铜川市耀州区人民政府 关于印发2015年第一季度工作要点的通知

　　各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：
　　现将《铜川市耀州区人民政府2015年第一季度工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年1月5日

铜川市耀州区人民政府2015年第一季度工作要点

　　2015年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要一年，也是圆满完成“十二五” 规划收官任务和精心谋划“十三五” 规划的关键之年。做好一季度工作，对谋划部署好全年工作任务至关重要。各乡镇、街道办和区政府各工作部门、直属机构要按照区委、区政府的总体要求，明确任务，夯实责任，强化措施，狠抓落实，确保实现首季“开门红”。重点抓好以下9方面工作：
　　1、精心谋划全年各项工作。各乡镇、街道办和区政府各工作部门要结合各自实际，在深入分析和全面总结“十二五”规划目标及2014年工作任务落实情况，做好查漏补缺和扫尾工作的基础上，深刻领会中央经济工作会、农村工作会及省市区委一系列会议精神，按照区委的统一部署和安排，理清思路，抓住关键，突出重点，精心谋划好2015年重大项目和重点工作，真抓实干，为“十二五”圆满收官和全年各项工作开好局、起好步打牢基础。各相关单位要着手开展调研，精谋细算，扎实做好“十三五”规划编制工作。同时，要吃透政策，抢抓一季度争投资、跑项目的有利时机，瞄准中省市投资方向和扶持重点，争取国家政策性资金和项目支持。
　　2、着力推进重点项目建设。各乡镇、街道办和各部门要围绕统筹城乡发展、“两园两城两景”六大区域和民生工程，做好项目的策划包装，积极向上级联系汇报，确保更多的项目列入中省计划盘子。继续实行“责任倒逼、并联审批、强化调度、预警督查、严格奖惩”工作推进机制，落实重点项目驻工地专员制度，加快续建项目建设进度。发改部门要提前确定今年首批重点项目、一季度开工复工项目名单及完成投资量，对具备开工条件的重点项目，春节前完成规划、审批和招投标等前期工作，集中开工一批项目。一季度固定资产投资完成20亿元以上，确保达到均衡进度。
　　3、切实抓好工业经济增长。加快董家河循环经济产业园建设。铭帝铝型材项目一期建成投产，二期开工建设。美鑫西北耐物流园一期、年产30万吨铝镁合金等项目开工建设，配套动力站有序推进。秦瀚年产10万吨陶粒砂和美鑫预焙阳极项目达产达效，做好园区基础设施建设。继续做好水泥企业周边宽幅林带绿化工作，按照上级要求，开展冬春季水泥企业限产工作，达到环保要求。年产100万套LED节能灯具照明生产线项目全面建成。加快陕西绿能4个加气站和冶坪煤矿主矿井建设进度。做好万兴年产45万吨矿井技改项目前期工作。
　　4、扎实做好农业农村工作。一是加快现代农业园区建设。全力推进现代农业园区水电路气讯等基础设施建设，抓好伊利万头奶牛示范牧场二期、上林源葡萄基地二期、昊诚高效设施农业大棚及光伏发电、海升现代果业二期等项目。加快雅荷田园式新型城镇化配套产业发展示范区建设，启动土壤改良实验室建设。二是切实做好农村土地经营权确权登记颁证、干部驻村联户扶贫暨建档立卡扶贫工作。加快小型农田水利重点县、农业综合开发水土流失综合治理和农网升级改造等建设。三是加强冬春季果园管理，抓好春季动物防疫工作。围绕重点区域绿化提前落实地块和苗木，完成绿化造林2万亩，打响春季植树造林“第一场战役”。
　　5、加快推进统筹城乡发展。一是加快神德寺、文庙、文营路南等城市片区改造步伐，花园饭店、德馨佳苑等项目快速推进。全面完成药王路改造提升，耀州城建档案馆建成对外开放。启动名人落地工程，加快古民居、古城墙和文化景点建设。二是加快推进锦阳新城基础设施、职教中心、文化中心、体育中心和孵化基地及配套动力站建设。做好“三纵三横”路网、沮河风情廊道等项目规划编制工作。三是深化“统筹城乡，美丽家园”行动，加快16个统筹城乡试点村（中心社区）基础设施、董家河省级重点镇和水峪村、照金村等8个“美丽乡村” 试点创建工作。田峪群众集中安置社区全面竣工，加快冯家桥、五台、小坵群众集中安置大型社区建设。启动瑶峪统筹城乡示范点建设。四是做好合凤高速、210国道改扩建、耀照红色旅游公路等项目环境保障工作。启动210国道新线至锦阳新城连接线、步寿大道等项目建设。全面整治区域内道路环境卫生。五是巩固“创国卫”成果，持续开展市容环境卫生、私搭乱建、乱停乱放和三轮车非法营运等专项整治行动，做好绿化、亮化、美化工作，营造整洁、祥和的节日氛围。六是充分利用传统文化节日，加大宣传力度，掀起创建省级文明城市工作热潮。
　　6、积极做好景区旅游工作。一是启动实施白水泥厂、耀州水泥厂拆除工作。加快药王生态湖湿地公园和药王孙思邈纪念馆建设步伐。积极对接北京中医药大学孙思邈学院项目。筹备举办二月二古庙会等文化活动。二是加快照金红色旅游名镇二期建设，照金滑雪场建成对外运营。完善薛家寨革命旧址基础配套设施，丹霞地质公园基础设施项目开工建设。启动香山和秀房沟开发建设。三是加大宣传力度，在春节期间充分利用广播、电视、网络和微信，加大耀州经济社会发展和文化旅游产业的宣传，不断提升知名度和影响力。四是做好景区沿线和周边环境卫生综合整治，全面开展景点安全排查和游乐设施检修，防范各类旅游安全事故发生，营造安全和谐的旅游环境。
　　7、持续加大民生投入力度。一是启动义务教育均衡发展迎接国家评估验收工作。实施学前教育推进工程第二期三年行动计划项目，加快2所幼儿园建设，启动锦阳新城小学和幼儿园建设。二是全力推进欣佳园、世纪苑、林园等8个续建保障房建设，做好柳园小区保障房分配入住工作；加快文庙、文营路南等棚户区改造步伐。三是做好区人民医院搬迁准备工作，完成孙思邈中医院仿古改造扩建工程规划设计。积极推进卫生与计生机构整合，完成母亲健康工程、优生促进工程一季度任务，扎实稳妥实施好“单独两孩”政策。四是做好就业和再就业工作。城镇新增就业1000人，完成各类培训280人，实现再就业400人。农村劳动力转移就业2.3万人，发放小额担保贷款600万元。五是扎实开展城乡困难群众生活情况排查，及时发放救济粮款和困难群众副食补贴。精心组织春节走访群众和送温暖活动。加强春节期间食品药品监管，做好节日供应，维护市场秩序和消费安全。六是按照“欢乐喜庆、健康节俭、广泛参与”的原则，组织丰富多彩的群众文化活动。
　　8、全力抓好安全稳定工作。一是深入贯彻新《安全生产法》，认真落实安全生产和安全监管责任，全区13个安全检查组和1个督查组加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、森林防火、公共聚集场所消防、建筑施工、校园校车、烟花爆竹、用煤用气、防冻防滑、危险化学品、食品药品等重点领域检查密度和频次，坚决杜绝重特大安全事故发生。二是深入开展矛盾化解工作，深化领导“三访”和重大信访案件包案制度，依法开展信访工作，重点解决好企业拖欠农民工工资和非法集资问题，确保全国和省市区重要会议期间安全稳定。三是做好节假日期间应急值守工作，认真落实三级值班制度和重大事项逐级报告制度。主要负责同志就近休假，手机保持24小时联络畅通，确保信息、政令畅通。
　　9、严格落实各项纪律规定。各乡镇、街道办和区政府各工作部门要按照中央八项规定和省市委实施意见及区委八方面28条要求，加强春节期间纪律要求，严格执行厉行节约制止奢侈浪费等规定。监察、财政、审计等部门要加大监督检查力度，严肃查处各类违法违纪行为。按照区委的决策部署，结合实际，深入调研，有序推进各项改革，组织好第九次村民委员会选举工作。政府系统进行学法活动，邀请专家讲授《环保法》和《安全生产法》。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，转变作风，创新驱动，倾力实干，全力推进耀州经济提速转型发展。