铜川市耀州区人民政府
关于印发2021年第一季度工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、有关机构：

    现将《铜川市耀州区人民政府2021年第一季度工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

                                                                铜川市耀州区人民政府

                                                                  2021年2月7日        

（此件公开发布）

铜川市耀州区人民政府

2021年第一季度工作要点

2021年是全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神的重要一年，也是实施“十四五”规划的开局之年，做好一季度工作，对完成好全年工作任务至关重要。各镇、街道办和区政府各工作部门、有关机构要按照区委、区政府的总体要求，认真贯彻落实区委十五届九次全会安排，以“系统化、特色化、品牌化”为总要求，深化拓展“2342”工程，扎实抓好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，强化措施，狠抓落实，确保实现首季“开门红”。重点抓好以下10个方面工作：

1. 常态化做好疫情防控。毫不放松抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作，进一步压紧压实“1+8”防控责任链责任和属地、部门、单位、个人“四方责任”，加强疫情防控指挥调度，保持应急状态，强化24小时运行机制，严格执行“日报告”和“零报告”制度。一是严格落实重点人群管控措施，对来耀返耀重点人群做到点对点转运，规范实行集中隔离、核酸检测等防控措施。严格落实“五有一网格”防控措施，落实好返乡主动报告、居家隔离等工作，加强春节聚会、婚丧嫁娶、逢迎赶集等聚集性活动管控力度。二是严格落实密闭场所和公共场所单位戴口罩、扫码测温、查验“健康码”等措施；持续加强对肉类和水产品冷链物流传播风险排查。三是全面执行预检分诊、首诊负责制、“三区两通道”等院感防控各项措施，积极推进新冠肺炎疫苗接种工作。

2. 全力以赴实现首季开门红。一是认真贯彻落实2月4日全区一季度“开门红”工作推进会要求，紧盯目标任务，制定首季开门红任务清单，逐指标明确具体任务、责任人和责任单位，推进工作落实。二是各单位要围绕重要指标、重点项目和企业，主动靠前服务，及时研究解决存在问题，确保见真章，有实效。三是发改、统计等部门要对照目标任务，加强研判分析，提前预测预警，加强统计指导，做好主要经济指标运行把控，为实现首季“开门红”加速奔跑、全力冲刺。

3. 着力加快重点项目建设。一是围绕总投资680亿元的110个重点项目，制定颗粒化推进清单，落实好领导包抓等项目推进机制，全力加快建设进度，力争一季度固定资产投资完成13亿元。二是做好一季度开工复工项目准备工作，对具备开工条件的重点项目，加快推进规划、审批和招投标等前期工作，集中开工一批项目。对纳入2021年市级重点项目，强化跟踪服务，采取“一项一策”，协调解决存在问题，紧盯灵动动力、首启碳纤维复合材料等项目，筹备参加好全市项目集中观摩活动。三是提前做好每月考察对接和一季度大型招商活动的准备工作，力争引入一批产业链条长、投资额度大、科技含量高、辐射带动强的大项目、好项目。四是持续优化提升营商环境。深入推进“放管服”改革，扎实落实“一扇门、一张网、一次办”，加快三级政务服务体系建设，锦阳新城政务服务中心建成投用，落实好各级减税降费、金融服务、租金减免等各项政策，为企业减负增效。

4. 推进工业经济转型发展。一是强化运行调度，深化“双百双千”活动，全力帮助企业抓好设备检修、人员招聘、原料采购、物流运输、水电气保障等各项工作，力促企业满负荷运转。加快释放煤炭优质产能，照金煤矿安全达标、复工复产。二是董家河循环经济产业园益鑫丰轻量化工业铝材项目建成投产，良鼎瑞新型特种铝线材项目厂房主体封顶，达美轮毂二期、盘式制动器、开沃汽车零部件产业园等项目加快推进，鑫材鼎速电子散热器项目完成前期手续办理。三是惠塬绿色建材产业园金隅冀东、尧柏两条日产万吨水泥生产线和华腾纳米碳酸钙三期、300万吨骨料生产线等项目加快推进，高强度装配建材构件、轻质复合隔墙板生产线等项目落实选址用地。四是民营经济产业园首启碳纤维热塑复合材料加快推进，开工建设5万平方米标准化厂房项目，加快推进恒神碳纤维大丝束材料、金隅新型材料生产线等项目前期工作。五是加快发展航天科技产业灵动火箭发动机总装总测一期完成土方工程，开工建设618所无人机产业基地，完成深蓝火箭发动机试验平台基地土地手续报批和系统方案设计工作。

5. 扎实做好农业农村工作。一是做好防返贫监测预警和动态帮扶、发展壮大扶贫产业、脱贫人口稳岗就业、易地搬迁后续扶持、消费扶贫、兜底保障等重点工作，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是保障春季农业生产所需种子、种苗、农药、化肥等物资供应充足，积极开展送讲座、送技术、送服务活动，有序推进春耕生产。扎实做好冬春季果园管理、动物防疫等工作。三是深入推进“3+X”农业特色工程，全面开工建设总投资1.7亿元的87个产业扶贫项目。关庄万只奶山羊小镇项目养殖基地建成投用，桥畔汉唐葡萄酒庄项目完成基础设施工程，香菇生产加工产业园、瑶曲设施蔬菜建设项目完成前期手续办理，谋划推进石柱绿色现代农业产业园建设工作。四是抓好“三专一平台”专项推进活动，新认定扶贫产品供应商5家，产品销售达到1000万元，实现贫困劳动力转移就业500人以上，开展各类技能培训5期1000余人次。五是组织好春季植树造林活动，围绕重点区域绿化提前落实地块和苗木，完成绿化造林3万亩。

6. 不断增强三产发展活力。一是制定出台商贸服务业高质量发展实施意见，鼓励商贸企业抓住节日消费旺季，在做好疫情防控的基础上促进消费。二是大数据产业园5G传媒及文化中心项目开工建设，完成腾讯新零售、物流仓储中心等项目前期手续办理。加快推进证通电子数据港项目，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。三是全面推进国家全域旅游示范区创建工作，区旅游集散中心开始试运营，溪山胜境景区完成丹霞地质科普馆布展工作，照金室内滑雪场、照金产权式酒店加快推进，溪山胜境星空酒店项目完成规划编制。四是积极发展道地药材种植、中医体验、康养医养等业态，农光互补中药材种苗研发种植项目完成药材种植，孙思邈中医药文化产业园项目完成选址工作，艾草深加工、农业生物科技产业园等项目完成前期手续办理。

7. 推进新型城镇化建设。一是德馨佳苑项目基本竣工，碧桂园锦阳学府、白桦国际等项目加快推进，五台小区实现全面通气，做好新耀连接带沮河两岸开发规划编制工作。二是启动实施17个老旧小区改造项目，完成2021老旧小区改造项目立项工作。三是持续巩固创文保卫成果，加快补齐基础设施建设短板，常态化开展专项整治工作。推进生活垃圾分类，维护好市容环境卫生。四是加快完善交通路网，永安南路改造提升项目全面完工，塔坡路项目全线贯通，锦阳新城连接线、柳林至杏树坪公路改建等项目加快建设。加快推进滨河路、香樟路等项目建设。五是加快发展镇域经济，建立镇村协同联动、互促互补机制，扶持壮大现有社区工厂、配套孵化基地、就业中心、电商平台等设施，积极培育社区农场、家庭农场。

8. 强力推进民生工程建设。一是全力以赴保就业促创业，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，城镇新增就业580人，引导农村劳动力转移就业1485人次，实现劳务收入400万元，发放创业担保贷款100万元。二是进一步推进社会救助规范化管理，做好一季度各类社会救助资金的审批、发放和冬春困难群众救助工作，完成城乡低保提标工作。三是健全公共卫生应急管理体系，开工建设疾病预防控制中心、卫生应急指挥中心等项目。四是开工建设柳公权中学综合楼、学生公寓、阿子小学教学楼等9个学校改扩建项目。全面推进公开招聘校园长，开展全员竞聘上岗。五是精心组织春节走访群众和送温暖活动，做好节日供应和居民用电、用气、用水等检修和保障工作。

9. 强化社会治理。一是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，扎实做好冬春安全生产工作，加大对建筑施工、煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防安全、特种设备、城镇燃气、旅游等重点领域隐患排查和治理力度，坚决预防和遏制安全生产事故发生。二是注意冬春季森林防灭火，严管野外火源，加强预警预报，及时清理农村秸秆，及时摸排除险，并做好冰雪低温灾害应对、防灾救灾等工作。三是严格落实领导干部“三访”和重大信访案件包案制度，扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，及时有效化解各类社会矛盾。四是巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，加快推进“雪亮工程”向农村区域覆盖，深入开展“无黑无恶无乱”镇（街道）创建工作。

10. 深入开展党旗领航勇赶超活动。深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以“党旗领航勇赶超”为总抓手，引导党员干部在追赶超越、乡村振兴、社会治理等各条战线树标杆、作表率。严格落实全面从严治党主体责任，自觉遵守《准则》《条例》等规章制度，坚决执行中央八项规定实施细则和省市区委《实施办法》，加强春节期间纪律要求，持之以恒整治“四风”。做好节假日期间应急值守工作，认真落实三级值班制度和重大事项逐级报告制度，确保信息、政令畅通。持续巩固“以案促改”工作成果，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。