铜川市耀州区人民政府办公室
关于印发《“网格+电格”政企融合共建
行动方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处：

    现将《“网格+电格”政企融合共建行动方案》印发给你们，请加强组织领导，认真抓好落实。

                 铜川市耀州区人民政府办公室

                 2024年8月19日

“网格+电格”政企融合共建行动方案

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实铜川市委、市政府关于推进基层网格化治理工作部署，整合网格服务资源，创新社会治理方式，打造“网格+电格”融合型网格模式，实现政企网格“共建、共治、共享”。现决定在各镇办开展“网格+电格”政企融合共建行动，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大报告中“健全共建共治共享的社会治理制度，提升治理效能”“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”任务要求，围绕“社区与供电网格融合”这条主线，基于服务共建、诉求共治、资源共享“三共”融合路径，建强镇（办）、社区村组沟通对接渠道，做实“行政网格员+电力管家（电力网格经理）”联动微服务，推动网格服务再升级，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、工作目标

（一）服务质效更好。通过“网格+电格”政企融合共建，实现属地服务渠道更加扁平化、精准化，电力管家全面进驻网格微信群，有效缩短网格内客户服务链条，第一时间为社区村组居民提供更加主动、精准、规范的用电服务，使群众用电需求更有保障，供电服务水平持续提升。

（二）诉求响应更快。将电力管家纳入网格联动机制，实现社区网格员与电力管家精准匹配，充分发挥社区网格员人熟、地熟、情况熟的优势双网联动，着力解决网格内涉电问题，提高网格内居民涉电诉求响应速度，提升现场问题一次解决率，确保诉求答复及时率达到100%。

（三）群众满意度更高。立足“群众满意第一标准”，以“用上电、用好电、不停电”为目标，发挥政企联动优势，以高站位、接地气的方式，切实解决网格内群众的“急难愁盼”问题，持续提升人民群众对网格化服务管理和电力服务工作的满意度。

（四）服务形象更优。充分挖掘政企网格融合工作亮点，打造一批政企网格融合提升服务典型场景、政企融合示范网格，全方位展示政企网格融合工作成效，打造政企网格“共建共治共享”融合服务模式，铸就为民服务品牌。

三、共建方式

（一）党建引领，为民服务。各镇办与国网铜川市耀州区供电公司建立党支部“阵地共建”机制，共同深化为民服务宗旨意识。党员网格员、党员电力管家进行结对联系，定期组织开展主题党日、网格议事日、电力诉求分析会商、志愿服务等共建活动，共同解决群众生活的急难愁盼问题，形成政企网格融合的良好局面。

（二）政企协同，共建共管。以政府主导、电网主动、政企联动的方式，建立各镇办与国网铜川市耀州区供电公司三级分层联动对接机制。各镇办与供电公司对接、社区和供电所对接、社区（村）网格员与客户经理对接。政企长效沟通协作，加强信息共享、电力施工协调、用电纠纷化解、电力设备防治联动等工作统筹，共同推动涉及多部门的供电业务协调解决。

（三）因地制宜，确保实效。聚焦社区发展新特点、居民用电新需求，以更加贴近群众和快速响应诉求为目标，将电力管家力量下沉，通过“大走访、常走访”方式，全面融入社区（村）网格治理体系，全景式融合业务流程，让网格涉电业务“就近能办、简单速办、少跑易办”。

四、工作重点

（一）多点联动，电力、社区网格双向融合。按照就近就便、规模适度的原则，将社区基础网格与供电公司电力网格全面融合。开展电力管家“四进”活动（电力管家进网格服务微信群、进网格公示栏、进网格工作圈、进网格服务点），拉近客户经理与群众间的距离，让电力管家成功获得网格“编制”，成为社（村）电力管家。强化供电服务宣传力度，实现信息传递零时长、零偏差、零死角。在社区便民服务中心设立电力坐席，安排供电服务人员定期进驻开展用电服务，进一步提升电力参与度，客户依赖感和认可度。

（二）用心服务，搭建电力“连心桥”。推进电力服务专业化、多样化提档升级，开展公益服务、蹲点服务、走访服务、特色服务、极简办电等多样化服务，通过点对点、面对面“精细服务”，搭建电力连心桥。

1. 公益服务：对孤寡老人、五保户、留守儿童等特殊用户建立“电力暖心档案”，主动提供用电安全检查及隐患消除。开展“空巢”老人个性化关怀服务，结合用电数据监测分析，辅助判断老人生活状态是否存在异常，方便网格员电话问询或上门核查。

2. 蹲点服务：开展供电所长、电力管家驻地服务，定期到便民服务窗口开展供电“政策宣传日、用电咨询日、业务办理日”等专项活动，把便利送到百姓身边。

3. 走访服务：打造走访“时间轴”，形成走访“协同圈”，推进走访深度、广度，社区网格员和电力管家通力合作开展精准走访、节后走访等工作，主动收集、解决网格内客户用电诉求，对用户档案进行校正，对租住户进行摸排，提升用户联系电话、地址等档案数据准确度。

4. 特色服务：实施“网格”抢修快响模式，提供微信群抢修进度“直播”服务，提高抢修透明度，减少客户焦虑感。开办安全用电社区讲堂，为社区网格员和客户提供用电安全知识普及服务。

5. 极简办电：依托“三零”办电服务，减少用户办电成本，持续精简社区网格用户办电资料，优化办电流程，缩减办电时长。全面应用“刷脸办”等服务方式，简化网格内掘路施工、通信基站“转改直”等审批程序。严格落实网格内用户用电报装“零上门”、“零审批”、“零投资”的“三零”服务，让用户办电更省事、更省钱、更省心。

（三）明确职责，推动多网融合实践。进一步明确网格员、电力管家服务职责，做到相互融合、相互配合、互为支撑，实现“网格吹哨，电力报道”。

1. 网格员职责

网格员在全面落实网格事项清单巡视等任务基础上，围绕电力管家互通互动、事件直报联处、便民为民服务等方面进一步履行以下职责：

（1）加强供电服务力量宣传指引。社区村组将电力管家纳入网格公示牌专业力量公示信息；网格员将电力管家加入到网格居民群、物业群等工作网络，实现供电服务和社区网格化服务管理高度融合、同步开展。

（2）加强与供电服务网格横向联动。网格员巡查发现电表箱破损、私拉乱扯电线、危害电力设施等涉电安全隐患、群众有关供用电诉求、涉电突出矛盾纠纷等，及时与电力管家沟通，共同开展处置工作。

（3）配合做好供电服务信息传递。网格员在工作能力范围内，配合电力管家开展入户走访、电力防外破监控等工作。对电力管家推送的停电通知、停电时长、恢复供电时间等信息，配合做好信息传递。

（4）做好供电服务政策宣传。网格员配合开展电价优惠、电价调整、便民服务、安全用电等电力知识的宣传。

（5）共享网格服务信息。网格员配合开展居民基础信息采集，共同提高区域内供电精准、精细服务水平。

2. 电力管家职责

（1）主动参与网格化服务管理。主动与所在社区联系，明确供电服务网格内社区网格数量及网格员联系方式，电力管家加入网格工作团队，进入网格微信群，参与网格化服务管理工作。

（2）开展高效协同服务。加强与区域内网格员的工作联系，对网格员反映的涉电问题和居民诉求，及时回应处理。

（3）加强社区服务保障。积极参加社区公用设施巡视，加强供电专业知识指导和培训，提高网格员电力安全隐患排查能力。临时停电、故障停电时，为特殊病人等群体提供临时供电服务保障。

（4）共享供电服务信息。及时向网格微信群推送停送电、电力优惠政策等信息，会同网格员开展用电宣传。充分利用电力大数据，为网格员工作开展提供便利。

（5）联合网格员定期走访。做好“空巢老人”等弱势群体、困难群众电力守护，动态跟踪用电异常，有效消除突发意外风险。协助居民办理用电业务、缴费等事项。

（四）政企合作，实现数据共享公用

1. 深化电力大数据分析应用

供电公司定期统计分析各镇办管辖范围各行业电力供应、使用情况，从店里视角为属地政府提出经济、就业等决策参考数据。社区层面定向分析居民住户电力数据，对独居留守人员等群体的生活情况进行电力监测，协助政府进行居住情况摸排。

2. 建立政企协同培训机制

建立双向交流培训机制，采取岗位培训、短期轮训相结合的方式，加强电力管家、网格员培训，提高发现问题、处理问题的能力。新入职的网格员、电力管家由各镇办、耀州区供电公司联合进行岗前培训。创新培训模式，采取经验分享会、热点问题专题分析等多种方式对网格员协助能力进行培训。

五、工作要求

（一）加强组织领导。社区、供电所协同配合、各司其职，认真落实电力服务进网格工作部署。切实加强组织领导，强化协调和工作策划，将“网格+电格”政企融合共建工作作为加强基层社会治理的重要工作来抓，加强监督检查，保证电力服务进网格工作有序推进。

（二）做好统筹规划。将传统服务与数字化服务相结合，深化电力服务进网格工作内容，结合各镇办实际，积极创新，不断丰富服务内涵，优化服务方式，切实提高电力服务水平，扎实履行企业责任担当。

（三）加强宣传引导。各社区、供电所在推进“网格+电格”政企融合共建工作中，要不断总结共建经验和特色做法，加快成果复制和宣传推广。加大服务共建的宣传，积极营造“网格+电格”暖心为民的浓厚氛围，以多维度视角，展现政企牵手、暖心为民的良好成效，全力构建“网格+电格”政企融合发展新模式。