铜川市耀州区人民政府
关于印发2019年第二季度工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：

　　现将《铜川市耀州区人民政府2019年第二季度工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

                     　　　　　　　　　　　　　 铜川市耀州区人民政府

                 　　　　　　　　　　　　　　　     2019年4月2日        

（此件公开发布）

铜川市耀州区人民政府

2019年第二季度工作要点

第二季度是全年工作的关键，对于全面落实和推进各项工作至关重要。各镇、街道办和区政府各部门要围绕“追赶超越、转型发展”主题，按照“系统化、特色化、品牌化”总要求，进一步理清思路，突出重点，强化措施，落实责任，确保上半年工作取得显著成效，为全年各项工作目标实现和任务完成奠定坚实基础。

1. 着力加快重点项目建设。各镇、街道办和各部门要认真贯彻落实《服务重点项目建设实施办法》，围绕“2342”工程和2019年重点项目建设计划，抓好总投资700亿元的100个重点项目，抢抓二季度项目建设施工黄金期，全力推进40个续建项目进度，力争48个新建项目开工率达到70%以上，继续做好12个前期项目准备工作，确保二季度重点项目建设完成投资35亿元。紧扣《重点项目建设和固定资产投资目标管理考核办法》，做好一季度重点项目考核工作。深入推进“放管服”改革，持续实施优化提升营商环境“十大行动”，加快“互联网+政务服务”平台建设，不断优化全区营商环境。加大招商引资力度，筹备好第四届丝博会等招商活动，做好签约项目服务保障工作。全面完成第四次全国经济普查入户登记，做好数据处理及验收工作。

2. 全力以赴推进脱贫攻坚。严格对照“两不愁三保障”要求和脱贫退出“577”标准，围绕产业扶贫、两房建设、基础设施建设、扶贫扶志等重点工作，聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，深化“十大工程”，落实“十大举措”，确保在6月底全面完成脱贫攻坚工作。一是统筹实施好贫困村水、电、路改造提升工程，全面完成19个通村道路、54个安全饮水和1个农村危房改造项目，确保全区农村自来水普及率不低于60%。二是加快培育果业、畜牧业、设施农业三大产业，做优做强香菇、肉兔、中药材等特色产业，全面完成98个产业扶贫项目建设，推进形成“3+X”产业体系。三是持续深化东耀扶贫协作，加快6个协作项目建设进度。四是全面完成农村人居环境综合整治“家园行动”。五是做好20个集中安置点的就业配套和社会治理工作，入住率实现100%，旧宅腾退复垦完成60%以上。六是加快建设社区工厂、扶贫车间，积极开展就业技能培训，吸纳带动更多贫困劳动力就地就近实现就业。七是深入推进“3+X”帮扶体系建设，鼓励社会力量参与脱贫攻坚。八是持续放大“八星励志”扶贫扶志效应，全面推广“3+3”模式，激发贫困群众内生动力。九是严格落实《耀州区中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改实施方案》，扎实做好反馈意见整改工作，着力提升全区脱贫质量。

3. 切实抓好工业经济增长。认真贯彻落实中省市区工业促投资稳增长各项措施，深入开展“双百双千”活动，逐企业调度，逐项目推进，逐问题解决。一是董家河循环经济产业园启动实施50平方公里总体规划修编工作，文达年产200万件汽车配件制造一期项目建成投产，特必克年产1000万片制动摩擦片项目完成设备安装调试，标准化厂房项目3、4号厂房交付使用，水泥窑协同处理10万吨产业废弃物项目主厂房、宿舍楼主体建成，赛雷博瑞汽车电池管理及离网储能产品生产线、美鑫预焙阳极项目环保技改工程、山河丽年产20万吨铝板带箔加工、海创生活垃圾综合利用等项目开工建设；持续提升园区基础设施水平，锦业二路、锦泰三路加快建设，锦辉一路开工建设。二是民营经济扶贫产业园3万平方米标准化厂房项目1、2、3号厂房基本建成。三是装配建材产业园尧柏新型环保建材产业园项目加快建设，金隅冀东日产万吨水泥生产线产能置换项目开工建设。

4. 扎实做好农业农村工作。一是加快推进现代农业园区建设，庙湾香菇小镇项目建成118个出菇养菌双用棚；油葡萄生产林苗木繁育基地项目建成200亩示范园，开工建设温室育苗中心；现代果业科技文化主题园项目完成苗木栽植工作，繁育矮化自根砧苗木25万株；积极做好国家级中草药植物园用地保障工作。二是推进畜牧业健康发展，不断扩大肉兔、湖羊、奶山羊、生猪等特色养殖业规模，全面建成4个肉羊、6个奶山羊规模养殖场，完成12个奶山羊、6个肉羊规模养殖场设计工作。三是切实抓好农田水利基础设施和水源工程建设，高尔塬水库加坝扩容工程、小型农田水利设施建设项目加快建设，2019年水利工程维修养护工程开工建设。四是积极做好春播、春管工作，扎实开展流感监测、动物强制免疫、非洲猪瘟疫情防控等工作。

5. 着力增强三产发展活力。一是全面完成古城恢复概念性规划编制工作，北城购物中心投入运营，花园饭店基本建成，神德寺文化公园、德馨佳苑、白桦国际等项目加快建设，永安南路提升改造工程、塔坡路建设项目开工建设。二是锦阳新城创业大厦交付使用，大数据学院基础设施建设全面完成，聚锦园小区2、6、8栋楼基本建成，碧桂园锦阳学府、人工智能制造基地、摩贝化学品综合物流仓储基地等项目加快建设，集中供热二期项目完成沮河东路300米供热管道铺设工作。三是加快完善现代物流服务体系，关庄物流扶贫产业园高塬果业万吨冷库主体建成，3.2公里园区环形道路项目加快建设，清洁煤配送中心完成选址工作。四是抓好中医药健康旅游示范区创建工作，积极筹备好全区卫生健康及中医药产业推进会，完成3000亩中药材种植工作。五是抓好全域旅游示范区创建工作，溪山胜境景区进行试营业，照金红色旅游三期项目加快建设，药王山石刻艺术博物馆项目完成土地预审工作，做好照金5A级景区创建、香山民俗庙会活动环境保障工作。加快照金、小丘、关庄、董家河4个特色小镇建设，完善基础设施和公共文化服务设施。抓好关庄—道东美丽乡村示范片区和21个市级美丽乡村建设，美丽乡村气化工程二期项目加快建设。加快发展照金、马咀、移村等乡村旅游。

6. 扎实推进民生工程建设。一是持续推进全国文明城市创建工作，不断提升群众知晓率和参与率。二是加强与交大二附院、省中医院合作，持续推进医联体建设，区卫生监督所、疾控中心、妇幼保健院建成投用，小丘中心卫生院项目主体建成，孙思邈中医院二期项目完成1—5层主体施工，中心养护院、人民医院西门及广场等项目加快建设。三是张郝小学提升改造项目全面建成，柳公权中学及庙湾、瑶曲、北梁3个小学提升改造项目加快建设，惠塬幼儿园、石柱中学教学楼、阿子小学教学楼等项目加快前期工作。四是惠塬第二通道、锦阳新城环城路连接线加快建设，做好西延高铁环境保障工作。五是持续开展创业就业培训，落实各项优惠政策，新增城镇就业500人，完成技能培训、创业培训500人以上，累计转移农村剩余劳动力1.5万人，发放创业担保贷款500万元。六是加强食品药品安全监管，确保群众用上放心食品药品。安排好节假日期间的商品调运，做好市场供应工作。

7. 大力提升生态文明水平。一是做好国家生态环境部汾渭平原督查组、省生态环境厅“春雷”行动督查组督查配合保障工作，紧扣中省市环保督察反馈问题，举一反三，抓好整改。二是扎实开展好抑尘治霾“春雷”行动，以“一线三区域”为重点，严格落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”各项措施，推动区域空气质量持续改善。三是全面落实河湖长制，山水林田湖漆河沮河下游流域生态保护修复项目完成招标工程量80%，积极开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治，加快城镇污水处理设施及配套管网建设。加强河道沿岸整治，石墨烯光催化项目启东小区、沮河下游末端两个试点工程全面建成。四是持续巩固“大棚房”整治成果，建立健全耕地保护、设施农业用地使用长效监管机制，做好农业生产恢复工作。五是做好农业面源污染治理工作，实施化肥、农药减量化行动，推广土壤改良等技术。六是全力推进省级森林城市创建工作，完成林业重点工程、重点区域绿化3.2万亩，迎宾南路、锦阳新城东直观山坡山体绿化工作全面完成，9个移民搬迁安置社区、11个移民搬迁安置点绿化工作加快推进。七是积极做好第二次全国污染源普查数据审核、问题整改工作。

8. 持续抓好安全维稳工作。一是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全面推动安全生产领域改革发展，加大对建筑施工、煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防安全、特种设备、工贸领域等重点领域隐患排查和治理力度，坚决预防和遏制安全生产事故发生。二是深入开展矛盾化解工作，深化领导“三访”和重大信访案件包案制度，及时有效化解各类社会矛盾。三是深化“平安耀州”建设，推进“雪亮”工程、“清零”行动，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，始终保持对黑恶势力的高压态势。四是做好节假日期间应急值守工作，认真落实三级值班制度和重大事项逐级报告制度，确保信息、政令有效传达。

9. 深入开展党旗领航奔小康活动。深入学习贯彻党的十九大、全国“两会”精神，持续推进“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动，落实“四包抓”“驻村夜话”等机制，打通服务群众“最后一公里”。严格遵守《准则》《条例》等规章制度，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，认真落实《正风肃纪 筑牢底线 推进风清气正政治生态建设的意见》和“三个专项行动”《实施方案》，推进政府系统作风转变，效能提高。全面贯彻落实中省市法治政府建设《实施纲要》和《实施方案》，深入推进“七五”普法，强化法治思维，提升依法行政水平。