要职责：

（1）监测与应急工作相关的粮食生产和消费。

（2）负责对粮食市场供求、价格等信息的日常监测和走势分析。

（3）负责应急状态下重点地区粮食市场价格监测，掌握市场动态，提出应急措施。

（4）通报灾情，确定救济对象、救济粮品种。

2. 宣传报道组

牵头单位：区委宣传部

成员单位：区委网信办、区发改局（粮食和物资储备局）

主要职责：负责宣传、新闻报道、舆情监测和网络舆情调控工作，按照区指挥部的授权，及时组织发布应急处置相关信息，正确引导舆论。

3. 粮源供给组

牵头单位：区发改局（粮食和物资储备局）

成员单位：区财政局、区市场监督管理局、农发行铜川市耀州区支行、区交通局

主要职责：

（1）提出区级储备粮的动用计划和征用社会粮源意见。

（2）确定应急粮食出库企业、加工企业和供应网点。

（3）下达应急粮食的出库、加工、供应计划。

（4）落实应急粮食加工计划，协调应急粮食的接运工作。

（5）督促应急粮食出库企业及时向加工企业运送原粮，应急加工企业及时向供应网点运送应急成品粮。

（6）监督检查应急粮食加工质量，保证应急粮食符合国家粮食质量标准。

（7）依法查处粮食经营中以假充真、以次充好、囤积居奇、欺行霸市、强买强卖及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。

（8）负责应急时期粮食市场秩序、政策性粮食质量储存场所、运输工具及包装材料和粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法案件。

（9）负责粮食应急加工、消费及成品粮储存质量的监督检查。

4. 应急保障组

牵头单位：区发改局（粮食和物资储备局）

成员单位：区财政局、区交通运输局、农发行铜川市耀州区支行、耀州供电局、区应急管理局

主要职责：

（1）落实区级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。

（2）落实应急粮食采购、征用、加工、运输所需资金。

（3）落实粮食加工企业电力调度工作，满足突发情况下电力恢复需要，保障电力正常运行。

（4）落实应急粮食运输所需车辆。

（5）负责通往灾区道路抢修、维护，保障公路运输畅通。

（6）落实区指挥部办公室及内设机构的办公设施、设备等工作经费。

5. 治安维护组

牵头单位：公安耀州分局

成员单位：区发改局（粮食和物资储备局）、各镇人民政府、街道办事处

主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序及道路、交通运输秩序，打击违法犯罪分子，处置因粮食突发事件引起的群体性事件。

6. 善后处置组

牵头单位：区发改局（粮食和物资储备局）

成员单位：区财政局、区农业农村局、农发行铜川市耀州区支行、区商贸局、各镇人民政府、街道办事处

主要职责：

（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。

（2）对应急所发生的开支进行审核和清算。

（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。

（4）促进粮食生产，增加粮食产量。

（五）各镇人民政府、街道办粮食应急机构及职责

各镇人民政府、街道办比照本预案规定，结合各自行政区域实际情况，制定本辖区粮食应急预案，成立相应的粮食应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本辖区的粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统，落实粮食应急防范处置措施，及时准确上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急处置工作正常进行。当本辖区内出现粮食应急状态时，由本级粮食应急工作指挥部启动本辖区粮食应急预案，如果没有达到预期的调控效果或应急状态升级，由区粮食应急指挥部进行调控。国家、省、市和区级粮食应急预案启动后，按照区粮食应急工作指挥部的统一部署，完成各项应急任务。

三、预警预防机制

（一）市场监测

区发改局（粮食和物资储备局）会同有关部门建立统一的全区粮食监测预警系统，加强对区内外粮食市场供应形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供应和价格变化情况，及时向区政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等情况。

各镇人民政府、街道办要加强对本辖区内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按照要求及时报送市场监测情况。要重点加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测，有下列情形之一的，各镇人民政府、街道办应当立即进行调查核实，并及时向区发改局报告。

1. 发生洪水、地震以及其他严重的自然灾害，造成粮食市场异常波动的情况。

2. 发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件，引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的情况。

3. 其他引发粮食市场异常波动的情况。

（二）预警发布

粮食应急事件发生的第一时间应向社会发布简要信息，及时发布初步核实情况、区政府应对措施和公众防范措施等，并根据应急处置情况，持续发布权威信息。信息发布要依法、公开、透明、及时、准确、客观，回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、言之有据、有的放矢。

特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）状态的预警分别由国务院和省政府发布；较大（Ⅲ级）状态的预警由市政府发布；一般（Ⅳ级）状态下的预警由事态发生区政府发布，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（三）预警预防行动

指挥部办公室是全区各类粮食突发事件的接警、报警机构，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度。根据会商分析结果，经区指挥部总指挥审定后，及时通知成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，努力将事件可能造成的危害减小到最低程度。

（四）信息报告

出现粮食突发事件时，事发地镇、街道粮食应急工作指挥部要迅速将事件的时间、地点、原因、范围、可能造成的损失、发展趋势等基本情况向镇人民政府、街道办和区指挥部办公室报告。

紧急情况下，可先通过电话口头报告，然后在30分钟内上报书面信息，特殊情况下可越级报告。上报信息时，可以先简报、后详报，不涉密信息可通过电话、传真、外网电子邮箱报送，涉密信息须通过加密传真、耀州区公文传输系统（内网）报送。

四、应急响应

（一）应急状态分级

按照粮食突发事件的程度、范围，粮食应急状态分为特别重大、重大、较大和一般粮食应急状态四级，分别用Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级表示。

1. Ⅰ级应急状态。Ⅰ级为国家级粮食应急状态，国内2个及以上省（区、市）出现粮食应急状态，以及国务院认为需要按照国家级粮食应急状态来对待的情况。

2. Ⅱ级应急状态。Ⅱ级为省级粮食应急状态，我省范围内2个及以上设区市或省会等大中城市出现粮食应急状态，以及省政府认为需要按照省级粮食应急状态来对待的情况。

3. Ⅲ级应急状态。Ⅲ级为市级粮食应急状态，铜川市范围内2个及以上区县或主要城区出现粮食应急状态，以及市政府认为需要按照市级粮食应急状态进行处置的情况。

4. Ⅳ级应急状态。Ⅳ级为区县级粮食应急状态，耀州区范围内2个及以上镇、街道（城区）出现粮食应急状态，以及区政府认为需要按照区级粮食应急状态进行处置的情况。

（二）应急响应程序

按照分级响应原则，由镇以上人民政府对本辖区出现的粮食应急状态作出评估、判断和应急响应。

镇、街道出现粮食市场异常波动时，镇、街道粮食应急工作指挥部要立即进行研究分析，迅速采取措施，启动本辖区粮食应急预案，稳定市场，并报告区指挥部。

区指挥部接到镇、街道粮食应急工作指挥部紧急报告后，要立即组织有关人员进行调查核实和分析，并作出评估和判断，确认出现Ⅳ级粮食应急状态时，迅速启动本区应急响应，安排部署应急工作，并上报区政府和市粮食应急指挥部。

国家、省、市粮食应急工作指挥部启动市级粮食应急响应后，区指挥部协调、组织、调度各方面资源进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级粮食应急状态，按照国家和省、市粮食应急工作指挥部下达的指令，做好市场监测和供应管理，全力保障粮食市场稳定，维护好社会秩序。

（三）应急响应措施

1. 启动Ⅳ级应急响应后，区指挥部办公室集中办公，24小时值守应急，各成员单位立即进入应急工作状态，按照职责分工，组织力量迅速落实各项应急措施。

（1）建立粮食市场供应情况半日报告制度，各镇、街道（部门）粮食应急工作机构每日10：00前和16：00前将当地粮食市场波动情况向区指挥部办公室报告，遇紧急情况随时报告。

（2）申请动用区级储备粮，包括品种、数量、质量、库存成本、销售价格等。

（3）制定动用区级储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。

（4）迅速启动全区粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。

（5）按照规定对事发地主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。

（6）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，给予合理补偿。必要时在重点地区（如城区、人口密集区），对重点群体（如学校、大中型企业、城市大型商业超市、商场、连锁店等）实行统一发放、分配和定量销售，保障居民基本生活需要。

（7）迅速组织开展粮食市场秩序和价格政策执行情况大检查，对适用行政处罚一般程序的案件，依法作出行政处罚决定。

（8）请求市粮食应急工作指挥部及市级有关部门批准采取其他措施。

3. 启动Ⅰ级、Ⅱ级或Ⅲ级应急响应后，我区开展以下应急处置工作：

（1）实行区内粮食市场24小时动态监测报告制度，区指挥部办公室及各镇、街道要随时掌握本地（辖区）粮食市场动态和供求情况，如遇重大情况，必须在第一时间内迅速上报。

（2）如区内出现应急状况，迅速采取Ⅳ级状态的各项应急措施，召开形势研究分析会议，向市政府申请动用中央、省级和市级储备粮，并按照市粮食应急工作指挥部和区政府要求，做好储备粮食物资的调配、加工和供应工作。

（3）加强市场管理，依法打击各种违法行为，维护社会稳定。

（4）执行国家、省、市粮食应急工作指挥部下达的各项指令。

4. 信息发布

由区指挥部授权统一发布信息。区指挥部办公室负责粮食应急事件信息资料的核实，区委宣传部、区委网信办负责舆论引导，组织新闻单位进行宣传报道，及时向群众说明事件的原因以及采取的应对措施，消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。

5. 应急结束

粮食市场供应稳定，价格平稳，群众购买心理趋于稳定，粮食应急状态消除后，应急处置工作结束。特别重大、重大粮食突发事件，由上级指挥部批准后宣布应急结束；较大粮食突发事件，由市指挥部批准后宣布应急结束；一般粮食突发事件（Ⅳ级），由区政府宣布应急结束。

五、后期处理

（一）应急费用清算

区财政局会同有关部门，对应急动用区级储备粮或区级储备粮不足时，经区政府批准进口、采购、征用、加工、供应等应急所需粮食发生的本金、价差、贷款利息和费用等开支进行审核后，及时进行清算。对应急动用粮食占用的贷款，由区发改局（粮食和物资储备局）、区财政局、农发行铜川市分行耀州区支行等单位及时清算，收回贷款。

（二）应急能力恢复

根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，在一年内，采取促进粮食生产、增加粮食收购或适当外购等措施，及时补充区储备粮和商品粮库存，恢复应对粮食应急状态的能力。

（三）调查评估

粮食应急响应结束后，区指挥部办公室要对预案实施程序的有效性、预警和应急措施效果、工作落实等情况进行调查评估，并形成专题报告报区指挥部。

六、应急保障

（一）粮食储备

建立和完善储备粮管理制度，保持必要的商品粮周转库存，确保在应急情况下区政府掌握必要的调节物资。

1. 区发改局（粮食和物资储备局）会同区财政局、农发行铜川市耀州区支行优化区级储备粮布局和品种结构，确保在应急时有粮可用、有粮可调、有粮可供。

2. 粮食经营企业要按照《粮食流通管理条例》、省政府关于粮食经营者最低和最高库存量标准的有关规定要求，保持必要的粮食库存量，并承担所规定的最高、最低库存量义务。

3. 区发改局要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查，确保企业库存数量真实、质量良好、储存安全。

（二）粮食应急保障系统

按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，加强粮食应急加工、配送、供应和储运等应急网络设施布局及建设，确保发生自然灾害等突发事件时，应急网络体系相互衔接、协调运转，有效发挥应急保障作用，满足粮食应急工作需要。

1. 建立健全粮食应急加工网络。按照统筹安排、合理布局的原则，根据粮食应急加工需要，区发改局选择一批信誉良好、交通便利、设施完备且常年具备加工、仓储、运输能力的大中型粮油加工企业，作为粮食应急加工定点企业，承担全区粮食应急加工任务。由区发展和改革局与应急加工企业签订书面协议，明确双方的权利和义务，并以铜川市耀州区发展和改革局名义挂牌。
   2. 建立和完善粮食应急供应网络。充分利用和整合现有资源，以现有粮食应急供应点、放心粮店等为重点，兼顾社区市场、超市、粮食经营店等其他粮食零售网点，由各镇人民政府、街道办择优选定，委托其承担应急粮食供应任务。每个镇、街道至少设立1个粮食应急供应点，每超过3万人增设1个粮食应急供应点。

3. 加强对粮食应急指定企业的管理。各镇人民政府、街道办应当与粮食应急指定供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，报区发展和改革局备案，区发展和改革局验收确认授牌管理,并随时掌握企业动态，根据需要及时调整。进入粮食应急状态后，指定企业必须服从政府的统一安排和调度，保证应急粮食的加工和供应。

4. 建立粮食应急储运网络。发改局要根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，整合资源，建立粮食应急储运体系，提前确定运输线路、临时存放点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划、优先运输，区有关部门要确保应急粮食运输畅通。

（三）资金保障

区财政局及相关部门要安排专项资金，扶持粮食应急加工、应急供应和应急储运能力建设。加强本区域粮食应急加工、供应和储运等应急设施的建设、维护及相关资金落实工作，确保应急工作需要。

（四）社会治安保障

粮食突发事件发生时，公安机关负责维护现场治安秩序，依法处置扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为，保障人民生命财产安全。

（五）交通运输保障

区交通局要保证应急状态下运送应急粮食物资所需的运力，确保运输安全畅通。要依法建立粮食应急状态下交通运输工具的征用程序，确保应急粮食能够及时、安全送达。

（六）通讯保障

区粮食应急工作指挥部成员单位向区指挥部办公室提供准确有效的通讯联络方式，并及时进行更新，保证24小时通讯畅通。

通信运营部门保障粮食应急监测信息传递的畅通，确保复杂情况下能够及时准确地传递粮食应急信息。充分利用现有资源、设备，完善粮食应急状态下数据共享平台，完善部门间灾情共享机制。

七、监督管理

（一）预案制定与更新

本预案由区发改局（粮食和物资储备局）负责制定，可根据实际情况适时修订。各镇人民政府、街道办根据本预案和实际情况，制定和完善本辖区粮食应急预案，并报区政府备案。

（二）培训和演练

区指挥部办公室应当建立健全处置粮食突发事件管理制度，对负有处置粮食突发事件职责的工作人员定期进行培训，并结合日常工作开展演练，尽快形成一支熟悉业务、善于管理、反应敏捷的专业化队伍，切实保障应急措施的落实和工作的开展。

（三）奖励和处罚

对应急工作表现突出的单位和个人按相关规定给予表彰奖励。对玩忽职守、拒不执行应急规定、造成粮食应急工作危害的单位和个人，依法依规追究其责任。

八、附则

（一）粮食突发事件是指因各种重大突发公共事件、重大疫情和严重自然灾害或其它原因引起的粮食市场异常波动，在较大范围内出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅上涨等情况。

（二）本预案由区发改局（粮食和物资储备局）负责解释。

（三）本预案自印发之日起实施，原《铜川市耀州区粮食应急预案》（铜耀政办发〔2018〕31号）同时废止。

 

政策解读：http://www.yaozhou.gov.cn/resources/site/153/html/yzzc/zcjd/202202/643333.html

 

 

 

网络编辑：陈欣
信息审核：陈欣