铜川市耀州区人民政府
关于印发2017年第二季度工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：
    现将《铜川市耀州区人民政府2017年第二季度工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。


                                                           铜川市耀州区人民政府
                                                               2017年4月11日       
              （此件公开发布）

                                           铜川市耀州区人民政府2017年第二季度工作要点

    第二季度是全年工作的关键，对于全面落实和推进各项工作至关重要。各镇、街道办和区政府各部门要围绕“追赶超越、转型发展”主题，按照“系统化、特色化、品牌化”的总要求，进一步理清思路，突出重点，落实责任，强化措施，全力追赶超越奋战二季度。
    1、全力以赴完成目标任务。各相关部门和各镇办要按照全区《追赶超越综合方案》和《2017年行动计划》各项安排部署，对照全区2017年追赶超越县域经济考核目标任务，特别是市考八项主要经济指标，进一步强化措施，挖掘潜力，能快则快，能超则超。对欠帐较大的指标任务，再次进行安排部署，分解任务，明确责任，严格时限质量要求，层层抓好落实。区统计局要加强督促指导，做好相关数据运行监测和统计上报，做到“应统尽统”，确保首季“开门红”。要紧盯全区经济运行态势，提前做好上半年经济运行分析研判，为实现“时间过半、任务过半”打好基础。
    2、积极推进重点项目建设。各镇办和各部门要认真贯彻落实《服务重点项目建设实施办法》，围绕“八大产业核心区”建设，抓好总投资630亿元的100个重点项目，紧抓二季度项目建设黄金期，全力推进25个市级重点项目和6个市级重点推进项目建设进度，重点抓好7个集中开工项目建设，力争60个新建项目开工率达到50%以上，确保重点建设项目完成投资70亿元，固定资产投资完成85亿元。做好一季度重点项目考核工作。全面完成重大前期项目策划包装工作，建立前期项目储备库。
    3、积极抓好招商引资工作。加大招商引资力度，积极组织参加丝绸博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。紧盯15个重点招商引资项目，做好联系对接工作，已经签约的4个项目，确定包扶推进区级领导及责任单位，做好项目各项前期准备工作，尽快开工建设；有望签约的4个项目，尽快组织相关领导及部门对投资企业进行实地考察，加强对接联系，确保尽快签约落地；正在对接的7个项目，积极与投资企业进行联系，尽快核实投资意向。
    4、切实抓好工业经济增长。一是全力推进董家河循环经济产业园建设。美鑫年产30万吨铝镁合金项目、国家循环化改造一揽子项目、锦阳电厂二期项目、冶坪年产120万吨煤矿等项目加快建设。开工建设美鑫西北耐物流园一期项目和园区LNG加气加油站项目。做好年产15万吨高性能特种铝型材项目前期准备工作。稳步推进白家庄村整体搬迁。二是改造提升传统产业。积极推进煤矿企业托管运营，严格按程序对煤矿企业进行复产复工验收。董家河利用水泥窑协同处置城市垃圾废弃物、秦瀚陶粒废弃物生产陶粒砂等项目加快建设。做好照金120万吨选煤厂项目前期工作。三是积极培育接续产业。加快修编惠塬园区规划。年产10万吨纳米碳酸钙项目二期、陶瓷文化创意产业园、孙思邈中药材种植及深加工等项目加快建设。
    5、扎实做好农业农村工作。一是加快步寿塬现代农业科技示范园和照金小丘农业产业带建设，进一步完善园区基础设施。积极推进照金小丘百里果业长廊、天辰高效农业及光伏发电二期、上和大宗药材规范化种植基地、药王谷农业示范基地、天辰林蛙养殖加工等项目建设。加快天成园脱毒果树苗木繁育及示范基地项目和宸阳牛羊屠宰加工及养殖示范基地项目建设。做好海升三期、欣绿农产品物流中心市场等项目前期准备工作。二是实施好2016年国家水土保持重点建设工程瑶玉河小流域综合治理工程和2016年度抗旱应急引调提水工程。全力推进漆沮河综合治理，开工建设沮河阿姑社段河道治理工程。做好2017年度小水重点县项目、2016年度省级小水项目和高尔塬水库加坝扩容项目前期工作。三是抓好春播春管和春季动物防疫工作。做好第三次全国农业普查和城市周边基本农田划定工作。四是全面完成春季绿化工作。实施好山水林田湖项目。做好万亩苗木花卉基地建设前期工作。五是严格落实河长制，进一步加强对漆水河耀州段、沮河、赵氏河耀州段、浊峪河耀州段和清峪河耀州段的水环境保护，全力抓好境内漆水河13公里河道治理工作，进一步健全管理长效机制，严格落实河流保护管理责任，加大监督检查。
    6、加快新型城镇化建设。一是稳步推进古城改造。花园饭店、城市中央广场、白桦国际小区基本建成。神德寺文化公园、德馨佳苑一期等项目加快建设。实施好古民居开发保护，耀州名人堂正式开馆。做好古城墙遗址公园、学古路历史街区、木器厂片区改造提升等项目前期工作。二是加快锦阳新城建设。法检两院全面建成。创业大厦、地下综合管廊、聚锦园小区等项目加快建设。开工建设城区集中供热工程。完成锦阳新城体育馆、带状广场建设前期设计规划工作。三是积极推进美丽乡村建设。全力推进市级美丽乡村示范片区、21个市级美丽乡村创建村和董家河重点镇建设，积极推广美丽乡村气化工程PPP模式。四是加大治污降霾力度。积极创建省级生态区。推进治污降霾保卫蓝天专项行动，着力抓好孙塬、照金、药王山、城区重点区域环境整治工作。加强违法排污监管查处工作，加大污染企业废弃建筑物拆除力度，开展煤烟污染治理和建筑工地、道路扬尘治理。五是健全完善城市管理长效机制，全面推行网格化管理，持续开展市容环境卫生、私搭乱建、乱停乱放和三轮车限行等专项整治行动，做好绿化、亮化、美化工作。
    7、持续做好迎国卫复审工作。按照国卫标准和全区迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求，认真落实三项制度和三项机制，围绕公共卫生达标、市容环境达标、市场建设管理和食品安全达标、城市基础设施及建筑工地、环境保护、城郊卫生达标、社区单位卫生整治、群众满意度提升、宣传氛围营造9个方面重点工作，全面开展达标整治提升，针对省级复查反馈问题，逐项落实整改任务。区四创办和10个工作部要不间断开展检查督查，5月30日前完成各项达标任务，做好迎接国家复审暗访各项准备工作。
    8、不断释放旅游商贸活力。一是加快照金红色旅游名镇二期建设，完善景区及沿线旅游配套服务设施。全力推进香山小镇建设。开工建设观光小火车和红色文化教育基地及陈家坡会议遗址修复项目。二是加快药王山游客服务中心和地下停车场项目建设进度，推进养生文化体验中心、景区生态观光园、生态综合治理等项目建设。做好北京中医药大学孙思邈学院项目服务保障工作。保护开发药王故里，启动建设孙原传统古村落、孝文化展示基地、药王养生餐饮街等项目。三是积极推动乡村旅游，马咀乡村文化旅游二期、移村地窑民俗村落、玉门湿地公园等项目加快建设，启动建设柳范文化产业园、照金阳光度假农场、朱鹮生态园等项目。四是积极推进电子商务发展。出台《耀州区电子商务发展规划》《关于加快电子商务发展的实施意见》等一系列政策供给性文件。加快关庄电商物流创业园、210国道汽配服务产业园建设。五是强化旅游市场秩序整治和安全检查。进一步加强景区安全、环境卫生综合整治工作，做好亚洲超新星节目拍摄和 “五一”小长假旅游环境保障工作。充分利用广播、电视、网络和微信，加大宣传，不断提升知名度和影响力。
    9、扎实推进民生工程。一是加快锦阳新城小学、幼儿园、走马村幼儿园、下石节幼儿园项目建设进度。12所教师周转房进行主体施工。开工建设柳公权中学项目。二是推进商品房去库存工作，消减库存1万平方米。积极推进五台群众集中安置社区、照金圣地新苑公租房项目建设，加快完善关庄群众集中安置社区配套设施。三是完善医疗卫生和中医健康服务体系，孙思邈中医院完成改扩建。区人民医院配套设施和综合能力提升项目开工建设西门基础工程。做好妇幼保健院和孙思邈中医院香山分院前期工作。发挥西安交大二附院、镇江市第一医院作用，强化技能培训，全面提升医疗服务水平。四是持续开展创业就业培训，落实各项优惠政策，城镇新增就业500人，累计完成农村劳动力转移就业5000人，发放创业担保贷款700万元。五是全力做好合凤高速、210国道改线、照金红色旅游道路专线、西铜城际铁路等重大交通项目服务保障工作。新区至寺坡旅游公路耀州段加快建设。开工建设210国道至锦阳新城连接线。做好新耀连接步行道建设项目、柳范旅游环线和惠塬工业园区第二通道项目前期准备工作。
    10、着力推进精准脱贫。围绕移民搬迁、产业扶持、基础设施和农民教育等重点，抢抓政策机遇，狠抓“七个一批”，积极推进步寿塬现代农业科技扶贫产业园、照金片区现代农业综合示范扶贫产业园、关庄电商物流扶贫产业园等26个扶贫产业园、74个产业专业村和43个贫困村基础设施建设，加快推进锦阳新城、小丘等9个大型集中安置区以及前槽、梨树、墓坳等13个集中安置点建设。积极与陕西省中医学院对接，实行订单培训，一步就业。加快成立49个互助资金协会，扶持壮大果业、兔业专业合作社和恒盛养殖等经营主体，推进120万头生猪养殖和梨树村生态农业示范点建设，带动群众就业创业，二季度完成脱贫3000人。
    11、全力抓好安全稳定工作。一是深化“平安耀州”建设。认真落实安全生产和安全监管责任、“四不两直”现场检查要求，全区10个安全检查组、2个综合督察组和1个暗查暗访组加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、森林防火、公共聚集场所消防、建筑施工、校园校车、烟花爆竹、用煤用气、危险化学品、食品药品等重点领域检查密度和频次，严防事故发生。二是高度重视矛盾纠纷排查调处工作，加大排查力度，积极化解重点信访案件，依法依规严厉打击各种缠访闹访行为，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。三是积极开展应急演练活动，切实加强野外火源管理，抓好森林防火工作。提前开展汛前大检查，完善应急预案，落实防汛人员和物资。四是做好节假日期间应急值守工作，认真落实三级值班制度和重大事项逐级报告制度，确保信息、政令畅通。
   12、深入开展党旗领航奔小康活动。持之以恒抓好“两学一做”学习教育，着重加强“四个意识”和“四个自信”学习教育。深入开展“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动，增强群众观念，强化服务意识，持续改进作风。认真落实中央八项规定和省市委实施意见以及区委八方面28条要求，严格遵守《准则》《条例》。监察、财政、审计等部门要加大监督检查力度，严肃查处各类违法违纪行为。按照区委的决策部署，结合实际，有序推进各项改革。全面推进法治耀州建设，健全依法决策机制，最大限度规范和约束行政权。